- Hình thức pháp lý: Hợp đồng tín dụng bằng văn bản
3. Ngân hàng Nhà nước bảo đảm cung ứng đủ số lượng và cơ cấu tiền giấy, tiền kim loại cho nền kinh tế.
NHNN phát hành tiền thông qua các kênh 1.Kênh Ngân sách :
Về dài hạn , NSNN hướng tới cân bằng theo chu kì kinh tế , nhưng trong ngắn hạn thì NSNN thường bội thu hoặc bội chi . Khi NSNN bội thu thì không ảnh hưởng gì đến việc phát hành tiền của NHTW . Nhưng khi NSNN bội chi sẽ tác động đến hoạt động cung ứng tiền của NHTW . Nhà nước với tư cách là 1 chủ thể trong nền kinh tế khi thiếu tiền sẽ vay mượn để bù đắp ngân sách và để chi tiêu bằng cách :
Vay công chúng bằng việc phát hành trái phiếu chính phủ các loại . Bằng cách này NSNN không tác động đến hoạt động cung tiền của NHTW vì khi phát hành chứng chỉ nợ , công chúng bỏ tiền mua các công cụ nợ này tức là cho nhà nước vay . Đến hạn trả , nhà nước thu thuế để chi trả tiền và lãi cho công chúng và thu hồi các công cụ nợ . Như vậy không ảnh hưởng đến lượng tiện cung ứng vào lưu thông của NHTW . Ưu điểm : dễ thực hiện để có nguồn vốn vay trong dài hạn . Hạn chế : có thể không đáp ứng đủ nhu cầu vốn vay cho chính phủ
• Vay nước ngoài : vay bằng hàng hóa , ngoại tệ , vàng ... khi các khoản vay này về nước phải được đem đi kí thác tại NHTW để chuyển đổi thành tiền mặt . Như vậy đã tác động tới lượng cung ứng tiền của NHTW . Ưu điểm : tăng lượng dự trữ quốc gia ( National Reserves ) . Khuyết điểm : bị động từ tối tác nước ngoài và kèm theo các điều kiện về kinh tế và chính trị . -Vay NHTW : tác động trực tiếp đến lượng cung tiền của NHTW . Ưu điểm : nhanh chóng , tiện lợi . Khuyết điểm : dễ gây ra lạm phát .