dụng đất chi tiết kỳ cuối
3.1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết.
3.1.1.Căn cứ điều chỉnh
Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện trong các trường hợp sau:
- Có sự điều chỉnh mục tiêu phát triển kinh tế -xã hội, quốc phòng, an ninh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt mà sự điều chỉnh đó làm thay
đổi cơ cấu sử dụng đất;
- Do tác động của thiên tai, chiến tranh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất;
- Có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của cấp trên trực tiếp làm ảnh hưởng tới quy hoạch sử dụng đất của cấp mình.
- Có sự điều chỉnh địa giới hành chính của địa phương.
- Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện khi có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hoặc khi có sự thay đổi về khả năng thực hiện kế
hoạch sử dụng đất.
3.1.2. Nội dung điều chỉnh
* Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết
- Điều tra, phân tích đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất trong kì quy hoạch.
- Xây dựng các phương án điều chỉnh phân bổ quỹ đất trong thời gian còn lại của kỳ quy hoạch sử dụng đất, nội dung điều chỉnh bao gồm:
+ Bổ sung, điều chỉnh hoặc huỷ bỏ các công trình, dự án trong kỳ quy hoạch, kế hoạch.
+ Thay đổi cơ cấu các loại đất trong nhóm đất nông nghiệp, thay đổi vị trí diện tích các khu đất đã khoanh định theo chức năng trong nhóm đất phi nông nghiệp, thay đổi chỉ tiêu đất chưa sử dụng vào sử dụng.
+ Thay đổi tiến độ thực hiện kế hoạch sử dụng đất nhanh hơn hoặc chậm hơn từ 3 năm trở lên so và kế hoạch sử dụng đất đã đất đã được xét duyệt.
+ Giải pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Lựa chọn phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết hợp lý. - Xây dựng bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết theo phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết được lựa chọn.
* Nội dung thực hiện việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chi tiết
- Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch tính đến thời điểm điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất của xã.
- Xác định phần chỉ tiêu chưa thực hiện đối với diện tích đất được phân bổ cho các nhu cầu sử dụng, diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng tính đến thời
điểm điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất của xã.
- Xác định tổng chỉ tiêu trong phương án điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất và các chỉ tiêu cần điều chỉnh.
- Xác định các chỉ tiêu có khả năng thực hiện để bố trí trong thời gian còn lại của kì kế hoạch; các chỉ tiêu không có khả năng thực hiện thì điều chỉnh cho kỳ kế hoạch sau hoặc công bố huỷ bỏ.
- Cụ thể hoá các chỉ tiêu sử dụng đất của phương án điều chỉnh cho từng năm còn lại của kì kế hoạch.
- Điều chỉnh dự kiến thu ngân sách từ việc đấu giá đất nông nghiệp vào mục đích công ích của xã và các chi phí cho quản lý đất đai tại xã.
- Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện phương án điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chi tiết.
3.1.3. Hồ sơ, trình tự xét duyệt điều chỉnh. * Hồ sơ: * Hồ sơ:
- Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kì cuối (kèm theo các bảng biều số liệu,sơ đồ, biểu đồ, bản đồ thu nhỏ).
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
- Bản đồ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất.
- Tờ trình của Uỷ ban nhân dân xã trình Uỷ ban nhân dân huyện xét duyệt, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kì cuối.
* Trình tự xét duyệt, điều chỉnh:
- Hồ sơ điều chỉnh được sao thành 10 bộ gửi về phòng Tài nguyên và Môi trường để tổ chức thẩm định.
- Tổ chức thẩm định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kì cuối.
- Chỉnh sửa hoàn chỉnh tài liệu thông qua Hội đồng nhân dân xã.
- Hoàn thiện tài liệu, hồ sơ điều chỉnh, nhân sao hồ sơ điều chỉnh thành 3 bộ kèm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Uỷ ban nhân dân huyện xét duyệt.
3.2. Lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối
kỳ đầu
- Phân tích đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại cần khắc phục trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai kỳ trước.
- Phân tích và đánh giá hiện trạng và biến động đất đai
- Phân tích đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ trước
Tổng hợp các mặt đánh giá, những mặt tích cực, tồn tại, nguyên nhân tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ trước
3.2.2. Xây dựng kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối
* Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 5 năm kỳ kế hoạch. * Xác định và phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối:
- Xác định phần chỉ tiêu chưa thực hiện đối với diện tích đất được phân bổ cho các nhu cầu sử dụng và phần đất phải chuyển mục đích sử dụng giưã các loại đất theo kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu .
- Xác định và cụ thể hoá đến từng năm diện tích đất chuyển đổi mục đích sử dụng trong kỳ kế hoạch
+ Nhóm đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp
+ Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ nhóm đất nông nghiệp.
+ Nhóm đất phi nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất chuyển sang có thu tiền sử dụng đất (không phải đất ở)
+ Nhóm đất phi nông nghiệp không phải đất ở chuyển sang đất ở
- Xác định và cụ thể hoá đến từng năm diện tích đất phải thu hồi trong kỳ kế hoạch
- Xác định và cụ thể hoá diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho các mục đích: chuyển vào nhóm đất nông nghiệp, chuyển vào nhóm đất phi nông nghiệp.
- Xác định và cụ thể hoá phân bổ diện tích các loại đất cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trong kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối đến từng năm.
- Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cho kế hoạch sử dụng đất chi tiết kì cuối đến từng năm.
đất chi tiết kỳ cuối, các chỉ tiêu cần điều chỉnh do việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết.
* Dự kiến các khoản thu chi liên quan tới đất đai trong kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối
- Thu ngân sách từ việc đấu giá đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích.
- Các chi phí cho quản lý đất đai tại xã.
3.2.3. Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ cuối. tiết kỳ cuối.
Các giải pháp kinh tế, hành chính và một số giải pháp khác .