3.2.6.1.Kiện toàn bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện kiểm soát thực hiện TTHC
Trên cơ sở Đề án xác định vị trí việc làm đang thực hiện UBND thị trấn Thiên Cầm cần xác định rõ tiêu chuẩn, yêu cầu về trình độ, ngành nghề đào tạo (như trình độ chuyên môn, quản lý nhà nước, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ), kỹ năng nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, độ tuổi,... phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng ngành, từng địa phương làm căn cứ để tuyển chọn, bố trí, quy hoạch, đào tạo, đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, công chức một cách khoa học, hợp lý.
Hiện nay, trên địa bàn thị trấn, cán bộ làm công tác kiểm soát thực hiện TTHC chủ yếu là kiêm nhiệm, không tương xứng với khối lượng công việc và yêu cầu chức năng, nhiệm vụ của ngành cũng như là của thị trấn đặt ra. Thời gian tới, cần xây dựng Đề án “Kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, công chức kiểm soát thực hiện TTHC trên địa bàn thị trấn Thiên Cầm” trong đó, xác định rõ vị trí việc làm cụ thể nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm
soát thực hiện TTHC cụ thể như sau:
Đối với vị trí công chức Tư pháp - hộ tịch cần bố trí đủ 2 công chức. Yêu cầu về trình độ chuyên môn: trình độ Đại học trở lên, chủ yếu là chuyên ngành Luật.
Cần giao cho công chức Văn phòng của UBND thị trấn thực hiện việc kiểm soát thực hiện TTHC và giảm bớt việc kiêm nhiệm để đảm bảo sự thống nhất về kiểm soát thực hiện TTHC từ trung ương đến địa phương, đồng thời tập trung được tối đa hiệu quả trong việc thực hiện kiểm soát TTHC tại địa phương.
Để việc kiểm soát thực hiện TTHC hiệu lực, hiệu quả thì đòi hỏi phải có một đội ngũ CBCC có đủ năng lực, phẩm chất. Chất lượng của đội ngũ CBCC sẽ quyết định chất lượng của công tác kiểm soát thực hiện TTHC. Do đó, việc nâng cao trình độ chuyên môn, trách nhiệm của CBCC là hết sức cần thiết.
Việc nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn của CBCC cần tập trung vào các kiến thức, chuyên môn của CBCC gắn với công việc do mình phụ trách. Nâng cao hiểu biết pháp luật của CBCC về lĩnh vực mình quản lý. CBCC cần nắm đầy đủ và chính xác những quy định pháp luật cũng như quy định về TTHC trong lĩnh vực mình công tác. Mặt khác cũng phải nâng cao trình độ chuyên môn của CBCC về lĩnh vực kiểm soát thực hiện TTHC. Các CBCC cần nắm đầy đủ nội dung, nguyên tắc, quy trình trong kiểm soát thực hiện TTHC. Một khi đã am hiểu đầy đủ và chính xác về kiểm soát thực hiện TTHC thì việc thực thi công vụ của họ mới hiệu quả.
Để nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ cho CBCC cần thường xuyên tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về rà soát, đánh giá TTHC, công khai niêm yết các TTHC, quy trình kiểm tra, tiếp nhận xử lý phản ánh kiến nghị, thống kê phân loại báo cáo,… cho CBCC đầu mối và CBCC trực tiếp giải quyết TTHC. Hiện nay, UBND thị trấn đã tham mưu phối hợp với UBND huyện Cẩm Xuyên tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ kiểm soát thực hiện TTHC, tuy nhiên tần suất và quy mô còn thấp. Trong thời gian tới, UBND thị trấn cần đề nghị tổ chức tập huấn thường xuyên và chuyên sâu hơn, cụ thể với tần suất tối thiếu
là 02 lần/năm để kịp thời phổ biến các quy định mới, các văn bản hướng dẫn về kiểm soát thực hiện TTHC .
3.2.6.2. Bố trí kinh phí, đầu tư cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin
Thứ nhất: Bố trí kinh phí cho công tác kiểm soát thực hiện TTHC
Mặc dù, nguồn lực tài chính không phải là điều kiện tiên quyết, thế nhưng nguồn lực tài chính góp phần rất lớn vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC .
Hàng năm, UBND thị trấn đều có dự trù kinh phí và dành ra một khoản ngân sách nhất định cho hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Tuy nhiên, nguồn kinh phí này là chưa đủ để thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, đầu tư cơ sở, vật chất, hỗ trợ công tác kiểm soát thực hiện TTHC. Điều này đã gây ảnh hưởng nhất định đến hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Nhiều địa phương cấp xã chưa thể chi hỗ trợ cho CBCC đầu mối do thiếu kinh phí hoặc một số nội dung đề ra trong kế hoạch thực hiện công tác kiểm soát thực hiện TTHC của UBND thị trấn cũng không thể thực hiện được vì không đủ kinh phí. Thiếu nguồn tài chính, thị trấn cũng không thể xây dựng và thực hiện được chính sách động viên, khen thưởng cho CBCC, tổ chức, công dân có đóng góp trong hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Trong thời gian tới, để đảm bảo kinh phí cho hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC, UBND thị trấn chỉ đạo Công chức Kế toán xây dựng Dự toán ngân sách cho hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Trong đó, xác định rõ các khoản Dự toán về đào tạo, bồi dưỡng, các khoản về đầu tư cơ sở vật chất, các khoản về chi hỗ trợ cho CBCC đầu mối trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thực hiện TTHC,...
Để chủ động trong việc xây dựng Dự toán, phân bổ kinh phí cho hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC, thị trấn đồng thời thời thực hiện các nhiệm vụ:
Một là, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội tạo nguồn thu cho ngân sách, quán triệt việc thực hiện thu ngân sách hàng năm.
Hai là, cần tranh thủ vận động thêm các nguồn tài chính từ bên ngoài để nâng cao hiệu quả kiểm soát thực hiện TTHC. Thị trấn cần tăng cường vận động sự đóng
góp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nhằm có thêm nguồn tài chính để đầu tư nâng cao hiệu quả kiểm soát thực hiện TTHC .
Thứ hai, đầu tư cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin cho công tác kiểm soát thực hiện TTHC.
Trang thiết bị, cơ sở vật chất là những phương tiện cần thiết và có tác dụng rất lớn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho kiểm soát thực hiện TTHC rất đa dạng, nó bao gồm hệ thống máy vi tính có kết nối mạng internet, máy in, máy photocopy, máy scan, máy fax và kể cả hệ thống cơ sở vật chất của cơ quan hành chính, nơi trực tiếp giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân. Thực trạng chung hiện nhiều CBCC thường phải sử dụng chung một máy vi tính, mạng internet đường truyền yếu hoặc có máy photocopy nhưng đã lạc hậu,… gây khó khăn cho CBCC đầu mối trong việc cập nhật kịp thời các quy định TTHC mới. Tại Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của UBND thị trấn cơ sở vật chất xuống cấp, không đủ không gian để bố trí bảng niêm yết TTHC theo quy định cũng gây ảnh hưởng rất nhiều đến công tác công khai TTHC. Vì vậy, trong thời gian tới UBND thị trấn cần kiểm tra, rà soát cơ sở, vật chất, trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác kiểm soát thực hiện TTHC, chủ động phân bổ kinh phí hoặc đề xuất UBND huyện Cẩm Xuyên hỗ trợ.
Về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kiểm soát thực hiện TTHC. Trên cơ sở phần mềm có sẵn, các ưu điểm, nhược điểm của phần mềm đó, UBND thị trấn chủ động đặt hàng Công ty xây dựng phần mềm phù hợp với nhu cầu sử dụng, khả năng ứng dụng thực tế để đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phục vụ công tác kiểm soát thực hiện TTHC của UBND thị trấn.