2. Thị trường trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu
2.3. Thị trường trái phiếu chính quyền địa phương
a) Thị trường sơ cấp
Tổng mức bội chi ngân sách địa phương được Quốc hội phê duyệt năm 2020 là 17.000 tỷ đồng. Về tổ chức phát hành: Trong năm 2020, có 01 địa phương là thành phố Hồ Chí Minh
phát hành trái phiếu chính quyền địa phương để huy động vốn cho các nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. Khối lượng trái phiếu phát hành thành công là 2.000 tỷ đồng, bao gồm 400 tỷ đồng kỳ hạn 20 năm và 1.600 tỷ đồng kỳ hạn 30 năm; kỳ hạn phát hành bình quân đạt 28 năm. Trái phiếu được phát hành theo phương thức bảo lãnh phát hành. Lãi suất phát hành là 3,53%/năm đối với kỳ hạn 20 năm và 3,75%/ năm đối với kỳ hạn 30 năm; lãi suất phát hành bình quân đạt 3,71%/năm. Sau khi phát hành, trái phiếu được đăng ký, lưu ký và niêm yết, giao dịch tại HNX.
Quy mô thị trường trái phiếu chính quyền địa phương đến cuối năm 2020 đạt 12.870 tỷ
đồng, tương đương 0,2% GDP thực hiện năm 2020.
b) Thị trường thứ cấp
Về niêm yết, giao dịch trên thị trường thứ cấp: 85% khối lượng trái phiếu chính quyền địa
phương phát hành được niêm yết, giao dịch trên thị trường chứng khoán. Tuy nhiên, khối lượng giao dịch trái phiếu chính quyền địa phương trên thị trường thứ cấp còn hạn chế, khoảng 5.491 tỷ đồng (100% là giao dịch thông thường).
Bảng 7. Quy mô niêm yết TPCPBL và TPCQĐP (2019-2020)
Chỉ tiêu Đơn vị 2019 2020
Quy mô niêm yết tỷ đồng 154.761 154.184
Trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh tỷ đồng 138.168 133.441
Trái phiếu chính quyền địa phương tỷ đồng 16.593 11.743