quyền địa phương
- Đối với cấp tỉnh, quan hệ phối hợp giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với văn phòng đăng ký đất đai là mối quan hệ cấp trên - cấp dưới. Việc giải quyết các thủ tục hành chính đều theo sự chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường. Vì vậy không cần thiết trong đề tài nghiên cứu.
- Việc phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấpthành phố), cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng đăng ký đất đai theo các nguyên tắc sau:
+ Bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ, kịp thời, công khai, minh bạch; + Xác định rõ cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; nội dung, thời hạn, cách thức thực hiện; chế độ thông tin, báo cáo;
+ Tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức hoạt động của từng cơ quan, đơn vị.
- Cơ chế phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp thành phố, cơ quan tài chính, cơ quan thuế và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan thực hiện theo Quy chế phối hợp do Ủy bannhân dân cấp tỉnh ban hành đảm bảo nguyên tắc theo quy định tại khoản 1 Điều này và hướng dẫn của liên Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ của người sử dụng đất khi thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai. (Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vu, Bộ Tài chính, 2015).
Việc đăng ký quyền sử dụng đất được thực hiện tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong các trường hợp: Người sử dụng đất chưa được cấp GCN QSD đất, người trúng đấu giá QSD đất, chuyển nhượng, chuyển đổi, tặng cho, thừa kế, cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất ...
- Đối với các thủ tục hành chính của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư do chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai tiếp nhận thụ lý hồ sơ, phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp kiểm tra trình UBND thành phố gồm: Công nhận, cấp GCN QSD đất lần đầu, chúng nhận quyền sở hữu tài sản cho chủ sở hữu tài sản không đồng thời là người sử dụng đất. Các thủ tục hành chính do phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận, thụ lý phối hợp với chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai giải quyết hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư gồm: giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép.
Hình 1.1. Sơ đồ vị trí của Văn phòng Đăng ký đất đai trong hệ thống quản lý đất đai ở Việt Nam