Kính thưa Quốc hội.
Các nước trong bước đi ban đầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đều vấp phải vấn đề trầm trọng về môi trường. Thấy rõ được vấn đề này trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta có rất nhiều chính sách pháp luật về bảo vệ môi trường, nhưng trên thực tế thì ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng và chưa được cải thiện bao nhiêu. Hôm nay, chắc rằng cử tri cả nước hết sức vui mừng vì Quốc hội đưa vấn đề này ra để giám sát. Đặc biệt là đối với khu kinh tế, làng nghề... sắp tới rất cần thiết ban hành một nghị quyết giám sát chuyên đề về thực hiện chính sách pháp luật tại các khu kinh tế, làng nghề như dự thảo Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đưa ra. Và có thể ô nhiễm môi trường ... cơ quan Nhà nước và từ ...
Hiện nay chính sách ban hành pháp luật đã có nhưng còn nhẹ, rất nhẹ ... cơ cấu tổ chức ... sẽ giao rõ trách nhiệm để thực hiện và thiếu sự kiểm tra, giám sát.
Chính vì pháp luật về môi trường còn nhẹ, ví tựa nhu mì như mặt đất hiền dịu như thế này cho nên dẫn đến nhiều người vi phạm pháp luật, khinh thường pháp luật. Về phía nhà nước vẫn còn nặng về bao cấp và cấp rất nhiều kinh phí nhưng chưa kiểm tra hiệu quả sử dụng kinh phí trong công tác bảo vệ môi trường. Về phía người dân thì tính tùy tiện chạy theo mục tiêu kinh tế gian lận, tạo ra hàng hóa kém chất lượng và ô nhiễm, từ ô nhiễm lương thực, thực phẩm đến ô nhiễm con người...
Từ đó tôi đề xuất một số giải pháp liên quan đến vấn đề soạn thảo nghị quyết như sau:
Thứ nhất, ở đây khẳng định thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các khu kinh tế, làng nghề với chất lượng cao để tăng trưởng kinh tế, giải quyết công ăn việc làm và tạo ra chuyển dịch kinh tế nông nghiệp, nông thôn, bảo vệ môi trường bền vững
là hai vấn đề song hành với nhau... Kết hợp giữa sức mạnh cưỡng chế của pháp luật với sức mạnh dư luận tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ, tạo ra việc thay đổi trong hành vi và cách xử sự của các cơ sở sản xuất và các công dân.
Thứ hai là phải kết hợp giữa biện pháp kỹ thuật với biện pháp kinh tế đánh vào lợi nhuận của các cơ sở sản xuất, phải tăng thuế và phí môi trường, xử phạt thật nghiêm minh. Đối với người dân nếu không có tiền phạt lao động công ích, bắt nhặt lại rác thải ra, quét dọn, khơi thông kênh rạch. Hiện nay tình trạng ở một số thành phố chính quyền bỏ hàng tỉ đồng, mấy hôm sau không biết làm sao rác đầy, chính quyền cứ chạy theo dân để gom rác thải thế này không biết thế nào mà xử lý được.
Thứ ba là phải rút giấy phép kinh doanh, đình chỉ tất cả những cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, không phải vì đói mà béo mà bệnh tật thì cũng không để làm gì, khuyến khích xây dựng các công nghệ thân thiện với môi trường. Ví dụ chế biến rác thải thành phân bón, thành khí biogas để khép kín liên hoàn trong việc sử dụng, bảo vệ môi trường gắn với sản xuất.
Thứ ba, phải chỉ rõ địa chỉ những người có trách nhiệm bảo vệ môi trường. Theo tôi phải sửa Luật bảo vệ môi trường và một số luật khác. Lấy cảnh sát bảo vệ môi trường làm nòng cốt trong việc bảo vệ môi trường gắn với bảo vệ an ninh, trật tự. Lấy nhân dân tại các cơ sở, các khu dân cư làm căn bản, làm nền tảng đội bảo vệ, tạo ra tính tự quản để tạo sức mạnh của dư luận, biểu dương những người tốt, chê những người vi phạm thì tự nhiên sẽ có sự chuyển biến tích cực.
Phải đặt ra những chỉ tiêu cụ thể cho từng giai đoạn phát triển, ví dụ từ nay đến năm 2015 phải có bao nhiêu ngàn người đạt được chỉ tiêu thân thiện môi trường và có thương hiệu hàng hóa, làm tốt và có thể xuất khẩu, chế biến, cạnh tranh, từ đó khuyến khích các khu, cơ sở sản xuất kinh tế làng nghề noi gương người đi trước.
Những giải pháp để tăng cường sự giám sát của nhân dân, khen thưởng những người tố giác những hành vi vi phạm pháp luật về môi trường. Do đó phải sửa đổi các luật lệ về môi trường. Quy định pháp nhân là tội phạm vì đây rõ ràng là hành vi nguy hiểm mà không coi là tội phạm thì rất khó bị xử lý.
Trong việc cấp giấy phép cho các dự án chỉ khi có quy trình xử lý về môi trường mới được cấp. Xin hết.