Hồn thiện các văn bản pháp lý trong lĩnh vực ngân hàng, nâng cao năng lực điều hành và giám sát hệ thống NHTM
Để cĩ thể nâng cao hiệu quả hoạt động của NHTM, NHNN cần thực hiện cĩ hiệu quả chương trình cải tổ, cơ cấu lại ngành ngân hàng Việt Nam, tạo mơi trường cạnh tranh thơng thống cho hoạt động ngân hàng, giúp DNVVN cĩ cơ hội tiếp cận nguồn vốn vay một cách dễ dàng hơn.
Bên cạnh đĩ, NHNN cần chỉ đạo NHTM đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến đến DNVVN về cơ chế, chính sách tín dụng, lãi suất...Trên cơ sở rà sốt các văn bản hiện hành, NHNN cần tiếp tục hồn thiện hệ thống văn bản pháp lý trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng phù hợp với yêu cầu thực tiễn và phát triển của hệ thống ngân hàng cho phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế thế giới.
NHNN cần cĩ các biện pháp nhằm tăng thêm quyền tự chủ cho các NHTM ví dụ như khơng can thiệp quá sâu vào mức lãi suất, hình thức cho vay... để các NHTM cĩ thể tự do cạnh tranh một cách bình đẳng trong khuơn khổ của pháp luật, từ đĩ cĩ thể nâng cao được hiệu quả hoạt động của các NHTM.
NHNN chủ trì việc tiếp tục thực hiện các biện pháp điều chỉnh chính sách tiền tệ để kiểm sốt hoạt động tín dụng theo hướng tập trung phục vụ các nhu cầu vốn đối với các lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu, nơng nghiệp, nơng thơn, doanh nghiệp vừa và nhỏ. NHNN với vai trị là cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động
Ngân hàng, tiền tệ cần tăng cường hoạt động giám sát, thanh tra, kiểm tra, đảm bảo tính minh bạch của thị trường Ngân hàng, bảo đảm các chính sách đưa ra được các ngân hàng tuân thủ nghiêm túc, tránh tình trạng lách luật, hoạt động ngầm, bĩp méo thị trường, gây ra những tín hiệu sai lệch về nền kinh tế.
Cĩ chế tài xử lý và kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm chính sách điều chỉnh của NHNN, tránh tình trạng khi chính sách được ban hành, chỉ một số Ngân hàng tuân thủ, số khác tìm cách lách, hoạt động ngầm làm giảm hiệu quả mục tiêu của chính sách, cạnh tranh khơng cơng bằng trên thị trường. Để làm được điều này, địi hỏi NHNN khi ban hành các chính sách cĩ tính đến sự khác biệt về quy mơ, thời gian hoạt động... giữa hai khối chính là khối NHTM quốc doanh và NHTM cổ phần ngồi quốc doanh, đảm bảo cơng bằng trong cạnh tranh.
Các chính sách tỷ giá, lãi suất khi ban hành cũng tơn trọng diễn biến thị trường, điều tiết hài hịa giữa mục đích quản lý và quy luật của thị trường tránh rơi vào hình thức mệnh lệnh hành chính cưỡng ép, làm bĩp méo thị trường, dẫn đến các chủ thể bị điều chỉnh khơng tuân theo hoặc tìm cách lách luật. Nâng cao năng lực dự báo, trong điều hành chính sách tiền tệ tránh những sự điều chỉnh đột ngột gây sốc cho nền kinh tế khiến các NHTM khơng kịp phản ứng. Tiếp tục hồn thiện sử dụng các cơng cụ chính sách tiền tệ, tiến tới giảm bớt mệnh lệnh hành chính trong việc thực hiện nghiệp vụ thị trường mở.
NHNN chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong việc thu hút, đàm phán, tiếp nhận, phân bổ nguồn vốn ODA để thực hiện hỗ trợ kỹ thuật, cơng nghệ, tái cơ cấu mơ hình tổ chức hoạt động, tăng cường năng lực cho NHTM nhằm mở rộng cho vay và hỗ trợ, cung cấp các dịch vụ về tư vấn tài chính cho DNVVN.
dụng cho vay DNVVN, trên cơ sở đĩ đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển các sản phẩm dịch vụ phù hợp với DNVVN.