Xây dựng hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế, thương mại đểđẩy mạnh xuất khẩu
Trong những năm hệ thống pháp luật, đặc biệt là pháp luật về thương mại đã có nhiều chuyển biến tích cực, song do sự phát triển của kinh tế và mở rộng quan hệ kinh tếđối ngoại, Việt Nam cần phải có những thay đổi và bổ sung mới vào pháp luật thương mại để phù hợp hơn nữa với tập quán và thông lệ quốc tế, như: mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với các quy định của WTO; cần quy định chặt chẽ và cụ thể hơn về mọi hoạt động thương mại và liên quan đến thương mại cho phù hợp với xu hướng mở cửa thị trường và xu hướng hội nhập để khuyến khích sản xuất và xuất khẩu.
Hiệp định Hợp tác Việt Nam - EU đã kí chỉ quy định chung chung về thương mại hàng hoá. Sau khi Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ, cả hai bên thấy cần phải có một Hiệp định chi tiết hơn không những về lĩnh vực thương mại hàng hoá mà còn về sở hữu trí tuệ, thương mại dịch vụ vàđầu tư. Có nghĩa là hai bên cần phải kí Hiệp định Thương mại Việt Nam - EU, tương tự như Hiệp định Thương mại Việt - Mỹ, và nên xét tới khả năng kí Hiệp định thương mại tổng quát với EU bao gồm cả việc gia nhập WTO.
Cơ cấu lại nền kinh tế, quy hoạch sản xuất hướng về xuất khẩu, khai thác triệt để các lợi thế của mình, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm thua thiệt
Cơ cấu lại nền kinh tế, quy hoạch sản xuất hướng về xuất khẩu bao gồm quy hoạch lại nền công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ thao hướng hiện đại, có nghĩa làở hầu hết các nước có nền kinh tếđạt trình độ cao, dịch vụ phải chiếm một tỷ trọng lớn (trên 60%), công nghiệp (20 - 30%), nông nghiệp (dưới 10%) trong tổng giá trị quốc nội GDP.
Trong cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam, chủ yếu là nông sản, hải sản và một số sản phẩm tiêu dùng: cà phê, gạo, hạt tiêu, hạt điều, da giày, dệt may. Các sản phẩm này với lợi thế lao động rẻ là chủ yếu thì nay lại đang mất dần do tăng lương. Trong thời gian tới Nhà nước phải có hướng thay đổi mặt hàng, từ những mặt hàng truyền thống sang những mặt hàng có hàm lượng trí tuệ cao, các mặt hàng có tiềm năng và mang tính đặc thù cao tồn tại ở cả lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, thuỷ hải sản.
Cơ cấu lại doanh nghiệp quốc doanh
Đối với doanh nghiệp thua lỗ, Nhà nước cần kiên quyết giải thể, phá sản, bán hoặc cho thuê, bởi vì bản thân các doanh nghiệp này không đủ sức tồn tại và cạnh tranh trong bối cảnh thâm nhập vào thị trường thế giới. Đối với một số doanh nghiệp nhà nước hoạt động có lãi cần được khuyến khích và nâng cao hơn nữa năng lực cạnh tranh bằng cách phá thếđộc quyền của các công ty 90, 91 vì quyền dịch giá thông qua kết hợp sự kiểm soát giá của Nhà nước với nhiều biến quan hệ cung cầu về các sản phẩm chiến lược như xi măng, xăng dầu, sắt thép, vật tư nguyên liệu, điện trên thị trường trong nước và quốc tế, để giá cả của các mặt hàng này phải phù hợp với mặt bằng giá trong khu vực và quốc tế.
Hỗ trợ xuất khẩu để các doanh nghiệp được vay vốn với lãi suất thấp, giải quyết được khó khăn về vốn lưu động và vốn đầu tưđổi mới trang thiết bị. Bảo lãnh tín dụng xuất khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập được thị trường EU - một thị trường có yêu cầu rất khắt khe về hàng hoá và kênh phân phối phức tạp trên thế giới.
Đảm bảo sự bình đẳng thực sự trong quan hệ tín dụng ngân hàng trên cơ sở pháp luật giữa các thành phần kinh tế (hiện nay các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc khu vực tư nhân không được lấy giá trị quyền sử dụng đất đai để thế chấp khi vay vốn). Mở rộng khả năng tiếp cận nguồn tín dụng từ các ngân hàng cũng như các định chế tài chính. Đơn giản hoá thủ tục vay vốn và yêu cầu thế chấp tài sản của ngân hàng và các tổ chức tín dụng.
Thông qua ngân hàng linh hoạt hạ mức lãi suất triết khấu đểđẩy mạnh xuất khẩu sang EU. Nếu lãi suất triết khấu hạ thì giá hàng hoá xuất khẩu cũng hạ, do đókhả năng cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu Việt Nam tăng lên và chúng ta mở rộng được xuất khẩu.
Tóm lại, thực hiện “chính sách tín dụng” sẽ giúp các doanh nghiệp Việt Nam có vốn đầu tư cho sản xuất để nâng cao chất lượng, đa dạng hoá sản phẩm và cải tiến mẫu mã hàng nhằm đạt được mục đích là tăng nhanh khối lượng hàng xuất khẩu sang thị trường EU.
Một số giải pháp khác
Nghiên cứu khả năng hợp tác với Lào, Campuchia, Mianma,và Bănglađét để sản xuất, xuất khẩu hàng dệt may, giày dép, thuỷ sản là các nhóm hàng mà các nước này được miễn thuế, không bị hạn ngạch.
Nghiên cứu khai thác các ưu đãi đặc biệt của hệ thống GSP mới về tiêu chuẩn lao động, môi trường. Lao động và môi trường là hai vấn đề nhạy cảm của các nước đang phát triển. Nhưng có lẽ không thật nhạy cảm với Việt Nam vì Việt Nam đã có luật Lao động, có các quy định cơ bản về bảo vệ môi trường. Vì thế các Bộ, ngành
hữu quan nghiên cứu trình Chính phủđưa ra chương trình cam kết thực hiện các tiêu chuẩn về lao động và môi trường để yêu cầu EU giảm thuế một số loại hàng.
Nhìn chung, tất cả những doanh nghiệp muốn thâm nhập thị trường EU thành công cần phải thực hiện đầy đủ các biện pháp nêu trên. Tuy nhiên, với từng nhóm ngành, hay cụ thể sẽ có các biện pháp cụ thểđòi hỏi từng ngành, các doanh nghiệp thuộc các ngành đó phải tiến hành nghiên cứu cụ thểđặc điểm về thị trường EU, đặc điểm của từng thành viên trong khối đối với sản phẩm của mình, từđó mới có thểđưa ra những giải pháp chính xác, kịp thời vàđủ mạnh.