41. Quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển bảo hiể my tế ở Việt Nam
4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ
- Chỉ đạo hệ thống ngân hàng thương mại quan tâm các chương trình tín dụng ưu đãi đầu tư cho y tế, cho cả cơ sở y tế công lập, y tế ngoài công lập và các nhà đầu tư vay để đầu tư vào lĩnh vực y tế để xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh.
- Đề nghị Chính phủ khi trình Quốc Hội dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh sửa đổi quan tâm các nội dung:
+ Để thực hiện đúng quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết 20-NQ/TƯ, công bằng trong chăm sóc sức khỏe Nhân dân, quy định Gói dịch vụ y tế cơ bản cho cả người tham gia BHYT và người không tham gia BHYT. Gói dịch vụ y tế cơ bản bao gồm các dịch vụ thiết yếu được dựa trên định hướng ưu tiên trong hệ thống y tế quốc gia và phù hợp với nguồn lực xã hội để mọi người dân đều được hưởng những dịch vụ này như khuyến cáo của Tổ chức y tế thế giới.
+ Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan xây dựng, công bố định mức kinh tế kỹ thuật của các dịnh vụ khám chữa bệnh; Bộ y tế căn cứ định mức kinh tế kỹ thuật và thực tế thực hiện để quy định mức giá dịch vụ khám chữa bệnh cơ bản đối với cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ y tế, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an; UBND cấp tỉnh căn cứ định mức kinh tế kỹ thuật và thực tế thực hiện tại địa phương, tham khảo mức giá dịch vụ khám chữa bệnh do Bộ y tế quy định, trình Hội đồng nhân dân quyết định mức giá cụ thể tại cơ sở khám chữa bệnh thuộc phạm vi quản lý của địa phương và các cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ, ngành khác đóng trên địa bàn. (Để phù hợp với quy định của Luật giá, Luật tổ chức chính phủ, luật tổ chức
chính quyền địa phương, thay cho quy định mức giá dịch vụ khám chữa bệnh của các bệnh viện đồng hạng trên phạm vi toàn quốc như hiện nay)
+ Bổ sung quy định về định mức bắt buộc đối với bác sĩ/01 giường bệnh; điều
dưỡng/01 giường bệnh; thời gian khám bệnh tối thiểu/01 người bệnh của bác sĩ để đảm
bảo chất lượng dịch vụ y tế, giảm sai sót chuyên môn, hạn chế tình trạng quá tải và tăng hiệu quả của công tác khám chữa bệnh, phù hợp với thông lệ quốc tế.
+ Bổ sung quy định về các phương thức thanh toán chi phí khám chữa bệnh khác với phương thức thanh toán theo gía dịch vụ như hiện nay, như thanh toán theo định suất, theo nhóm chẩn đoán đối với cả nhóm người bệnh không có thẻ BHYT. Đồng thời quy định rõ lộ trình phải thực hiện phương thức thanh toán mới.