a. Công tác thông tin tuyên truyền
Đã tập trung tuyên truyền và cổ động cho các nhiệm vụ chính trị, những ngày lễ lớn trong năm; tuyên truyền cho công tác dồn đổi ruộng đất
cùa địa phương năm 2018, tuyên truyền phục vụ công tác khám tuyển NVQS năm 2018 vả tuyển quân năm 2019; lễ hội đền Du Yến ngày 15 tháng Giêng năm Mậu Tuất, các nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp, tuyển quân, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường, an toàn vệ sinh lao động...
b. Công tác xây dựng khu dân cư văn hóa, gia đình văn hóa
Năm 2018 toàn xã Chí Tiên có 1.386/1.530 hộ đạt gia đình văn hóa, tỷ lệ 90,58%, tăng 2,1% so với năm 2017.
c. Công tác văn nghệ - thể dục thể thao
Xã Chí Tiên đã tham gia hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao mừng Đảng, mừng Xuân, tham gia liên hoan hát Xoan và Dân ca Phú Thọ, hội thi gói, nấu bánh chưng, giã bánh giây cho huyện Thanh Ba tại Lễ hội Đền Hùng Tham gia phục vụ giỗ Tổ Hùng Vương đạt kết quả tốt, được đánh giá cao. Phối hợp với các đoàn thể xã tổ chức tốt các phong trào văn hóa văn nghệ.
d. Công tác giáo dục
- Trường Mầm non: Tổng số: 12 nhóm, lớp với 379 trẻ. Số lớp không tăng, giảm so với cùng kỳ năm trước. Năm học 2018 - 2019, nhà trường tuyển sinh tổng số 12 lớp với 354 học sinh.
- Trường Tiểu học: Năm học 2018 - 2019 trường có 15 lớp với 501/502 học sinh.
- Trường THCS: Năm học 2018 - 2019, nhà trường tuyển sinh tổng số 8 lớp với 281/282 học sinh.
Đánh giá chung: Nhìn chung điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội với phương án chung cho toàn CCN là không thu hút đầu tư các loại hình sản xuất- kinh doanh có nguy cơ gây ô nhiễm nặng nguồn nước như nhuộm, mạ
kim loại, sản xuất hóa chất, cao su mà cơ bản đẩy mạnh xúc tiến đầu tư những lĩnh vực sản xuất công nghiệp sạch, đặc biệt coi trọng những sản phẩm công nghiệp có hàm lượng chất xám cao nhằm quy hoạch xây dựng CCN Bãi Ba - Đông Thành hiện đại, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước triển khai các dự án cụ thể trong CCN góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế, xã hội của xã Chí Tiên, xã Sơn Cương nói riêng và huyện Thanh Ba nói chung.
Chƣơng 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Mục tiêu và quy mô của dự án đầu tƣ xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Bãi Ba - Đông Thành
4.1.1. Mục tiêu của Dự án
- Xây dựng CCN có kỹ thuật công nghệ tiên tiến, khả năng thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước góp phần phát triển kinh tế xã hội cho huyện Thanh Ba theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc, môi trường và hạ tầng xã hội, khớp nối với các dự án đang phát triển trong khu vực, góp phần phát triển văn hóa, kinh tế - xã hội của khu vực. Phù hợp với nhu cầu phát triển hiện tại của địa phương và định hướng quy hoạch huyện Thanh Ba đến năm 2020.
- Xây dựng phát triển CCN với hệ thống hạ tầng đồng bộ đáp ứng nhu cầu sản xuất của các doanh nghiệp đầu tư vào CCN.
- Dự án khi đi vào hoạt động sẽ thu hút các dự án đầu tư của các thành phần kinh tế trong nước và ngoài nước vào thuê đất, thuê hạ tầng để đầu tư. Giải quyết công ăn việc làm cho lao động địa phương và của tỉnh Phú Thọ.
Mang lại hiệu quả kinh tế cho chủ đầu tư. Thực hiện mục tiêu đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh của doanh nghiệp. Từng bước khẳng định thương hiệu của doanh nghiệp trên thị trường trong nước và quốc tế.
4.1.2. Quy mô đầu tư xây dựng hạ tầng
Bảng 4.1. Các hạng mục công trình của dự án
TT Hạng mục ĐVT Khối lƣợng
1 San nền m3 2.610.273,59 2 Đường giao thông Tuyến 03 3 Hệ thống cấp nước HT 01 4 Hệ thống thoát nước HT 01 5 Hệ thống thông tin liên lạc HT 01
6
Trạm xử lý nước thải (xây mới 02 modul, mỗi modul công suất 750 m3/ngày.đêm)
01 Trạm 1.500 m3/ngày.đêm
Bảng 4.2. Hệ thống thoát nƣớc mƣa
STT Nội dung Đơn vị Khối lƣợng
1 Rãnh thường B800 m 4.037 2 Cống tròn D1000 m 45 3 Rãnh thường B 1000 m 1066 4 Rãnh chịu lực m 24 5 Hố ga B800 cái 85 6 Hố ga B1000 cái 28
7 Cửa xả nước D1000 cái 01
Bảng 4.3. Hệ thống thoát nƣớc thải
STT Hạng mục công trình Đơn vị Khối lƣợng
1 Cống D300 m 3.488
2 Cống D600 m 1.853
3 Trạm xử lý nước thải m3/ngày đêm 1.500
Hệ thống cấp điện
Nguồn điện cấp cho dự án được lấy từ lộ đường dây 35 kV - cột 88/372E4.9 chạy quanh khu vực CCN. Để đảm bảo nhu cầu cấp điện của dự
án với tổng công suất yêu cầu là 140 kW/ha (theo như quy hoạch được phê duyệt) với độ tin cậy cao, cũng như thuận lợi cho việc vận hành cũng như phát triển trong tương lai, chủ dự án sẽ xây dựng mới nhánh rẽ đường dây trung thế 35 kV từ điểm đấu nối vào khu dự án và xây dựng mới trạm biến cấp điện cho các phụ tải chiếu sáng công cộng, nhà điều hành.
4.2. Thực trạng môi trƣờng nền của dự án
Để xác định hiện trạng môi trường khu vực dự kiến quy hoạch xây dựng, cũng như dự báo và xác định những thách thức lớn mang tính chất khu vực hay vùng, các thành phần môi trường sẽ chịu tác động trực tiếp của quá trình vận hành dự án chúng ta thực hiện đánh giá môi trường nền.
4.2.1. Hiện trạng môi trường không khí
- Kết quả phân tích: Kết quả phân tích môi trường không khí được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 4.4. Kết quả quan trắc chất lƣợng không khí
TT Tên chỉ tiêu Đơn vị Mẫu TCCP K1 K2 K3 K4 K5 K6 1 Nhiệt độ 0C 21,2 21,2 20,8 20,9 21,1 21,1 - 2 Độ ẩm % 57,8 59,9 60,8 58,1 60,5 57,6 - 3 Tốc độ gió m/s 0,65 0,77 0,63 0,86 0,71 0,69 - 4 Tiếng ồn dBA 51,3 53,8 55,2 58,9 54,7 55,1 70(1) 5 SO2 mg/m3 0,103 0,112 0,106 0,097 0,081 0,079 0,35 6 CO mg/m3 2,25 2,3 2,28 2,19 2,24 2,12 30 7 NO2 mg/m3 0,024 0,022 0,028 0,030 0,032 0,031 0,2 8 Bụi lơ lửng mg/m 3 0,108 0,135 0,131 0,124 0,139 0,145 0,3
Hình 4.1. Hàm lượng SO2 trong không khí tại khu vực dự án
Hình 4.3. Hàm lượng bụi lơ lửng trong không khí tại khu vực dự án
Hình 4.4. Hàm lượng CO trong không khí tại khu vực dự án
* Nhận xét: Nhìn chung môi trường không khí khu vực thực hiện dự án so sánh với QCVN 05:2013/BTNMT và QCVN 26:2010/BTNMT cho thấy
các chỉ tiêu phân tích môi trường không khí tại thời điểm lấy mẫu đều nằm trong giới hạn các quy chuẩn cho phép.
4.2.2. Hiện trạng môi trường nước mặt
Kết quả phân tích chất lượng nước mặt được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 4.5. Kết quả quan trắc chất lƣợng nƣớc mặt
TT Chỉ tiêu Đơn vị Kết quả QCVN 08-
MT:2015/BTNMT, Cột B1 NM1 NM2 1 Nhiệt độ - 23,2 23,6 - 2 pH mg/l 6,9 6,8 5,5 - 9 3 DO mg/l 5,4 5,6 > 4 4 TSS mg/l 28 29 50 5 COD mg/l 15 18 30 6 BOD5 mg/l 10 12 15 7 Amoni mg/l 0,19 0,10 0,5 8 Nitrat mg/l 1,8 1,1 10 9 Photpho mg/l 0,06 0,07 0,3 10 Pb mg/l < 0,0003 < 0,0002 0,05 11 Cr mg/l 0,02 0,02 0,04 12 Zn mg/l 0,25 0,1 1,5 13 Fe mg/l 0,36 0,22 1,5 14 Coliform MPN/100 ml 2.690 2.650 7.500
4.2.3. Hiện trạng môi trường đất
Kết quả phân tích môi trường đất được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 4.6. Kết quả phân tích chất lƣợng đất
TT Chỉ tiêu phân tích Đơn vị Kết quả Đ1 TCVN/QCVN
1 pH - 6,7 3,84 - 8,02 (TCVN 7377 - 2004)
TT Chỉ tiêu phân tích Đơn vị Kết quả Đ1 TCVN/QCVN 2 Cu mg/kg đất khô 1,2 100 (QCVN 03- MT:2015/BTNMT) 3 Chì (Pb) mg/kg đất khô 3,1 70 (QCVN 03- MT:2015/BTNMT) 4 Cadimi (Cd) mg/kg đất khô 0,09 2 (QCVN 03- MT:2015/BTNMT) 5 Kẽm (Zn) mg/kg đất khô 18,3 200 (QCVN 03- MT:2015/BTNMT)
6 Asen (As) mg/kg đất khô 0,025 15 (QCVN 03- MT:2015/BTNMT)
* Nhận xét: Từ kết quả phân tích trên cho thấy môi trường đất trong khu vực dự án có các chỉ tiêu phân tích đánh giá chất lượng đất đều cho giá trị bình thường, môi trường đất không có dấu hiệu ô nhiễm. Chất lượng đất đủ điều kiện để phục vụ các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dịch vụ cụm công nghiệp.
Đánh giá khả năng chịu tải của môi trường: Sức chịu tải của môi trường khu vực dự án. Qua các kết quả phân tích các thành phần môi trường vật lý và những phân tích, đánh giá nêu trên cho thấy môi trường nền khu vực dự án chưa có dấu hiệu ô nhiễm, chưa có sự can thiệp của các tác nhân gây ô nhiễm. Sức chịu tại môi trường tương đối tốt.
4.3. Đánh giá, dự báo tác động của dự án
4.3.1. Đánh giá, dự báo các tác động trong giai đoạn chuẩn bị dự án
a. Đánh giá tính phù hợp của vị trí dự án
Khu vực dự án thuận lợi về giao thông, có nguồn cung cấp lao động dồi dào đặc biệt Trung tâm dạy nghề Thanh Ba là cơ sở đào tạo, cung cấp nguồn lao động có tay nghề đáp ứng nhu cầu lao động của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất.
Trong khu vực dự án và vùng lân cận không có công trình kiến trúc lớn, chỉ có 02 nhà dân chủ yếu là xây dựng cấp 4 không kiên cố. Diện tích đất thu hồi chủ yếu là đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm và một phần ruộng trũng, tuy nhiên chất lượng đất thấp do chủ yếu là đất phù sa xen lẫn sỏi đồi, ruộng dốc bị mất mầu bởi xói mòn nên năng suất thấp.
Quy hoạch sử dụng đất cho toàn bộ CCN trên cơ sở tuân thủ định hướng phát triển kinh tế xã hội toàn tỉnh Phú Thọ, đảm bảo tỷ lệ cơ cấu theo đúng quy định chung cho các khu, CCN - TTCN tập chung. Tuân thủ Quy hoạch tổng thể các khu, CCN - TTCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng năm 2020 và Quy hoạch chung huyện Thanh Ba đã được UBND tỉnh phê duyệt, người dân đồng tình ủng hộ nên thuận lợi cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.
b. Đánh giá định hướng phát triển không gian của cụm công nghiệp
Việc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan của cụm công nghiệp được đánh giá là hợp lý về mặt môi trường.
Bố trí cơ cấu có cùng các chức năng, ngành nghề phù hợp với quy hoạch phân lô chi tiết của CCN. Bám sát các quy hoạch đã được duyệt, khai thác tối đa các yếu tố hạ tầng, bố trí gần trục đường giao thông, vùng kinh tế trọng điểm, vùng có nguồn lao động dồi dào. Cần đảm bảo tính hài hòa giữa phát triển công nghiệp với yêu cầu phát triển bền vững và có bước đi phù hợp theo từng giai đoạn phát triển kinh tế.
Đảm bảo cơ cấu sử dụng đất của khu quy hoạch, đảm bảo các tỷ lệ đất giao thông, cây xanh, mặt nước, công trình và hạ tầng hợp lý theo quy định chung của quy hoạch xây dựng.
Tôn trọng cảnh quan thiên nhiên sẵn có, tránh phá vỡ sự ổn định của môi trường xung quanh như dải cây xanh phân cách, cây xanh tập trung, tạo ra sinh thái tốt nhất cho toàn khu vực, phù hợp với chức năng công trình và các mục tiêu sử dụng.
Các định hướng phát triển không gian của CCN được xây dựng trên các cơ sở sau:
- Với vị trí đặc biệt của Cụm công nghiệp có kết nối với tuyến đường tỉnh 320C nối với thị xã Phú Thọ và nút giao với đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai tại điểm nối IC 9 do vậy cần tận dụng tuyến giao thông đối ngoại này để phát triển hệ thống nội bộ bên trong Cụm công nghiệp và đồng thời giao thông nội bộ CCN cần đảm bảo sự khớp nối giữa các khu chức năng khác của cụm với các khu vực lân cận như nguồn cấp điện, nguồn cấp nước, mương tiêu thoát nước của vùng. Phương án quy hoạch sử dụng đất được đề xuất trên cơ sở tôn trọng địa hình tự nhiên;
- Các công trình công cộng, dịch vụ công cộng được bố trí ở Trung tâm của khu vực quy hoạch gắn liền với trục giao thông chính của khu quy hoạch và tiếp giáp với đường giao thông chính của khu vực, có sự kết nối hài hòa giữa phân khu chức năng của CCN;
- Khu vực trạm xử lý nước thải chung của CCN được bố trí ở vị trí phía Tây Nam cụm công nghiệp đảm bảo thu gom toàn bộ nước thải CCN theo địa hình khu vực;
- Các lô đất bố trí các công trình sản xuất công nghiệp và các công trình thuộc cụm công nghiệp được phân lô chức năng rõ ràng bởi các tuyến đường giao thông và các ranh giới. Đây là cơ sở cho việc xác định chức năng sử dụng đất và các quy định kiểm soát cụ thể cho từng khu vực trong khu đất quy hoạch.
c. Đánh giá tác động của việc chiếm dụng đất để thực hiện dự án - Tác động đến sản xuất nông nghiệp:
Tổng diện tích chiếm đất khu vực thực hiện dự án là 500.770 m2
chủ yếu là đất trồng cây lâm nghiệp (chiếm 58,81%), đất nông nghiệp (chiếm
35,48%), đất mặt nước (chiếm 0,3%), đất giao thông (chiếm 2,54%), đất ở, đất vườn (chiếm 0,92%) và đất khác (chiếm 1,95%). Vì vậy, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ gây ảnh hưởng đến năng suất lương thực khu vực.
- Tác động đến kinh tế - xã hội do giải phóng mặt bằng:
Việc giải phóng mặt bằng và thu hồi 50,077 ha đất để thực hiện dự án sẽ có 02 hộ gia đình phải di dời, 161 hộ bị thu hồi đất nông, lâm nghiệp sẽ ảnh hưởng đến thu nhập, nghề nghiệp vì khu vực này hiện nay về cơ bản vẫn là vùng nông thôn, nhân dân sống bằng nghề nông nghiệp trồng lúa và rau mầu, ruộng đất của họ là phương tiện lao động và là nguồn kiếm sống chính. Do đó, việc xây dựng dự án sẽ biến vùng đất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm trở thành đất công nghiệp, người dân sẽ bị mất đất canh tác và do đó sẽ có những ảnh hưởng không nhỏ tới sinh kế và cuộc sống người dân trước mắt cũng như về lâu dài. Về mặt văn hóa xã hội, việc mất đất gây ảnh hưởng đến kinh tế của các hộ dân có thể sẽ kéo theo một số vấn đề về xã hội. Khi người dân được đền bù tiền, ngoài những hộ gia đình dùng tiền để đầu tư buôn bán chuyển đổi việc làm, một số hộ dân sẽ dùng tiền để sắm sửa đồ đạc, thậm chí sẽ có người dùng tiền tiêu xài và phát sinh tệ nạn xã hội như cờ bạc, rượu chè. Ngoài ra, bản thân một bộ phận người lao động ở đây thường chưa ý thức để sẵn sàng tìm việc mới, hoặc tham gia học việc để làm nghề mới sau khi bị thu hồi đất, họ trông chờ nhiều vào số tiền đền bù của Nhà nước, và vào hỗ trợ việc làm của chủ đầu tư hoặc của chính quyền địa phương. Chính vì những nguyên nhân khách quan và chủ quan đó, họ không có khả năng nhanh chóng