7. Kết cấu của Đề tài
3.4. Một số Kiến nghị đối với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế
Để tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã tại UBND cấp xã của tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới, tác giả xin kiến nghị đối với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế một số giải pháp cụ thể như sau:
Thứ nhất, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã ban hành Bộ danh mục TTHC áp
dụng chung tại cấp xã theo Quyết định số 1462/QĐ-UBND ngày 18/6/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Danh mục TTHC được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa của cấp xã: Bộ TTHC bao gồm 152 thủ tục, nhưng mới chỉ dừng lại ở niêm yết công khai chưa áp dụng triển khai rộng rải và một số địa phương chưa triển khai áp dụng . Do vậy, UBND Tỉnh cần sớm có kế hoạch triển khai thực hiện Bộ TTHC này, bảo đảm có sự thống nhất khi thực hiện TTHC cấp xã trong phạm vi toàn tỉnh. Việc thực hiện bộ TTHC thống nhất này sẽ tạo được sự thống nhất, thông suốt khi thực hiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã tại UBND cấp xã trong toàn tỉnh Thừa Thiên Huế, điều đó góp phần quan trọng mang lại sự thuận tiện cho người dân khi thực hiện TTHC tại UBND cấp xã. Đồng thời, rà soát loại bỏ những thủ tục hết hiệu lực, bổ sung vào bộ TTHC
91
cấp xã những thủ tục mới được ban hành.
Thứ hai, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần tiếp tục xây dựng nội dung và
hình thức tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ quan nhà nước cấp xã: Tiếp tục thực hiện việc xét tuyển (không qua thi tuyển) đối với sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy loại giỏi, loại xuất sắc các ngành nghề phù hợp với yêu cầu của tỉnh; có chính sách thỏa đáng trong đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, thu hút nhân tài và khuyến khích sinh viên tốt nghiệp đại học về công tác tại xã, phường, thị trấn.
Thứ ba, có chế độ chính sách đãi ngộ hợp lý đối với cán bộ, công chức cấp
xã của tỉnh Thừa Thiên Huế.
Để cán bộ, công chức tại các xã, phường, thị trấn của tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung và công chức tại Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã nói riêng yên tâm công tác, phát huy hết khả năng và năng lực làm việc, gắn bó với cơ quan tổ chức, làm việc lâu dài trong hệ thống công vụ cấp xã. UBND các cấp trong tỉnh Thừa Thiên Huế cần có chế độ ưu đãi về vật chất, tinh thần cho công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã trong điều kiện cho phép như: quy định chế độ phụ cấp cho lực lượng này khoảng từ 20-25% lương. Khi bố trí sắp xếp vị trí công tác lãnh đạo, quản lý cần ưu tiên bố trí những công chức đã làm việc tại Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã, bảo đảm cho cán bộ, công chức ở cấp xã nói chung và công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã nói riêng có vị trí xứng đáng trong xã hội và tạo tâm lý yên tâm, tự hào khi được thực thi công việc tại Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã.
Đồng thời, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần có kiến nghị với HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế bố trí tăng thêm kinh phí ngân sách cho công tác cải cách TTHC, dành một phần kinh phí sử dụng cho việc khen thưởng và tạo điều kiện cho cán bộ lãnh đạo của UBND cấp xã, công chức của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã, công chức chuyên môn cấp xã có điều kiện học tập tham quan trong và ngoài nước về các cơ chế thực hiện TTHC.
Thứ tư, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan hành chính
cấp trên đối với việc thực hiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã tại UBND cấp xã của tỉnh Thừa Thiên Huế. UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục chỉ đạo UBND cấp huyện, các phòng Nội vụ huyện thực hiện công tác kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ đối với quá trình thực hiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã.
Thứ năm, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục chỉ đạo UBND cấp xã rà
soát, thống kê, đánh giá lại chất lượng các trang thiết bị dành cho hoạt động công nghệ thông tin (máy tính, camera, máy in, máy fax..), các phần mềm ứng dụng đã được trang bị cho cơ sở và khả năng sử dụng của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc
Thứ sáu, tăng cường sự giám sát của HĐND và của nhân dân đối với thực
hiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã tại UBND cấp xã. Nhằm hoàn thiện tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa hiện đại cấp xã cần có sự giám sát, phản biện của đại biểu HĐND, lắng nghe những phản hồi từ phía người dân. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xem xét những vấn đề cần thiết phải thay đổi theo ý kiến phản ánh của UBND cấp xã.