đạt Đạt Tốt Rất tốt
A B 1 2 3 4
1 Cán bộ tuyên truyền DVC TT có
năng lực chuyên môn - 18,0 28,0 54,0
2
Cán bộ tuyên truyền DVC TT có kỹ năng truyền đạt, kỹ năng giao tiếp, thái độ phục vụ
- 4,0 18,0 78,0
(Nguồn: Kết quả khảo sát của học viên)
Qua bảng khảo sát trên cho thấy, bộ máy tuyên truyền DVC TT của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh được đánh giá rất cao. Về tiêu chí năng lực chuyên môn (với 18,0% đạt, 28,0% tốt, 54% rất tốt) điều này chứng tỏ chất lượng chương trình tuyên truyền cao, người dân dễ tiếp cận; Tiêu chí Cán bộ tuyên truyền DVC TT có kỹ năng truyền đạt, kỹ năng giao tiếp, thái độ phục vụ (Với 4,0% Đạt, 18,0% tốt, 78,0% rất tốt) cho thấy cán bộ thực hiện công tác tuyên truyền DVC TT tới người dân có kỹ năng, thái độ phục vụ rất tốt, cần được phát huy.
2.2.2. Thực trạng nội dung tuyên truyền DVC TT
Với đối tượng tiếp cận DVC TT chủ yếu là người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh với mặt bằng trình độ CNTT chưa cao do vậy Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng các nội dung tuyên truyền đa dạng, phong phú, ngắn gọn, trực quan sinh động, dễ hiểu, dễ tiếp cận phù hợp với trình độ nhận thức của người dân, doanh nghiệp như: Đăng tin, bài, xây dựng phóng sự tuyên truyền, hướng dẫn người dân truy cập và sử dụng DVC TT trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, Cổng thông tin điện tử Sở TT&TT; Biên soạn nội dung tuyên truyền thông qua bài
đọc, thu âm đĩa CD và chỉ đạo các địa phương phát trên đài TTCS cấp xã, cụ thể:
2.2.2.1. Về đối tượng tham gia
Mọi công dân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng và công dân Việt Nam nói chung có nhu cầu giải quyết TTHC của Sở TT&TT đều có quyền thực hiện giao dịch TTHC thông qua Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh.
Như vậy khi thực hiện giao dịch DVC TT tại Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh đều không giới hạn về tuổi tác, trình độ. Tuy nhiên khi tham gia DVC TT phải có đủ các yêu cầu cụ thể theo quy định đối với từng loại TTHC.
2.2.2.2. Về cách thức thực hiện TTHC trên Cổng DVC TT
Hướng dẫn về cách thức truy cập, truy vấn các TTHC thuộc các cơ quan Nhà nước, thực hiện các thao tác sử dụng, tra cứu, và giới thiệu về DVC TT của Sở TT&TT; hướng dẫn cách tạo và quản lý tài khoản trên Cổng DVC TT để người dân theo dõi, quản lý quá trình xử lý hồ sơ và các tiện ích khác trên Cổng DVC TT, cụ thể như sau:
a) Hướng dẫn truy cập Cổng DVC TT
Để thực hiện giao dịch TTHC của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh, người dân có thể truy cập vào Cổng DVC TT bằng 02 cách:
- Cách 1: truy cập trực tiếp và Cổng DVC TT: www.dichvucong.hatinh.gov.vn Giao diện Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh như hình dưới đây:
Hình 2.6. Giao diện chính Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh
(Nguồn: ảnh chụp màn hình Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh)
- Cách 2: Truy cập vào Cổng TTĐT Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh: www.ict.hatinh.gov.vn sau đó chọn mục “Thủ tục hành chính” và chọn “Dịch vụ công trực tuyến”, trên trình duyệt, người dân sẽ được chuyển sang Cổng DVC TT của tỉnh Hà Tĩnh để tiến hành các bước tiếp theo. Cụ thể được thể hiện tại hình 2.7 dưới đây:
Hình 2.7. Cách truy cập vào Cổng DVC TT thông qua Cổng TTĐT sở TT&TT
(Nguồn: ảnh chụp màn hình Cổng TTĐT Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh)
- Cổng DVC TT có 03 khu vực chính:
(1). Khu vưc đăng ký, đăng nhập tài khoản người dùng: người dân trước khi vào khai thác sử dụng DVC TT đều phải đăng ký tài khoản để cung cấp thông tin người gửi TTHC đồng thời để quản lý hồ sơ TTHC của mình;
(2). Khu vực thanh thực đơn (menu) chính: Tại khu vực này người dân có thể lựa chọn DVC TT từng mức độ hoặc sử dụng các tiện ích khác như tra cứu, thống kê, báo cáo, hỏi đáp, thanh toán….;
(3). Khu vực tìm kiếm dịch vụ: người dân lựa chọn lĩnh vực cần cung cấp DVC TT hoặc gõ tên TTHC vào ô tra cứu từ khóa sẽ tìm được TTHC cần giao dịch, sau đó thực hiện các bước tiếp theo để gửi hồ sơ TTHC trực tuyến.
b) Hướng dẫn khai thác, sử dụng DVC TT của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh
* Sử dụng chức năng tra cứu, tìm kiếm các Quyết định công bố TTHC của Sở TT&TT
Trên giao diện Công DVC TT, chọn mục "Quyết định công bố TTHC", chọn đơn vị là Sở Thông tin và Truyền thông, có thể nhập từ khóa và chọn chức năng
"Tra cứu", người sử dụng sẽ thấy danh sách các quyết định công bố TTHC của Sở TT&TT. Tại đây người dùng có thể nghiên cứu, tìm hiểu các văn bản pháp luật quy định thẩm quyền giải quyết TTHC của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh, cụ thể như hình dưới:
Hình 2.8. Giao diện Quyết định Công bố TTHC của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh
(Nguồn: Ảnh chụp màn hình Cổng DVC TT tỉnh Hà Tĩnh)
Tại các mục DVC TT mức độ 2 trở lên đã bao gồm các thông tin của DVC TT mức độ 1, do vậy tác giả nêu trình tự các bước thực hiện DVC TT mức độ 2 trở lên.
* Hướng dẫn Sử dụng Dịch vụ công mức độ 2:
Bước 1: Trên thanh menu của Cổng DVC TT, người sử dụng chọn mục “Dịch vụ công trực tuyến mức độ 2” sau đó tiến hành chọn Sở TT&TT tại ô đơn vị, chọn lĩnh vực hoặc nhập từ khóa cần tìm rồi nhấn vào “tìm kiếm”.
Tại đây sẽ hiển thị các TTHC thuộc DVC TT mức độ 2. Người dân chọn TTHC cần thực hiện để xem hướng dẫn, quy trình thực hiện và tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu.
Hình 2.9. Giao diện DVC TT mức độ 2
Bước 2: Hồ sơ sau khi hoàn thiện, n gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến cơ Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh để được giải quyết.
VD: Chọn thủ tục Thẩm định vị trí xây dựng các trạm thu, phát sóng thông tin di động (BTS), gồm có các chức năng: Thông tin chung, Trình tự thực hiện, Hồ sơ, Yêu cầu điều kiện, Căn cứ pháp lý, Tải về, Đơn vị.
Hình 2.10. Giao diện thủ tục Thẩm định vị trí xây dựng các trạm thu, phát sóng thông tin di động (BTS)
3. Danh mục TTHC
2. Chọn lĩnh vực 1. Chọn Sở TTTT
Lưu ý:
Mục Thông tin chung: cho phép xem các thông tin chung TTHC về Lĩnh vực, cơ quan thực hiện, cách thức thực hiện,…
Mục Trình tự thực hiện: Hướng dẫn các bước để thực hiện TTHC trên. Mục Hồ sơ: Cần chuẩn bị hồ sơ theo yêu cầu của TTHC cần thực hiện.
Mục Yêu cầu và điều kiện: Nếu có yêu cầu hoặc điều kiện gì thì cơ quan sẽ hướng dẫn kèm theo tại mục này.
Mục Căn cứ pháp lý: Là các căn cứ pháp lý để thực hiện TTHC trên.
Mục Tải về: Là các mẫu văn bản, người sử dụng có thể tải về để làm theo các mẫu hướng dẫn.
Mục Đơn vị: Là đơn tiếp nhận và vị xử lý TTHC này.
* Hướng dẫn Sử dụng DVC TT mức độ 3
Đăng nhập vào Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh Hà Tĩnh, chọn chuyên mục Dịch vụ công mức độ 3.
Bước 1: Đăng ký dịch vụ công trực tuyến
Để đăng ký và tạo một hoặc nhiều hồ sơ thuộc một dịch vụ công trực tuyến nào đó trong hệ thống, trước hết người dùng phải có một tài khoản đã được xác thực trên hệ thống. Sau khi có tài khoản, người dùng có thể đăng ký các dịch vụ công và quản lý các hồ sơ của mình thông qua tài khoản này.
- Đăng ký và quản lý tài khoản cá nhân
+ Đăng ký tài khoản cá nhân
(1): Người dùng bấm vào chữ Đăng ký ở góc trên bên phải màn hình, giao diện đăng ký sẽ hiện ra:
Hình 2.11. Vị trí đăng nhập và đăng ký tài khoản trên Cổng DVC TT
(2): Người dùng nhập đầy đủ thông tin đăng ký, chú ý các trường có dấu (*) là các trường bắt buộc, và mã xác nhận là một chuỗi ký tự bất kỳ hệ thống tự sinh ra yêu cầu người dùng phải nhập vào.
Hình 2.12. Giao diện đăng ký tài khoản
(3): Người dùng bấm vào nút Đăng ký để hoàn tất quá trình đăng ký tài khoản.
Bước 2. Đăng nhập vào hệ thống
Khi đã có tài khoản được xác thực trên hệ thống, người dùng bấm vào Đăng nhập ở góc trên bên phải màn hình, giao diện trang đăng nhập sẽ hiện ra
Người dùng nhập vào tài khoản và mật khẩu sau đó bấm vào nút Đăng nhập để truy cập vào hệ thống.
- Quản lý thông tin cá nhân
Sau khi đăng nhập vào hệ thống, người dùng vào mục Hồ sơ cá nhân ở góc trên bên phải (trang sau):
Hình 2.14. Giao diện quản lý Hồ sơ cá nhân trên Cổng DVC TT Hà Tĩnh
Tại đây, người dùng có thể chỉnh sửa lại các thông tin đã đăng ký như Họ và tên, giới tính, ngày sinh..vv bằng cách ấn vào chi tiết từng mục;
Tương tự có thể thay đổi mật khẩu với tài khoản mà mình đã tạo; Quản lý, theo dõi quá trình giải quyết những hồ sơ mình đăng ký, gửi tới cho cơ quan chức năng qua Cổng DVC TT.
Khi hồ sơ có kết quả xử lý người thực hiện bấm vào cột Thao tác để xem chi tiết kết quả của hồ sơ đã gửi.
Bước 4. Tạo và gửi hồ sơ trực tuyến
Bước 4.1: Đăng nhập vào hệ thống
Hình 2.15. Giao diện dánh sách TTHC trên DVC TT mức độ 3 của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh
Bước 4.3: Bấm vào nút Đăng ký tương ứng với dịch vụ mình muốn tạo hồ sơ, form thông tin tiếp nhận hồ sơ sẽ xuất hiện
Bước 4.4: Người dùng điền đầy đủ thông tin vào form Tiếp nhận hồ sơ và tạo thành phần hồ sơ, đính kèm các tệp tin cần thiết vào hồ sơ tại Tab Thông tin hồ sơ.
Hình 2.17. Giao diện thông tin đăng ký hồ sơ TTHC
Bước 4.5: Người dùng bấm vào nút Lưu lại để lưu hồ sơ vừa đăng ký, hồ sơ được nằm trong mục Hồ sơ cá nhân ở góc bên trên bên phải màn hình.
Bước 4.6: Hệ thống sẽ mặc định đưa đến trang Hồ sơ chưa gửi, tại đây ta có thể sửa lại hồ sơ vừa thao tác hoặc Gửi cho Sở TT&TT để được giải quyết.
Bước 5. Quản lý hồ sơ đã đăng ký
Vào menu Hồ sơ cá nhân sẽ xuất hiện các hồ sơ được phân loại theo trạng thái như: Hồ sơ chưa gửi, Hồ sơ đã gửi, Hồ sơ yêu cầu bổ sung, Hồ sơ đang xử lý, Hồ sơ đã trả kết quả, Hồ sơ bị trả lại tương ứng với trạng thái xử lý hồ sơ.
Hình 2.18. Giao diện trang Hồ sơ cá nhân
- Hồ sơ chưa gửi: Hồ sơ mới được người dùng tạo, chưa gửi đến cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết. Tại giao diện Hồ sơ chưa gửi đi, người dùng có thể thao tác chỉnh sửa hồ sơ và bấm nút Gửi hồ sơ để gửi đến các cơ quan chức năng giải quyết.
Hồ sơ đã gửi: Hồ sơ đã được gửi đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết. Tại giao diện Hồ sơ đã gửi, người dùng có thể ấn nút Xem thông tin hồ sơ. Thông tin chi tiết của hồ sơ hiển thị:
Hồ sơ yêu cầu bổ sung: Hồ sơ không đủ điều kiện, do thiếu thành phần hoặc không hợp lệ sẽ bị trả về mục này. Tại đây người dùng có thể sửa lại, để tiếp tục gửi lại cho đến khi nào hồ sơ hợp lệ sẽ không còn tồn tại ở mục này nữa.
Tại giao diện Hồ sơ yêu cầu bổ sung, người dùng xem được yêu cầu cần bổ sung, sử dụng nút chức năng Bổ sung hồ sơ để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ và sau đó lựa chọn nút Gửi hồ sơ để gửi lại cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
- Hồ sơ đang xử lý: Hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền nhận và đang xử lý Tại giao diện Hồ sơ đang được xử lý, người dùng ấn chọn Xem quá trình xử lý hồ sơ:
- Hồ sơ đã có kết quả: Hiển thị tất cả các hồ sơ đã được trả kết quả. Tại giao diện Hồ sơ đã trả kết quả, người dùng xem được kết quả của thủ tục ở mục Đính kèm kết quả, có thể ấn nút Xem quá trình xử lý hồ sơ.
- Hồ sơ bị trả lại: Hồ sơ không đủ điều kiện xử lý hoặc Hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan chức năng.
+ Tab Danh sách hồ sơ không tiếp nhận: Hồ sơ không đủ điều kiện xử lý (Ví dụ: Đơn không viết bằng tiếng việt…).
+ Tab Danh sách hồ sơ bị trả lại: Hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan chức năng.
Tại giao diện Hồ sơ bị trả lại, người dùng xem được lý do trả lại hồ sơ và ấn nút Xem quá trình xử lý hồ sơ.
* Hướng dẫn Sử dụng DVC TT mức độ 4
Các bước thực hiện giao dịch DVC TT mức độ 4 giống thực hiện giao dịch đối với DVC TT mức độ 3, tuy nhiên tại DVC TT mức độ 4, sau khi TTHC được giải quyết và trả về tại mục Hồ sơ có kết quả, người dân sử dụng cách thức thanh toán bằng chuyển khoản đến số tài khoản của Sở TT&TT được cung cấp trong thông tin TTHC. Khi nhận được lệ phí mà người dân đóng nộp, Sở TT&TT tiến hành gửi kết quả giải quyết TTHC về địa chỉ mà người dân đã đăng ký trên hệ thống để kết thúc giao dịch.
2.2.2.3. Về lợi ích khi thực hiện DVC TT của sở TTĐT Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh
Tuyên truyền cho người dân thấy rõ lợi ích thiết thực khi sử dụng DVC TT như giúp giảm thời gian, chi phí đi lại cho việc gửi hồ sơ và nhận kết quả của các tổ chức, cá nhân; đặc biệt là tránh được tệ nhũng nhiễu, quan liêu, phiền hà từ một bộ phận cán bộ công quyền, hách dịch; tăng tính công khai, minh mạch của thủ tục hành chính…;
Bảng 2.14. So sánh quá trình thực hiện TTHC truyền thống và sử dụng DVC TT của Sở TT&TT tỉnh Hà Tĩnh