3.1.Những vấn đề đã nghiên cứu mà Luận án sẽ kế thừa
Các cơng trình trên đây đã đạt được một số kết quả bước đầu khi nghiên cứu về PBXH và hoạt động XDPL (quy trình xây dựng văn bản
QPPL), cụ thể:
- Các cơng trình bước đầu hình thành nên hệ thống lý luận chung về
PBXH trên các phương diện cụ thể như: chủ thể, đối tượng, hình thức, các điều kiện bảo đảm cho hoạt động PBXH trong thực tế.
- Các cơng trình đã đề cập đến sự tham gia của các chủ thể PBXH trong việc XDPL. Cụ thể là vai trò của MTTQ Việt Nam với các thành viên, trong đó vai trị tích cực của Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam, Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam và hoạt động thông tin, cung cấp số liệu, phản ánh thực tế của báo chí. Sự tham gia của các nhà khoa học, của các chuyên gia pháp luật và sự hưởng ứng đông đảo của nhân dân trong việc đưa ra những ý kiến đóng góp để XDPL.
- Các cơng trình nghiên cứu nêu ra các điều kiện để đảm bảo cho
PBXH được thực hiện có hiệu quả trong thực tế. Hoạt động XDPL cần được bảo đảm bằng việc thực hiện tốt cơ chế PBXH.
3.2.Những vấn đề Luận án cần tiếp tục nghiên cứu
Mặc dù đã đề cập đến PBXH nhưng các cơng trình nghiên cứu đã có chưa làm rõ vị trí, chức năng của PBXH trong hoạt động XDPL. Các đề tài nghiên cứu chưa nghiên cứu PBXH từ cách tiếp cận quyền con người, quyền cơng dân, do đó, chưa phân tích sâu bản chất, tầm quan trọng của PBXH trong hoạt động XDPL gắn với yêu cầu bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân - một đặc trưng và một chức năng quan trọng nhất của Nhà nước pháp quyền XHCN.
Pháp luật về PBXH trong XDPL tuy đang từng bước hoàn chỉnh nhưng mới chỉ điều chỉnh một phạm vi hẹp - PBXH của MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên. Pháp luật điều chỉnh các hoạt động liên quan đến PBXH còn thiếu hoặc chưa thể hiện hết ý nghĩa của PBXH, đó là: Luật về hội, Luật tiếp cận thông tin, Luật trưng cầu ý dân, Luật MTTQ Việt Nam… Những bất cập này cần được nghiên cứu để góp phần giải quyết đồng bộ, thỏa đáng trong thời gian tới.
Luận án cần tiếp tục nghiên cứu và giải quyết một số vấn đề sau:
- Hình thành cơ sở lý luận về PBXH trong hoạt động XDPL nhằm góp phần hồn thiện các quy định pháp luật Việt Nam về chủ thể, đối tượng, hình thức, quy trình và các nhân tố ảnh hưởng đến PBXH trong hoạt động XDPL ở Việt Nam hiện nay.
- Đánh giá đúng vai trò của PBXH ở Việt Nam trong thực tiễn XDPL từ góc độ tiếp cận quyền con người, xây dựng và thưc hành dân chủ trực tiếp, dân chủ gián tiếp.
- Nghiên cứu một số đặc điểm của PBXH và các yếu tố tác động đến PBXH trong hoạt động XDPL ở Việt Nam.
- Nghiên cứu kinh nghiệm thực hiện PBXH tại một số quốc gia trên thế giới để từ đó rút ra một số giá trị tham khảo cho Việt Nam.
- Nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về PBXH tại Việt Nam hiện nay (về chủ thể, đối tượng, quy trình thực hiện PBXH).
- Nghiên cứu phân tích, đánh giá về những thành tựu và hạn chế khó khăn trong thực tiễn thực hiện PBXH trong hoạt động XDPL ở Việt Nam hiện nay.
- Nghiên cứu các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng PBXH trong hoạt động XDPL ở Việt Nam hiện nay.