Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
* Giải pháp chung
- Dựa trên nhu cầu và quyền lợi, lợi ích của người dân UBND xã Phục Linh phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi để cấp GCNSDĐ cho người sử dụng đất.
- Xây dựng kế hoạch công tác và triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể từng tuần, từng tháng. Phân công nhiệm vụ, gắn trách nhiệm của từng cán bộ với công việc được giao, kiểm tra tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ thông qua họp giao ban định kỳ hàng tuần, hội ý nhanh vào đầu giờ các ngày làm việc khi cần thiết.
- Tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của các cấp, các ngành trong lĩnh vực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để chỉ đạo các xã, thị trấn tập trung cao độ trong việc cấp mới. Phiếu theo kế hoạch đã xây dựng.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về đất đai, khoáng sản, môi trường trên địa bàn huyện (tập trung giải quyết, xử lý tại các điểm nổi cộm, phức tạp).
- Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu.
- Nhanh chóng rà soát lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót.
* Giải pháp cụ thể cho từng trường hợp
- Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất: Cần tăng cường công tác tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu được việc cấp giấy chứng nhận là quyền lợi của họ. Đối với các hộ đang có tranh chấp, UBND xã Phục Linh sẽ thành lập tổ công tác hòa giải vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa vào các tài liệu của xã, các giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải quyết một cách hợp lý. Sau đó giao cho bộ phận Địa chính tiến hành xét cấp cho các hộ.
- Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất công:
Đối với các hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 nay vẫn phù hợp quy hoạch khu dân cư thì cho các hộ được nộp tiền sử dụng đất để hợp thức. Còn đối với các hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch thì vận động các hộ giải phóng mặt bằng phần đất lấn chiếm và chỉ cấp GCNQSDĐ cho các hộ này đúng với phần diện tích hợp pháp của mình.
- Các trường hợp đã kê khai và đất đã quy hoạch cần cho phép các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì được phép chuyển mục đích sử dụng không được gây khó dễ cho người dân.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua quá trình thực hiện đề tài: “Thực hiện công tác cấp mới Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất tại xã Phục Linh, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên”. Em xin rút ra một số kết luận như sau:
1. Xã Phục Linh có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội rất tốt để người dân có thể phát triển sản xuất, từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đem lại hiệu quả kinh tế và công bằng xã hội.
2. Tình hình sử dụng đất và quản lý đất đai ổn định, hiệu quả. Xã Phục Linh có tổng diện tích tự nhiên là 1.434,85 ha trong đó: Đất nông nghiệp 1.020,23 ha chiếm 71,10% tổng diện tích tự nhiên; Đất phi nông nghiệp 414,06 ha chiếm 28,86% tổng diện tích tự nhiên; Đất chưa sử dụng 0,56 ha chiếm 0,04% tổng diện tích tự nhiên.
3. Tổng số hộ tham gia kê khai trên địa bàn 17 xóm là 219 hộ với 280 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 90.899 m2.
-Tổng số các thửa đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 264 thửa với diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 79.750 m2. Trong đó:
+ Tổng số thửa đất ở tại nông thôn đủ điều kiện cấp giấy là 83 thửa chiếm tỉ trọng lớn nhất so với các loại đất được cấp còn lại.
+ Đất trồng lúa có tổng số thửa cấp mới là 70 thửa với diện tích là 25.233 m2.
+ Đất trồng cây lâu năm có tổng số thửa cấp mới là 65 thửa với diện tích là 26.046 m2.
+ Đất nuôi trồng thủy sản có số thửa cấp mới là 35 thửa với diện tích là 8.389 m2.
+ Đất trồng cây hàng năm khác có 5 thửa đủ điều kiện cấp mới với diện tích là 1.850 m2.
-Tổng số các thửa đất không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 16 thửa với diện tích không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 11.149 m2.
-Tổng số bộ hồ sơ cấp GCNQSDĐ là 218 bộ hồ sơ với diện tích là 79.750 m2.
4. Công tác kê khai, lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ có những thuận lợi: Luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của UBND xã Phục Linh và sự hướng dẫn chỉ đạo tận tình của các nhân viên trong Xí nghiệp Phát triển Công nghệ Trắc địa Bản đồ. Cán bộ địa chính thường xuyên tập huấn, bồi thường, nâng cao phẩm chất và trình độ chuyên môn về công tác cấp GCNQSDĐ. Về mặt khó khăn: Trình tự, thủ tục cấp GCNQSDĐ rất phức tạp, thường xuyên thay đổi, mất nhiều thời gian, công sức. Hồ sơ cấp GCNQSDĐ có nhiều mục gây khó khăn. Nguồn nhân lực còn có hạn mà công việc thì nhiều nên kéo dài thời gian cấp GCNQSDĐ.
5.2. Kiến nghị
Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã Phục Linh em đưa ra một số kiến nghị như sau:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt là hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ.
- Đối với những hộ không được cấp giấy do đất đó có tranh chấp, lấn chiếm thì tiến hành thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm và tiến hành phạt tiền đối với diện tích đó.
- Kiểm tra, rà soát lại những hộ chưa được cấp GCNQSDĐ để có kế hoạch triển khai một cách hợp lý. Khi giải quyết các giấy tờ về đất đai cần
thực hiện nhanh chóng, đúng hẹn, tránh sự đi lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân.
- Công khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định của nhà nước để góp phần tăng hiệu quả của quá trình giải quyết các yêu cầu của nhân dân. Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT
ngày 19/5/2014 quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tài liệu ấn hành.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT
ngày 19/5/2014 quy định về hồ sơ địa chính. Tài liệu ấn hành.
3. Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của
chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai.
4. Nguyễn Thị Lợi (2007), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
5. Quốc Hội (2013), Nước CHXHCNVN, Luật đất đai 2013 NXB chính trị
gia, Hà Nội. Tài liệu ấn hành.
6. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng quản lý nhà nước về đất đai,
Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
7. UBND Xã Phục Linh (2020), Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình
hình sử dụng đất.
8. Xí nghiệp Phát triển Công nghệ Trắc địa Bản đồ (2020), thống kê, kiểm kê
diện tích đất đai năm 2020.
I. Tài liệu từ website
8. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2020) (https://dangcongsan.vn/xa-hoi/cap- giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-dat-hon-97-36-547011.html). Ngày
16/01/2020.
9. Điều kiện tự nhiên:
10. Tài Liệu tổng quan kinh nghiệm quản lý đất đai của một số nước trên thế giới. (http://vnmonre.vn/kinh-nghiem-quan-ly-dat-dai-cua-mot-so-nuoc-
tren-the-gioi).
11. Trang thông tin điện tử của tổng cục đất đai. (htpp://www.gdla.gov.vn/) 12. Trang thông tin điện tử của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường: