xó hội ở Việt Nam hiện nay
Hiện nay xu hƣớng tiến bộ trờn thế giới là phỏt triển kinh tế, xó hội và mụi trƣờng theo hƣớng bền vững. Ở Việt Nam, bờn cạnh những thành tựu đó đạt đƣợc, thỡ chỳng ta cũng đang hàng ngày phải đối diện với những vấn đề xó hội nhức nhối, mà nếu khụng cú hƣớng giải quyết triệt để thỡ những vấn đề này sẽ là bƣớc cản lớn cho sự phỏt triển nhanh, bền vững.
Theo Cương lĩnh phỏt triển đất nước trong thời kỳ quỏ độ tiến lờn chủ nghĩa
xó hội (bổ sung, phỏt triển năm 2011) và Chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội giai đoạn 2011 - 2020 thỡ mối quan hệ giữa tăng trƣởng kinh tế với thực hiện tiến bộ, cụng bằng xó hội nằm trong nhúm cỏc mối quan hệ lớn, cú ảnh hƣởng trực tiếp đến sự phỏt triển của đất nƣớc. Giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng trƣởng kinh tế với thực hiện tiến bộ, cụng bằng xó hội là đũi hỏi vừa cấp thiết, vừa lõu dài trong cụng cuộc đổi mới, đặc biệt trong sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa, phỏt triển kinh tế tri thức, hội nhập quốc tế nhƣ hiện nay.
Quan hệ giữa tăng trƣởng kinh tế và tiến bộ, cụng bằng xó hội là mối quan hệ cú sự tỏc động qua lại, biện chứng với nhau, vừa là tiền đề, vừa là điều kiện của nhau. Chớnh sỏch phỏt triển chỉ nhằm tăng trƣởng nhanh cú thể phải trả giỏ đắt nếu tỡnh trạng bất bỡnh đẳng về thu nhập, về cơ hội học hành, tiếp cận dịch vụ xó hội và nghốo đúi gia tăng, thậm chớ cú thể dẫn đến mõu thuẫn, gõy căng thẳng xó hội. Nhƣng ngƣợc lại, những chớnh sỏch chỉ thiờn về mục tiờu tiến bộ, cụng bằng xó hội cú thể làm triệt tiờu cỏc động lực kớch thớch tăng trƣởng kinh tế.
hiện tiến bộ, cụng bằng xó hội đƣợc Đảng ta đặc biệt chỳ trọng. Đại hội VII của Đảng (1991) xỏc định: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và cụng bằng xó hội, phỏt triển văn húa, bảo vệ mụi trường” [5]. Đại hội VIII của Đảng
(1996) nờu rừ: “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ, cụng bằng xó hội, giữa
gỡn và phỏt huy bản sắc văn húa dõn tộc, bảo vệ mụi trường sinh thỏi” [6]. Đại hội
IX của Đảng (2001) khẳng định: “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến bộ
và cụng bằng xó hội trong từng bước phỏt triển” [7]. Văn kiện Đại hội X của Đảng
(2006) nhấn mạnh “Phải gắn tăng trưởng kinh tế với phỏt triển văn húa, phỏt triển
toàn diện con người, thực hiện dõn chủ, tiến bộ và cụng bằng xó hội” [8]. Đại hội XI
của Đảng tiếp tục khẳng định quan điểm nhất quỏn: “Phải coi trọng việc kết hợp
chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và cụng bằng xó hội” [9]. Nhƣ vậy, tăng trƣởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến bộ và cụng bằng xó hội đƣợc thể hiện rừ ngay trong từng bƣớc hoàn chỉnh đƣờng lối chiến lƣợc và từng chớnh sỏch phỏt triển của Đảng.
Cựng với hệ thống chớnh sỏch ngày càng hoàn thiện và phỏt huy hiệu quả trong thực tiễn, trong những năm qua Việt Nam đó cú nhiều tiến bộ trong giải quyết mối quan hệ giữa tăng trƣởng kinh tế với thực hiện tiến bộ và cụng bằng xó hội. Về kinh tế, vị thế của Việt Nam đƣợc cải thiện rừ rệt cả ở khu vực và trờn thế giới. Đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn cơ bản đƣợc cải thiện. Trỡnh độ dõn trớ, chất lƣợng nguồn nhõn lực và tớnh năng động xó hội của con ngƣời đƣợc nõng lờn đỏng kể. Xúa đúi giảm nghốo đạt kết quả nổi bật, đƣợc thế giới đỏnh giỏ cao...
Tuy nhiờn, bờn cạnh những kết quả tớch cực, giải quyết mối quan hệ giữa tăng trƣởng kinh tế với thực hiện tiến bộ, cụng bằng xó hội ở nƣớc ta vẫn cũn những hạn chế. Những thỏch thức mới đặt ra vụ cựng lớn: nền kinh tế phỏt triển chƣa hợp lý khiến tăng trƣởng kinh tế chỉ ở bề rộng mà thiếu chiều sõu và tớnh bền vững, tỡnh trạng phõn húa giàu nghốo, mõu thuẫn giữa cỏc nhúm lợi ớch xó hội gia tăng, tham nhũng và đạo đức xó hội xuống cấp nghiờm trọng..., tiềm ẩn nguy cơ bất ổn trong phỏt triển xó hội.
và thiếu việc làm ở nụng thụn, những nơi đất nụng nghiệp đƣợc chuyển đổi mục đớch sử dụng. Bờn cạnh đú, sự phõn húa giàu nghốo diễn ra khỏ nghiờm trọng giữa cỏc tầng lớp dõn cƣ, khoảng cỏch về thu nhập giữa nhúm cú thu nhập cao nhất và nhúm cú thu nhập thấp nhất đang cú xu hƣớng tăng. Trong lĩnh vực giỏo dục, y tế cũn nhiều hiện tƣợng tiờu cực, ảnh hƣởng tới chất lƣợng đào tạo nguồn nhõn lực, vi phạm cụng bằng xó hội...
Theo Bỏo cỏo phỏt triển con ngƣời của Chƣơng trỡnh Phỏt triển Liờn Hợp Quốc (UNDP) cụng bố ngày 09/11/2011 cho thấy: tiến bộ chung về phỏt triển con ngƣời ở Việt Nam chủ yếu vẫn do tăng trƣởng thu nhập, cũn những tiến bộ về xó hội, bao gồm y tế và giỏo dục thỡ diễn ra cũn rất chậm và đúng gúp ớt vào chỉ số này.
Theo nhận định của Bỏo cỏo này thỡ “do bất bỡnh đẳng mà Việt Nam khụng thể hiện
thực húa toàn bộ tiềm năng phỏt triển con người của mỡnh” [16].
Trở lại vấn đề Phỏt triển thủy điện với việc bảo đảm cỏc quyền con người.
Nhƣ đó phõn tớch ở trờn, cú thể thấy: Phỏt triển thủy điện là nhằm đỏp ứng nhu cầu năng lƣợng phục vụ mục tiờu cụng nghiệp húa và hiện đại húa đất nƣớc gúp phần vào tốc độ tăng trƣởng cao của nền kinh tế Việt Nam trong những năm qua. Tuy nhiờn, phỏt triển thủy điện đồng nghĩa với việc phải tiến hành thu hồi đất và thực hiện tỏi định cƣ cho cỏc hộ dõn sống trong vựng bị ảnh hƣởng bởi cụng trỡnh thủy điện. Với tớnh chất và đặc điểm của cỏc cụng trỡnh thủy điện là đƣợc xõy dựng chủ yếu ở khu vực thuộc địa bàn khú khăn miền nỳi, vựng sõu, vựng xa, nơi cú nhiều đồng bào dõn tộc thiểu số đang sinh sống theo cộng đồng và cú phong tục tập quan canh tỏc, văn húa truyền thống đa dạng. Chớnh vỡ vậy, đối tƣợng di dõn, tỏi định cƣ cụng trỡnh thủy điện đại đa số là đồng bào dõn tộc thiểu số nghốo. Bởi vậy giải quyết bài toỏn giữa phỏt triển thủy điện với việc bảo đảm cỏc quyền con ngƣời cơ bản cho ngƣời dõn phải di chuyển khỏi vựng lũng hồ nhằm bảo đảm cho ngƣời dõn bị ảnh hƣởng bởi dự ỏn thủy điện cú cuộc sống tốt hơn hoặc ớt nhất bằng trƣớc lỳc chuyển cƣ, ngăn ngừa những hậu quả xấu về kinh tế, xó hội và mụi trƣờng mà quỏ trỡnh tỏi định cƣ cú thể đƣa lại chớnh là giải quyết mối quan hệ giữa phỏt triển kinh tế với thực hiện tiến bộ cụng bằng xó hội.