M ts ni dung khác ốộ cũng được đ c p đ n trong h s m i sề ậếồ ơờơ
1. Đánh giá sd thu đồ ựầ ược th ch in qua các tiêu chun nào? ẩ
Nhà Căn c kho n 2 Đi u 12 Ngh đ nh s 63/2014/NĐ-CP, tiêu chu n đánh giá h s dứ ả ề ị ị ố ẩ ồ ơ ự th u bao g m tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m; tiêu chu n đánh giá v kỹầ ồ ẩ ề ự ệ ẩ ề thu t; xác đ nh giá th p nh t (đ i v i trậ ị ấ ấ ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá th p nh t); tiêuấ ấ chu n xác đ nh giá đánh giá (đ i v i trẩ ị ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá đánh giá).
1.1. Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u ẩ ồ ơ ự ầ ố ớ ầ mua s mắ hàng hóa
a) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi mẩ ề ự ệ
S d ng tiêu chí đ t, không đ t đ xây d ng tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinhử ụ ạ ạ ể ự ẩ ề ự nghi m, trong đó ph i quy đ nh m c yêu c u t i thi u đ đánh giá là đ t đ i v i t ng n iệ ả ị ứ ầ ố ể ể ạ ố ớ ừ ộ dung v năng l c và kinh nghi m c a nhà th u. C th :ề ự ệ ủ ầ ụ ể
− Kinh nghi m th c hi n các gói th u tệ ự ệ ầ ương t ; kinh nghi m ho t đ ng trong lĩnh v cự ệ ạ ộ ự s n xu t, kinh doanh chính có liên quan đ n vi c th c hi n gói th u;ả ấ ế ệ ự ệ ầ
− Năng l c s n xu t và kinh doanh, c s v t ch t kỹ thu t, trình đ cán b chuyên mônự ả ấ ơ ở ậ ấ ậ ộ ộ có liên quan đ n vi c th c hi n gói th u;ế ệ ự ệ ầ
− Năng l c tài chính: T ng tài s n, t ng n ph i tr , tài s n ng n h n, n ng n h n,ự ổ ả ổ ợ ả ả ả ắ ạ ợ ắ ạ doanh thu, l i nhu n và các ch tiêu c n thi t khác đ đánh giá năng l c v tài chínhợ ậ ỉ ầ ế ể ự ề c a nhà th u.ủ ầ
=> Nhà th u đầ ược đánh giá đ t t t c n i dung nêu trên thì đáp ng yêu c u v năng l c vàạ ấ ả ộ ứ ầ ề ự kinh nghi m.ệ
b) Tiêu chu n đánh giá v kỹ thu tẩ ề ậ
S d ng tiêu chí đ t, không đ t ho c phử ụ ạ ạ ặ ương pháp ch m đi m theo thang đi m 100 ho cấ ể ể ặ 1.000 đ xây d ng tiêu chu n đánh giá v kỹ thu t.ể ự ẩ ề ậ
Khi s d ng phử ụ ương pháp ch m đi m, ph i quy đ nh m c đi m t i thi u và m c đi m t i đaấ ể ả ị ứ ể ố ể ứ ể ố đ i v i t ng tiêu chu n t ng quát, tiêu chu n chi ti t. ố ớ ừ ẩ ổ ẩ ế
Tiêu chu n đánh giá v kỹ thu t xây d ng d a trên kh năng đáp ng các yêu c u v sẩ ề ậ ự ự ả ứ ầ ề ố lượng, ch t lấ ượng, th i h n giao hàng, v n chuy n, l p đ t, b o hành, uy tín c a nhà th uờ ạ ậ ể ắ ặ ả ủ ầ thông qua vi c th c hi n các h p đ ng tệ ự ệ ợ ồ ương t trự ước đó và các yêu c u khác nêu trong hầ ồ s m i th u. C th :ơ ờ ầ ụ ể
− Đ c tính, thông s kỹ thu t c a hàng hóa, tiêu chu n s n xu t, tiêu chu n ch t o vàặ ố ậ ủ ẩ ả ấ ẩ ế ạ công nghệ
− Tính h p lý và hi u qu kinh t c a các gi i pháp kỹ thu t, bi n pháp t ch c cungợ ệ ả ế ủ ả ậ ệ ổ ứ c p, l p đ t hàng hóa;ấ ắ ặ
− M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành, b o trìứ ộ ứ ầ ề ả ả − Kh năng thích ng v m t đ a lý, môi trả ứ ề ặ ị ường;
− Tác đ ng đ i v i môi trộ ố ớ ường và bi n pháp gi i quy t;ệ ả ế − Kh năng cung c p tài chính (n u có yêu c u);ả ấ ế ầ
− Các y u t v đi u ki n thế ố ề ề ệ ương m i, th i gian th c hi n, đào t o chuy n giao côngạ ờ ự ệ ạ ể ngh ;ệ
− Ti n đ cung c p hàng hóa;ế ộ ấ
− Uy tín c a nhà th u thông qua vi c th c hi n các h p đ ng tủ ầ ệ ự ệ ợ ồ ương t trự ước đó; − Các y u t c n thi t khác.ế ố ầ ế
c) Xác đ nh giá th p nh t (đ i v i trị ấ ấ ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá th p nh t)ấ ấ
− Xác đ nh giá d th u;ị ự ầ − S a l i;ử ỗ
− Hi u ch nh sai l ch;ệ ỉ ệ
− Tr giá tr gi m giá (n u có);ừ ị ả ế
− Chuy n đ i giá d th u sang m t đ ng ti n chung (n u có);ể ổ ự ầ ộ ồ ề ế − Xác đ nh giá tr u đãi (n u có);ị ị ư ế
− So sánh gi a các h s d th u đ xác đ nh giá th p nh t.ữ ồ ơ ự ầ ể ị ấ ấ
d) Tiêu chu n xác đ nh giá đánh giá (đ i v i trẩ ị ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá đánh giá)
Công th c xác đ nh giá đánh giá:ứ ị
GĐG = G ± ∆G + ∆ ĐƯ
Trong đó:
− G = (giá d th u ± giá tr s a l i ± giá tr hi u ch nh sai l ch) - giá tr gi m giá (n u có);ự ầ ị ử ỗ ị ệ ỉ ệ ị ả ế − ∆G là giá tr các y u t đị ế ố ược quy v m t m t b ng cho c vòng đ i s d ng c a hàngề ộ ặ ằ ả ờ ử ụ ủ
hóa bao g m:ồ
+ Chi phí v n hành, b o dậ ả ưỡng; + Chi phí lãi vay (n u có);ế
+ Ti n đ ;ế ộ
+ Ch t lấ ượng (hi u su t, công su t);ệ ấ ấ + Xu t x ;ấ ứ
− ∆ Đ là giá tr ph i c ng thêm đ i v i đ i tƯ ị ả ộ ố ớ ố ượng không được hưởng u đãi.ư
1.2. Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u ẩ ồ ơ ự ầ ố ớ ầ xây l pắ
a) Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi mẩ ề ự ệ
S d ng tiêu chí đ t, không đ t đ xây d ng tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinhử ụ ạ ạ ể ự ẩ ề ự nghi m, ph i quy đ nh m c yêu c u t i thi u đ đánh giá đ t đ i v i t ng n i dung v năngệ ả ị ứ ầ ố ể ể ạ ố ớ ừ ộ ề l c và kinh nghi m c a nhà th u. C th :ự ệ ủ ầ ụ ể
− Kinh nghi m th c hi n các gói th u tệ ự ệ ầ ương t v quy mô, tính ch t kỹ thu t, đi u ki nự ề ấ ậ ề ệ đ a lý, đ a ch t, hi n trị ị ấ ệ ường (n u có); kinh nghi m ho t đ ng trong lĩnh v c s n xu t,ế ệ ạ ộ ự ả ấ kinh doanh chính có liên quan đ n vi c th c hi n gói th u;ế ệ ự ệ ầ
− Năng l c kỹ thu t: S lự ậ ố ượng, trình đ cán b chuyên môn ch ch t, công nhân kỹ thu tộ ộ ủ ố ậ tr c ti p th c hi n gói th u và s lự ế ự ệ ầ ố ượng thi t b thi công s n có, kh năng huy đ ngế ị ẵ ả ộ thi t b thi công đ th c hi n gói th u;ế ị ể ự ệ ầ
− Năng l c tài chính: T ng tài s n, t ng n ph i tr , tài s n ng n h n, n ng n h n,ự ổ ả ổ ợ ả ả ả ắ ạ ợ ắ ạ doanh thu, l i nhu n, giá tr h p đ ng đang th c hi n d dang và các ch tiêu c n thi tợ ậ ị ợ ồ ự ệ ở ỉ ầ ế khác đ đánh giá v năng l c tài chính c a nhà th u;ể ề ự ủ ầ
Nhà th u đầ ược đánh giá đ t t t c n i dung nêu trên thì đáp ng yêu c u v năng l c vàạ ấ ả ộ ứ ầ ề ự kinh nghi m.ệ
b) Tiêu chu n đánh giá v kỹ thu tẩ ề ậ
Đ xây d ng tiêu chu n đánh giá v kỹ thu t s d ng tiêu chí đ t, không đ t ho c phể ự ẩ ề ậ ử ụ ạ ạ ặ ương pháp ch m đi m theo thang đi m 100 ho c 1.000. ấ ể ể ặ
Khi s d ng phử ụ ương pháp ch m đi m, ph i quy đ nh m c đi m t i thi u-t i đa đ i v i t ngấ ể ả ị ứ ể ố ể ố ố ớ ừ tiêu chu n t ng quát, tiêu chu n chi ti t.ẩ ổ ẩ ế
Tiêu chu n đánh giá v kỹ thu t xây d ng d a kh năng đáp ng các yêu c u v h s thi tẩ ề ậ ự ự ả ứ ầ ề ồ ơ ế k , tiên lế ượng m i th u, uy tín c a nhà th u thông qua vi c th c hi n các h p đ ng tờ ầ ủ ầ ệ ự ệ ợ ồ ương t trự ước đó và các yêu c u khác nêu trong h s m i th u. C th :ầ ồ ơ ờ ầ ụ ể
− Tính h p lý và kh thi c a các gi i pháp kỹ thu t, bi n pháp t ch c thi công phù h pợ ả ủ ả ậ ệ ổ ứ ợ v i đ xu t v ti n đ thi công;ớ ề ấ ề ế ộ
− Tr nh ng trừ ữ ường h p do tính ch t c a gói th u mà h s m i th u yêu c u nhà th uợ ấ ủ ầ ồ ơ ờ ầ ầ ầ ph i th c hi n theo đúng bi n pháp thi công nêu trong h s m i th u, trong h sả ự ệ ệ ồ ơ ờ ầ ồ ơ m i th u c n quy đ nh nhà th u đờ ầ ầ ị ầ ược đ xu t bi n pháp thi công khác v i bi n phápề ấ ệ ớ ệ thi công nêu trong h s m i th u.ồ ơ ờ ầ
− Ti n đ thi công;ế ộ
− Các bi n pháp b o đ m ch t lệ ả ả ấ ượng;
− B o đ m đi u ki n v sinh môi trả ả ề ệ ệ ường và các đi u ki n khác nh phòng cháy, ch aề ệ ư ữ cháy, an toàn lao đ ng;ộ
− M c đ đáp ng các yêu c u v b o hành, b o trìứ ộ ứ ầ ề ả ả
− Uy tín c a nhà th u thông qua vi c th c hi n các h p đ ng tủ ầ ệ ự ệ ợ ồ ương t trự ước đó; − Các y u t c n thi t khác.ế ố ầ ế
c) Xác đ nh giá th p nh t (đ i v i trị ấ ấ ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá th p nh t)ấ ấ
− S a l i;ử ỗ
− Hi u ch nh sai l chệ ỉ ệ
− Tr giá tr gi m giá (n u có);ừ ị ả ế
− Chuy n đ i giá d th u sang m t đ ng ti n chung (n u có);ể ổ ự ầ ộ ồ ề ế − Xác đ nh giá tr u đãi (n u có);ị ị ư ế
− So sánh gi a các h s d th u đ xác đ nh giá th p nh t.ữ ồ ơ ự ầ ể ị ấ ấ
d) Tiêu chu n xác đ nh giá đánh giá (đ i v i trẩ ị ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá đánh giá)
Công th c xác đ nh giá đánh giá:ứ ị
GĐG = G ± ∆g + ∆ ĐƯ
Trong đó:
− G = (giá d th u ± giá tr s a l i ± giá tr hi u ch nh sai l ch) - giá tr gi m giá (n u có);ự ầ ị ử ỗ ị ệ ỉ ệ ị ả ế − ∆G là giá tr các y u t đị ế ố ược quy v m t m t b ng cho c vòng đ i s d ng c a côngề ộ ặ ằ ả ờ ử ụ ủ
trình bao g m:ồ
+ Chi phí v n hành, b o dậ ả ưỡng; + Chi phí lãi vay (n u có);ế
+ Ti n đ ;ế ộ + Ch t lấ ượng;
+ Các y u t khác (n u có).ế ố ế
− ∆ Đ là giá tr ph i c ng thêm đ i v i đ i tƯ ị ả ộ ố ớ ố ượng không được hưởng u đãiư
1.2. Tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u cung c p ẩ ồ ơ ự ầ ố ớ ầ ấ d ch v t v n vàị ụ ư ấd ch v h n h pị ụ ỗ ợ d ch v h n h pị ụ ỗ ợ
Căn c vào quy mô, tính ch t gói th u và quy đ nh v tiêu chu n đánh giá h s d th u đ iứ ấ ầ ị ề ẩ ồ ơ ự ầ ố v i gói th u mua s m hàng hóa, tiêu chu n đánh giá h s d th u đ i v i gói th u xây l pớ ầ ắ ẩ ồ ơ ự ầ ố ớ ầ ắ đ xác đ nh tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m; tiêu chu n đánh giá v kỹể ị ẩ ề ự ệ ẩ ề thu t; xác đ nh giá th p nh t (đ i v i trậ ị ấ ấ ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá th p nh t) ho cấ ấ ặ tiêu chu n xác đ nh giá đánh giá (đ i v i trẩ ị ố ớ ường h p áp d ng phợ ụ ương pháp giá đánh giá).
2. Vi c đánh giá h s d th u d a trên vi c so sánh v i các tiêu chu n trong ệ ồ ơ ự ầ ự ệ ớ ẩ h s ồ ơm i th uờ ầ hay gi a các h s v i nhau?ữ ồ ơ ớ