đoạn 2015 - 2017
- Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đều được thực hiện tốt.
- Địa giới hành chính của xã với các xã, thị trấn giáp ranh đã được xác định rõ theo đúng chỉ thị 364/CT - TTg. Đến nay, ranh giới vẫn được sử dụng ổn định, không xảy ra tranh chấp địa giới hành chính.
- Công tác điều tra khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính đã thực hiện năm 2007.
- Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được lập theo các kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Từ đó việc phân bổ, sử dụng đất đai được quản lý và sử dụng hợp lý, chặt chẽ và có hiệu quả.
- Công tác thống kê, kiểm kê được thực hiện đầy đủ, đúng quy định. - Thực hiện thu đủ, thu đúng với các khoản thu liên quan tới đất đai theo đúng quy định của pháp luật.
- Quản lý chặt chẽ việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho tặng, thừa kế, thế chấp quyền sử dụng đất và giám sát việc chấp hành luật đất đai cũng như việc thực hiện các nghĩa vụ của người sử dụng đất.
- Phối hợp với phòng Tài nguyên và Môi trường của huyện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý các vi phạm về pháp luật đất đai.
- Quản lý tốt các dịch vụ công về đất đai, không để tình trạng gây phiền hà cho nhân dân.
* Các giải pháp sử dụng đất có hiệu quả và hoàn thiện chính sách quản lý đất đai
- Thực hiện đồng bộ các nội dung quản lý nhà nước về đất đai, đồng thời đưa nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai theo đúng phương án quy hoạch.
- Quản lý và sử dụng đất hiệu quả, bền vững theo hiến pháp, pháp luật.
* Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ nông nghiệp theo các năm Bảng 4.7. Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp qua các năm
TT Năm Số hồ sơ đăng ký
Số giấy CNQSD đất đã đƣợc cấp
Số GCN Tỷ lệ ( ) so với hồ sơ đăng kí
1 2015 581 553 95,18
2 2016 684 668 97,66
3 2017 748 735 98,26
Cộng: 2.013 1.956 97,62
(Nguồn: UBND xã Bằng Vân)
Hình 4.1. Biểu đồ kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp qua các năm
0 100 200 300 400 500 600 700 800 2015 2016 2017 Số hồ sơ đăng ký Số GCN đất đã cấp Số GCN đất chưa cấp
Qua bảng 4.7 và biểu đồ 4.1 cho thấy:
Năm 2015 xã đã cấp đất sản xuất nông nghiệp đã cấp được 553 GCNQSDĐ chiếm 95,18% số đơn đăng ký, số giấy chứng nhận chưa được cấp là 28 so với tổng số đơn đăng ký chiếm 4,82%. Số GCNQSD đất chưa được cấp do đất đang sử dụng sai mục đích, đất đang có tranh chấp, đất đang có quy hoạch.
Năm 2016 xã đã cấp đất sản xuất nông nghiệp đã cấp được 668 GCNQSDĐ chiếm 97,66% số đơn đăng ký, số giấy chứng nhận chưa được cấp là 16 so với tổng số đơn đăng ký chiếm 2,34%. Số GCNQSD đất chưa được cấp do đất đang sử dụng sai mục đích, đất đang có tranh chấp, đất đang có quy hoạch.
Năm 2017 xã đã cấp đất sản xuất nông nghiệp đã cấp được 735 GCNQSDĐ chiếm 98,26% số đơn đăng ký, số giấy chứng nhận chưa được cấp là 13 so với tổng số đơn đăng ký chiếm 1,74%. Số GCNQSD đất chưa được cấp do đất đang sử dụng sai mục đích, đất đang có tranh chấp, đất đang có quy hoạch.
Trong quá trình phát triển của xã diện tích đất nông nghiệp sẽ giảm dần và tăng diện tích đất phi nông nghiệp. Có thể thấy diện tích đất nông nghiệp của xã vẫn chiếm một diện tích tương đối lớn, đây là điều kiện để cho xã có thể chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu cây trồng.
Bảng 4.8. Kết quả cấp GCNQSD đất nông nghiệp của xã Bằng Vân giai đoạn 2015 - 2017 theo đơn vị hành chính
STT Đơn vị khu dân cƣ
(xóm) Số giấy CN đã cấp Diện tích cần cấp (ha) Diện tích đã cấp Diện tích đã cấp(ha) so với diện tích cần cấp 1 Khu Chợ I 102 397,8 221,2 55,61 2 Khu Chợ II 150 567,4 430,9 71,18 3 Cốc Lải 157 642,19 452,5 70,46 4 Đông Chót 146 453,0 265,6 58,63 5 Pù Mò 186 665,2 468,9 70,49 6 Nặm Nộc 142 546,7 251,7 46,04 7 Lũng Sao 137 355,3 178,2 50,15 8 Khuổi Ngọa 118 212,76 178,7 83,99 9 Khu AB 170 632,1 467,4 73,94 10 Khu C 148 589,3 372,3 63,18 11 Khau Slạo 125 235,6 166,8 70,80 12 Pác Nạn 98 223,8 187,6 83,82 13 Khinh Héo 132 267,0 178,4 66,82 14 Khau Phoòng 145 455,2 270 59,31 Tổng 1.956 6.243,35 4.090,2 65,51
(Nguồn: UBND xã Bằng Vân)
Qua bảng 8 cho ta thấy: Xã Bằng Vân đã cấp được 1.956 GCNQSD Đ với diện tich là 4.090,2 hađất sản xuất nông nghiệp, chiếm 59,75% so với tổng diện tích tự nhiên của xã.
Qua bảng 8 ta thấy xã Bằng Vân đã thực hiện khá tốt công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp.
* Đánh giá chung công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp xã Bằng Vân giai đoạn 2015 - 2017.
- Về mặt tích cực:
Việc giao đất nông nghiệp sớm được tiến hành và hoàn thiện. Phù hợp với tâm tư nguyện vọng của người dân do đã được người dân nhiệt tình hưởng ứng. Họ cho rằng việc kê khai ĐKĐĐ việc cấp GCNQSD đất là quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất. Có được GCNQSD đất trong tay mọi người yên tâm đầu tư sản xuất và bảo vệ nguồn tài nguyên đất có điều kiện thực hiện các quyền theo luật định và hơn nữa họ mới thấy được trách nhiệm, nghĩa vụ của mình gúp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội xóa đói giảm nghèo, củng cố an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội.
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo đúng quy trình chủ trương của Nhà nước và sở Tài nguyên và Môi trường đề ra. Từng bước chuẩn bị tổ chức kê khai đăng ký đến việc phân loại xét đơn đăng ký luôn đảm bảo tính khoa học, nghiêm túc, dân chủ, khách quan cho nhân dân. Các tài liệu số liệu trong quá trình thực hiện đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất đảm bảo Khớp với chính sách, đảm bảo cho hồ sơ đăng ký đất đai cấp GCNQSD đất đạt chất lượng cao. Đây là điều kiện quan trọng để thúc đẩy công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp ở cấp xã.
Các hộ chưa đủ điều kiện xét cấp sẽ được hội đồng tiếp tục nghiên cứu đề ra những biện pháp phù hợp theo yêu cầu của Luật đất đai và các văn bản hướng dẫn dưới luật để dần dần hoàn thiện hồ sơ và cấp cho các hộ còn lại.
Có được kết quả như vậy là do có sự quan tâm của Đảng uỷ - HĐND và UBND xã và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành đoàn thể của địa phương, tổ chức tuyên truyền cho nhân dân trong toàn xã hiểu rõ chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.
Không những thể hiện những quy trình quy phạm và chủ trương của bộ tài nguyên môi trường, xã Bằng Vân đã không ngừng tìm hiểu, nghiên cứu để nâng cao tiến độ cấp GCNQSD đất, đảm bảo được quy trình do đã rút ngắn
thời gian đăng ký đất đai và cấp GCNQSD đất đồng thời nâng cao chất lượng hồ sơ địa chính.
- Mặt tiêu cực
Công tác tuyên truyền chủ trương chính sách pháp luật còn chưa thật sự sâu rộng đến toàn thể nhân dân trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ địa chính xã chưa cao.
Việc xét nhân khẩu trong quá trình giao đất nông nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân theo nghị định 64 của chính phủ ở nông thôn trên địa bàn xã gặp nhiều khó khăn và trong quá trình đăng ký và cấp sổ hộ khẩu gia đình không trong sổ,không ghi rõ trong là hộ gia đình. Do đó rất khó xác định để xét cấp đất nông nghiệp cho đối tượng đến kê khai đăng ký hay không. Thực tế này đã làm chậm tiến độ cấp GCNQSD đất nông nghiệp trên địa bàn xã.