6. Cấu trúc của đề tài
1.3. Vận dụng đánh giá ngành nội thương cấp tỉnh
Nội dung tiêu chí đánh giá phát triển nội thương trên địa bàn tỉnh - Theo ngành:
+ Chỉ tiêu về tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (TMBLHH và DTDVTD).
+ Chỉ tiêu về cơ cấu tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (TMBLHH và DTDVTD): Cơ cấu TMBLHH và DTDVTD phân theo nhóm hàng; theo thành phần kinh tế; theo đơn vị hành chính…
+ Chỉ tiêu về một số vấn đề khác: Thu hút lao động, giải quyết việc làm… - Theo lãnh thổ: Các hình thức chủ yếu của hoạt động nội thương:
+ Cửa hàng bán lẻ. + Chợ.
+ Siêu thị.
Tiểu kết chương 1
Hoạt động nội thương có vai trò, ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển kinh tế, kết nối giữa các vùng, các nước, các khu vực với nhau.
ĐBSH trong những năm qua, nhờ nỗ lực của địa phương cùng với những nguồn lực ngoài vùng đã có sự chuyển biến sâu sác trong nền kinh tế, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân bằng việc khai thác các thế mạnh của vùng. Bắc Ninh là một tỉnh nằm trong vùng Đồng bằng sông Hồng, được coi là trung tâm kinh tế của vùng, có vai trò lớn trong việc phát triển kinh tế của vùng. Trong thời gian gần đây với sự phát triển không ngừng theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, nhiều chỉ tiêu kinh tế đã đạt được những kết quả đáng khen ngợi. Bên cạnh đó, tỉnh cũng còn tồn tại những hạn chế nhất định, trong tương lai cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục hạn chế và phát huy thế mạnh của tỉnh.
Chương 2
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NỘI THƯƠNG TỈNH BẮC NINH 2.1. Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động nội thương tỉnh Bắc Ninh
2.1.1. Vị trí địa lý và phạm vi lãnh thổ
Bắc Ninh là tỉnh nằm trong vùng châu thổ Sông Hồng, thuộc khu vực đồng bằng Bắc Bộ.
- Bắc Ninh nằm ở tọa độ:
+ Từ 200 58’ đến 210 16’ vĩ độ Bắc.
+ Từ 1050 54’ đến 1060 19’ kinh độ Đông. - Ranh giới hành chính:
+ Phía Bắc tiếp giáp tỉnh Bắc Giang;
+ Phía Đông và Đông Nam giáp với tỉnh Hải Dương; + Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên;
+ Phía Tây và Tây Nam giáp thủ đô Hà Nội.
Bắc Ninh là một trong 8 tỉnh thuộc vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và nằm trong tam giác trọng điểm kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và còn là cửa ngõ phía Đông Bắc, là cầu nối giữa Hà Nội với các tỉnh Trung du miền núi Bắc Bộ, trên hành lang kinh tế Nam Định - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long nên có vị trí quan trọng về an ninh và quốc phòng.
Bắc Ninh là một trong 13 tỉnh được vua Minh Mạng thành lập đầu tiên ở Bắc Kỳ vào năm 1831, nguyên là xứ Kinh Bắc năm Hồng Đức 21 (1940), đổi thành Kinh Bắc thời trấn thời vui Gia Long (1802-1819), rồi trở thành Bắc Ninh trấn năm 1822.
Tháng 10 năm 1962 tỉnh Bắc Ninh được sát nhập với tỉnh Bắc Giang thành tỉnh Hà Bắc. Ngày 06 tháng 11 năm 1966 tỉnh Bắc Ninh được tái thành lập theo nghị quyết của Quốc hội khóa IV kì họp thứ 10.
Hiện nay, tỉnh Bắc Ninh có diện tích tự nhiên 822,71 km2, dân số 1,2 triệu người (năm 2017). Về mặt hành chính, tỉnh có 6 đơn vị hành chính cấp huyện, 1 thành phố, 1 thị xã; 126 đơn vị hành chính cấp xã, 23 phường, 6 thị trấn và 97 xã.
Với vị trí địa lí như vậy, Bắc Ninh được đánh giá là một trong những tỉnh có nhiều thuận lợi nhất trong cả nước để phát triển kinh tế. Đó cũng là điều kiện để phát triển thương mại, đặc biệt là ngành nội thương.
2.1.2. Kinh tế - xã hội
2.1.2.1. Dân cư và nguồn lao động a. Dân cư
Dân số trung bình tỉnh Bắc Ninh năm 2017 là 1.215,2 nghìn người, chỉ chiếm 1, 27% dân số cả nước và đứng thứ 39/63 tỉnh, thành phố, trong đó: nam 593.146 người và nữ 622.084 người; khu vực thành thị 344.551 người, chiếm 28,4% toàn tỉnh và khu vực nông thôn 870.682 người, chiếm 71,6 toàn tỉnh. Mật độ dân số năm 2017 toàn tỉnh đã lên tới 1.477 người /km2, gấp gần 6 lần mật độ dân số cả nước và là địa phương có mật độ cao thứ 3 trong số 63 tỉnh, thành phố, chỉ thấp hơn mật độ dân số Hà Nội và của thành phố Hồ Chí Minh.[3][6]
Bảng 2.1. Dân số và mật độ dân số tỉnh Bắc Ninh năm 2017 Đơn vị hành chính Diện tích (km2) Dân số (Người) Mật độ dân số (Người/ km2) Tổng số 822.7 1.215.233 1.477 Thành phố Bắc Ninh 82,6 204.665 2.477 Thị xã Từ Sơn 61,1 170.162 2.785
Huyện Yên Phong 96,9 173.564 1.791
Huyện Quế Võ 155,1 166.635 1.074
Huyện Tiên Du 95,6 146.003 1.527
Huyện Thuận Thành 117,8 161.034 1.367
Huyện Gia Bình 107,6 94.594 879
Huyện Lương Tài 105,9 98.576 931
(Nguồn: [3])
Dân cư tập trung đông đúc và tăng nhanh ở các huyện có nhiều KCN, ngành nghề thuyền thống như Từ Sơn, Quế Võ, Yên Phong với mật độ dân số rất cao. Năm 2016 tại Từ Sơn mật độ dân số là 2.716 người/ km2, gấp 1,9 lần mật độ dân số chung toàn tỉnh và gấp huyện có mật độ dân số thấp nhất là 3 lần (huyện Gia Bình 891
người/ km2); nơi có mật độ cao thứ 2 là thành phố Bắc Ninh (2.339 người/ km2). Hai khu vực này có diện tích nhỏ nhất nhưng dân cư tập trung đông đúc nhất tỉnh. Do nơi đây có những chức năng thuộc về dịch vụ thương mại, giao lưu văn hóa, trao đổi buôn bán hàng hóa từ rất sớm của tỉnh, thậm chí là đầu mối hàng hóa của nhiều tỉnh lân cận ở phía Bắc. Khu vực dân cư tập trung đông tiếp theo là huyện Yên Phong, mật độ dân số đông thứ 3 trong tỉnh (1.664 người/ km2), Quế Võ ở vị trí thứ 4 với mật độ (1.015 người/ km2). Hai huyện này đón một lượng dân nhập cư từ các tỉnh đến rất nhiều để làm ở các khu công nghiệp còn trên địa bàn thành phố là do có một số trường Đại học, cao đẳng và là trung tâm văn hóa, thương mại của cả tỉnh nên dân số cũng tăng nhanh trong những năm gần đây.
Sự gia tăng dân số
Từ 1997 đến nay thì sự gia tăng dân số của tỉnh chủ yếu là do tăng tự nhiên, đây được gọi là quá trình “tái sản xuất con người”. Trong giai đoạn 2009-2014, tỷ lệ gia tăng dân số là 1,9% cao hơn mức trung bình cả nước (1,1%) và ĐBSH (1,1%). Nguyên nhân chủ yếu là do đa phần dân cư tập trung ở nông thôn, thường kết hôn sớm và vẫn còn nhiều quan niệm lạc hậu như: con đàn cháu đống, có con trai để lối dõi.. Nhưng từ khi quá trình CNH được đẩy mạnh thì gia tăng cơ học đã đóng vai trò đáng kể trong sự gia tăng dân số của tỉnh. Nguyên nhân là do lao động từ các tỉnh khác nhập cư làm ở các khu công nghiệp.
Tỷ lệ tử thô và sinh thô cũng như tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên những năm gần đây không có sự chênh lệch nhiều giữa nông thôn và thành thị. Điều này chứng tỏ vấn đề chăm sóc sức khỏe và ý thức về vấn đề dân số của người dân nông thôn ngày một được nâng cao và dời sống được cải thiện. Năm 2016 tỷ suất sinh thô ở thành thị và nông thôn lần lượt là 20,5%; 22,4; tỷ lệ tử thô là 6,9%; 7,2%.
b. Nguồn lao động
Bắc Ninh có lực lượng lao động khá dồi dào. Năm 2017, nguồn lao động của toàn tỉnh khoảng 668,1 người, tăng 1,1 lần so với năm 2010. Lực lượng lao động gia tăng trung bình khoảng 8.000 người/năm. Giá nhân công ở Bắc Ninh hiện nay vẫn còn rẻ so với giá nhân công của nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước. Cơ cấu sử dụng lao động có chuyển biến tích cực, trong đó cơ cấu ngành dịch vụ hay ngành thương mại nói riêng có sự gia tăng đáng kể của lực lượng lao động. Lao động dịch vụ tăng khá nhanh trong giai đoạn 2010 - 2017, từ 19,2% năm 2005 đã tăng lên 31,4% năm 2017.
Bảng 2.2. Nguồn lao động và cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2010 - 2017
TT Ngành Đơn vị 2010 2015 2017
1 Nguồn lao động 1000 người 606,0 654,7 668,1
2 Lao động làm việc trong
các ngành kinh tế 1000 người 593,1 645,1 657,1
3 Cơ cấu lao động % 100 100 100
3.1 Nông, lâm, ngư nghiệp % 47,5 25,5 18,3
3.2 Công nghiệp và xây dựng % 33,3 47,7 50,3
3.3 Dịch vụ % 19,2 26,8 31,4
(Nguồn: [3])
Như vậy lao động làm việc trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp những năm trước cao nhưng đang có xu hướng giảm nhanh, giảm từ 47,5% xuống còn 18,3%, trong vòng 7 năm đã giảm 29,2%. Ở ngành CN - XD tỷ lệ lao động có xu hướng tăng rất nhanh, tăng từ 33,3% lên đến 50,3% như vậy tăng 17,0%. Tỷ lệ lao động ở DV cũng tăng lên khá nhanh tăng từ 19,2% lên 31,4%, nhưng chưa phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh trong những năm qua.
Chất lượng nguồn lao động của tỉnh nhìn chung đã được cải thiện, nó thể hiện ở tỷ lệ lao động đã qua đào tạo ngày một tăng cụ thể như sau: lao động qua đào tạo của cả tỉnh tăng từ 13,6% năm 2006 lên đến 28,1% năm 2016. Tuy nhiên tốc độ phát triển kinh tế và công nghiệp như Bắc Ninh trong thời gian qua và hướng tới sự phát triển của thành phố công nghệ, hiện đại, sáng tạo thì cần tập chung nhiều hơn nữa đến việc đào tạo chất lượng lao động và nâng cao tay nghề cho nguồn nhân lực.
- Cơ cấu dân số theo dân tộc
Trên địa bàn tỉnh hiện đang có 27 dân tộc anh em sinh sống trên tổng số 54 dân tộc tại Việt Nam như dân tộc Kinh, Tày, Thái, Mường, Hoa, Nùng, HMong, Dao, Sán Chay,...Nhưng tập trung đông nhất là người Kinh chiếm tới 99,6%, dân tộc Tày chiếm 0,14%, dân tộc Nùng (0,08%) năm 2009. Sự đa dạng về dân tộc đã tạo ra sự đa dạng về văn hóa, phong tục tập quán sản xuất nhưng cũng gây khó khăn cho việc hòa nhập cộng đồng và ảnh hưởng đến thói quen tiêu dùng, mua bán đối với thị trường hoạt động nội thương của tỉnh.
2.1.2.2. Sự phát triển của các ngành kinh tế
Trong những ngày đầu tái lập tỉnh cách đây 20 năm, Bắc Ninh gặp muôn vàn khó khăn, thử thách. Với điểm xuất phát kinh tế thấp (sản xuất nông nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ cao 45% GDP của tỉnh sau Thái Bình, Hưng Yên trong khu vực ĐBSH), kết cấu hạ tầng vừa thiếu, vừa yếu. Song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, điều hành của chính quyền các cấp, cùng với sự nỗ lực quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, trên cơ sở xác định đúng chiến lược, lộ trình, bước đi. Bắc Ninh đã đạt được những thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực, từ một tỉnh nông nghiệp thuần túy, đến nay tỉnh đã cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, với những bước đột phá mạnh mẽ, toàn diện. Nhiều chỉ tiêu KT-XH đứng top cao nhất cả nước, nổi bật như:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân luôn ở mức 2 con số, năm sau cao hơn giai đoạn trước. Tổng sản phẩm (GRDP) năm 2017 theo giá so sánh năm 2010 đạt hơn 133.000 tỷ đồng chiếm 3,11 GDP cả nước, xếp thứ 3/63 tỉnh, thành phố.
Bảng 2.3. Giá trị sản xuất trên địa bàn theo giá hiện hành năm 2010 phân theo khu vực kinh tế (đơn vị: tỷ đồng)
Năm Tổng số Nông, lâm nghiệp và thủy sản Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ 2013 116.263 4.726 90.007 21.530 2015 127.072 4.857 91.859 86.364 2016 137.773 5.028 99.513 93.489 2017 162.024 4.743 120.522 113.759 (Nguồn:[3])
Giá trị sản xuất các ngành tăng nhanh trong vòng 7 năm qua (2010- 2017) cụ thể như sau: Theo giá so sánh năm 2010, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2017 ước đạt gần 142 nghìn tỷ đồng, tăng 19,12% so với năm 2016. Trong đó, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 23,27%, khu vực dịch vụ tăng 8,93%, còn khu vực NLTS giảm 0,39%. Theo giá hiện hành, GRDP năm 2017 ước đạt 162 nghìn tỷ đồng, tương đương 7,3 tỷ USD, chiếm 3,2% GDP cả nước; GRDP bình quân đầu người đạt 133,3 triệu đồng (tương đương 5.980 USD), gấp 2,5 lần bình quân chung cả nước (2.385 USD). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo đúng định hướng, do quy mô công nghiệp được mở rộng, nên tỷ trọng khu vực CN-XD tăng từ 72,2% năm 2016 lên 74,4% năm 2017. Trong khi đó, khu vực NLTS tiếp tục sụt giảm về quy mô sản xuất và sản lượng lương thực, thực phẩm, nên tỷ trọng từ 3,7% năm 2016 giảm xuống còn 2,9% năm 2017; khu vực dịch vụ cũng giảm từ 24,1% còn 22,7%.
2.1.2.3. Cơ sở hạ tầng
Phân bố trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có các loại hình và tuyến đường giao thông chính sau:
* Đường bộ:
- Cao tốc:
+ Đường cao tốc Hà Nội - Bắc Ninh - Bắc Giang - Lạng Sơn. + Đường cao tốc Hà Nội - Bắc Ninh - Hạ Long - Móng Cái. + Đường cao tốc Hà Nội - Bắc Ninh - Thái Nguyên - Bắc Kạn. + Đường vành đai III Hà Nội.
+ Đường vành đai VI Hà Nội. - Quốc lộ:
+ Tuyến Quốc lộ 1A chạy từ Hà Nội lên Lạng Sơn.
+ Tuyến Quốc lộ 17 chạy từ Hà Nội - Bắc Ninh - Bắc Giang - Thái Nguyên. + Tuyến Quốc lộ 18 chạy từ Nội Bài - Thành phố Bắc Ninh - Hạ Long - Cảng Cái Lân - Móng Cái.
+ Tuyến Quốc lộ 18 chạy từ Thành phố Bắc Ninh đi Hà Nam.
+ Tuyến Quốc lộ 17 được nâng cấp theo Quyết định số 2546/QD-BGTVT từ tỉnh lộ 282 đoạn (tại Quế Võ) với Quốc lộ 5 (Hà Nội - Hải Phòng) tại Thị trấn Trâu
Quỳ - Gia Lâm - Hà Nội (Cách cầu vượt Thanh Trì khoảng 2 km). Ngoài ra, Quốc lộ 5 nằm liền kề với Bắc Ninh.
* Đường sắt:
Bắc Ninh có tuyến đường sắt Hà Nội - Đồng Đăng chạy qua và tuyến đường sắt Hà Nội - Bắc Ninh - Hạ Long (Yên Viên - Cái Lân) đang được xây dựng.
* Đường thủy:
Bắc Ninh có hệ thống sông Cầu, sông Thái Bình và sông Đuống nối ra sông Hồng; có các sông nhỏ như sống Ngũ Huyện Khê, sông Ngụ, sông Dâu, sông Đông Côi, sông Bùi, ngòi Tào Khê (đang được nâng cấp để thoát nước cho thành phố),...
Bắc Ninh là tỉnh có hệ thống giao thông đa dạng, gồm cả đường bộ, đường sắt và đường sông. Trong đó, hệ thống đường bộ được đánh giá là tương đối đồng bộ so với các tỉnh khác trong cả nước.
Nhờ nguồn vốn đầu tư toàn xã hội tăng, đã tạo điều kiện để đầu tư nâng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội và gia tăng năng lực sản xuất kinh doanh. Hạ tầng nông nghiệp và nông thôn được ưu tiên đầu tư, phát huy hiệu quả và ngày càng hoàn thiện, với nhiều công trình thủy lợi, trạm bơm đầu mối có khả năng tưới tiêu lớn; cứng hóa và chỉnh trang toàn tuyến đê và kè xung yếu đảm bảo ứng phó có hiệu quả của biến đổi khí hậu, đặc biệt đã chủ động hoàn toàn với úng hạn. Đặc biệt, từ năm 2010 đến nay Bắc Ninh đã triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới đạt hiệu quả cao, góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn và cải thiện, nâng cao chất lượng sinh hoạt của dân cư nông thôn. Trong 5 năm (2011-2015) toàn tỉnh đã huy động được 5.498 tỷ đồng để đầu tư cho chương trình. Trong đó, vốn ngân sách Trung Ương hỗ trợ là 245 tỷ đồng, chiếm tới 4,5%; vốn ngân sách địa phương là 2.889 tỷ đồng, chiếm 52,6%; vốn doanh nghiệp và dân cư là 631 tỷ đồng, chiếm 11,5%. Nguồn vốn này đã đầu tư cho hệ thống giao thông 1.153 tỷ đồng, thủy lợi là 172 tỷ