nhất là nguyên liệu đầu vào để hạn chế lượng cầu ngoại tệ nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa.
3.3.2. Đối với các Bộ, ngành liên quan
Để có thể đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội và Chính phủ, cần có sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả các chính sách kinh tế vĩ mô từ các Bộ, ngành có liên quan. Sự phối hợp này thể hiện ở chỗ cung cấp đầy đủ, chính xác và kịp thời các thông tin cần thiết cho NHNN, cụ thể:
- Bộ Tài chính:
• Cung cấp các thông tin về thu - chi ngân sách Nhà nước, nguồn bù đắp thiếu hụt ngân sách; kế hoạch cho vay, trả nợ của Chính phủ; tình hình cấp
phát vốn
đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch. Theo đó, Bộ Tài chính rà soát việc
huy động
vốn của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo đúng quy định của Luật Ngân
sách Nhà nước, tránh mở rộng đầu tư quá khả năng huy động vốn, hiệu quả thấp
kéo theo nợ xấu ngân hàng gia tăng. Đồng thời trao đổi thông tin cho NHNN về
khối lượng, lãi suất trái phiếu VND và ngoại tệ dự kiến phát hành, kế hoạch bán
ngoại tệ cho NHNN và kế hoạch giải ngân nguồn vốn VND của Chính phủ để NHNN phối hợp điều hành CSTT.
• Bên cạnh đó, Bộ Tài chính xem xét phát hành các GTCG (tín phiếu, trái phiếu kho bạc) với nhiều loại kỳ hạn hơn (kỳ hạn ngắn như 1, 3, 6, 9, 12
114
trường khi cần thiết, đồng thời để hình thành nên các lãi suất chuẩn (có tính tham chiếu) cho thị trường.
• Thực hiện nghiêm túc các cam kết về khoản tạm ứng từ NHNN; việc xác định số lượng phát hành tín phiếu kho bạc bán lẻ để không ảnh hưởng tới quá trình
điều hành CSTT của NHNN.
• Cung cấp thông tin về sự biến động giá cả thị trường để NHNN có cơ sở đưa ra mục tiêu kiểm soát lạm phát.
-Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
• Cung cấp các thông tin chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế. Các thông tin này là cơ sở cho NHNN dự
báo nhu cầu về tín dụng, tiền tệ của nền kinh tế.
• Chủ trì thực hiện các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) và các nguồn vốn
khác; tiếp
tục hoàn thiện cơ chế nhằm thúc đẩy việc huy động vốn từ nước ngoài thông qua
việc tạo điều kiện cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam và các NHTM huy
động các
nguồn vốn dài hạn ODA, vay thương mại và tài trợ ủy thác khác từ nước
ngoài để
đầu tư các dự án kết cấu hạ tầng, dự án khả thi và có hiệu quả, tạo việc làm của
doanh nghiệp và lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Đồng thời, chủ động bố trí cân
đối các nguồn vốn trong và ngoài nước, tránh hiện tượng nợ đọng vốn xây
dựng cơ
115
• Kiểm soát, quản lý và đảm bảo tính hiệu quả của đầu tư công. Bởi sự hoạt động kém hiệu quả và lãng phí của đầu tư công trong thời gian qua cũng là
một tác
nhân chính gây ra lạm phát.
• Vì phát hành Trái phiếu Chính phủ là việc đi vay nhằm tài trợ cho các khoản thâm hụt ngân sách và phục vụ nhu cầu đầu tư, phát triển của nền kinh
tế nên
trước mỗi đợt phát hành, cần phải đưa ra những quyết định phù hợp về kỳ
hạn, khối
lượng phát hành với chi phí hợp lý và đặc biệt phải bám sát tình hình thị trường.
Vì vậy, cần đẩy mạnh hiệu quả công tác phát hành Trái phiếu Chính phủ, góp phần giảm sự chênh lệch (mất cân đối) giữa tiết kiệm và đầu tư, từ đó góp phần thực hiện CSTT tốt hơn.
- Bộ Công thương:
• Chủ trì thực hiện có hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nghiêm ngặt nhập siêu. Cung cấp các thông tin về chính sách thương mại,
tình hình
xuất nhập khẩu để phân tích cán cân thanh toán quốc tế, qua đó dự báo sự
biến động
của tỷ giá, tài sản có ngoại tệ.
• Triển khai, thực hiện các biện pháp phát triển hệ thống phân phối để tăng tiêu dùng, dự báo tình hình và kiểm soát giá cả hàng hóa ở mức hợp lý.
Đây là các thông tin rất cần thiết để NHNN có thể căn cứ dự báo các diễn biến về tiền tệ.
- Tổng cục Thống kê:
Cung cấp các số liệu tổng hợp về các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của cả nước có liên quan đến việc hoạch định và thực thi CSTT, kịp thời thông báo các chỉ tiêu kinh tế trong từng thời kỳ để NHNN nắm được diễn biến tình hình, kịp thời điều chỉnh khi cần thiết.
116