7. Kết cấu của đề tài
3.3.1. Ban hành văn bản hướng dẫn của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân
dân tối cao về một số quy định của Điều 348, 349 Bộ luật Hình sự năm 2015
Tội phạm tổ chức môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép mới được quy định lần đầu trong BLHS năm 2015, vì vậy quá trình triển khai áp dụng còn có một số vướng mắc nhất định. Thực tiễn xét xử cho thấy còn có sự nhầm lẫn trong việc định tội danh giữa Điều 348 và Điều 349, chưa có sự thống nhất trong việc xác định hành vi khách quan của tội phạm. Đồng thời, pháp luật chưa quy định về hình thức xử lý đối với trường hợp người phạm tội thực hiện hành vi phạm tội nhưng chưa đưa được người qua biên giới mà bị phát hiện; trường hợp tổ chức cho người người thân trong gia đình xuất cảnh, nhập cảnh trái phép vì mục đích giúp đỡ. Do đó, cần thiết phải ban hành “Nghị quyết của hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định tại các Điều 348, 349 của Bộ luật Hình sự và việc xét xử vụ án liên quan đến lĩnh vực xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú”, trong đó giải thích rõ các thuật ngữ “Vụ lợi; Tổ chức cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép; Môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh hoặc ở lại Việt Nam trái phép; Tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép; Môi giới cho người
khác trốn đi nước ngoài hoặc ở lại nước ngoài trái phép”; quy định rõ hình thức
xử lý đối với trường hợp người phạm tội tổ chức, môi giới cho người thân thích xuất cảnh, nhập cảnh trái phép nhằm mục đích giúp đỡ; quy định rõ các tình tiết định tội, các tình tiết định khung; quy định rõ khi nào tội phạm hoàn thành; quy định rõ trong trường hợp tự ý nửa chừng chấm dứt tội phạm. Việc ban hành văn bản hướng dẫn giúp cho các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử được thuận tiện hơn và có hiệu quả hơn trong thực tế.