Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng hoạt động cho vay tại Ngân hàng Chính sách xã hộ
3.2.1. Thực trạng hộ nghèo tại Thành phố Sông Công
Qua biểu tổng hợp số hộ nghèo trên bảng 3.5 ta có thể thấy: tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm cả về số tuyệt đối và tương đối, tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2019 là 3,92% giảm 2,4% so với năm 2017. Tỷ lệ giảm hộ nghèo đạt và vượt kế hoạch theo nghị quyết HĐND thành phố đề ra hàng năm (giảm 0,8% số hộ nghèo). Như vậy, hộ nghèo đã được hưởng nhiều chính sách ưu đãi của Nhà nước, nguồn vốn cho vay ưu đãi để chăn nuôi, sản xuất kinh doanh đã được
tiếp cận. Các chính sách hỗ trợ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo đã phát huy hiệu quả.
Bảng 3.5. Số hộ nghèo của thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019
Năm Tổng số hộ dân (hộ) Số hộ nghèo của thành phố Số tuyệt đối (hộ) Tỷ lệ % 2017 17.084 749 6,32 2018 17.160 840 4,90 2019 17.532 687 3,92
Theo điều tra 90 hộ trong diện xét duyệt hộ nghèo ở 3 địa phương: xã Bình Sơn, xã Vinh Sơn, và xã Bá Xuyên cho thấy:
Số nhân khẩu trung bình/hộ chung của 3 địa phương là 4,3 trong đó: xã Bình Sơn là 4,23; xã Vinh Sơn là 4,03 và xã Bá Xuyên là 4,65.
+ Về số lượng lao động/hộ:
Kết quả điều tra cho thấy số hộ chỉ có 1 lao động chiếm tỷ lệ tương đối lớn với 18 hộ chiếm 20% tổng số hộ, đây là những hộ neo đơn, nên xác suất rơi vào nghèo đói cũng rất lớn. Số hộ có 2 lao động là rất lớn, có tới 59 hộ chiếm 65,56% tổng số hộ điều tra, những hộ này thường có số nhân khẩu đông nên thiếu lao động.
Số lao động bình quân/hộ chung cho cả 3 địa phương là 1,98, trong đó: Bá Xuyên là 2,00; xã Vinh Sơn 1,87 và xã Bá Xuyên là 2,07.
+ Về trình độ của chủ hộ.
Như đã đề cập ở phần lý luận là người nghèo thường có trình độ học vấn thấp hơn đại bộ phận dân cư. Kết quả điều tra ở 3 địa phương khác nhau đã cho thấy điều này, có đến 56,67% (tức 51 hộ) chủ hộ nghèo có trình độ tiểu học, đặc biệt trong số này có một vài chủ hộ là chưa bao giờ tới trường nên không biết đọc biết viết.
+ Tài sản phục vụ sản xuất.
Chúng ta có thể thấy phần lớn các hộ nghèo có tư liệu sản xuất rất ít và thô sơ, lạc hậu. Thậm chí nhiều hộ không đủ tư liệu sản xuất để phục vụ cho
quá trình sản xuất vì vậy phải đi thuê ngoài với giá cao. Điều này xuất phát từ việc họ thiếu vốn nên không thể mua sắm nhiều các công cụ sản xuất và kết cục dẫn đến năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao, nghèo đói xảy ra.
Bảng 3.6. Thông tin chung về các hộ nghèo điều tra
TT Chỉ tiêu Số hộ Tỷ lệ (%) 1 Số lao động/hộ 1 lao động 18 20,00 2 lao động 59 65,56 Từ 3 lao động trở lên 13 14,44 2 Số nhân khẩu/hộ
Dưới 3 nhân khẩu 24 26,67
4-5 nhân khẩu 44 44,88
Trên 6 nhân khẩu 22 28,45
3 Trình độ chủ hộ Tiểu học 51 56,67 Phổ thông cơ sở 33 36,67 Phổ thông trung học 6 6,66 4 Tài sản phục vụ sản xuất/hộ Dưới 10 triệu 44 48,89 Từ 10 - 20 triệu 25 27,78 Trên 20 triệu 21 23,33 5 Thu nhập bình quân/người /tháng Dưới 500 ngàn 43 47,77 Từ 500 ngàn - 800 ngàn 23 25,56 Trên 800 ngàn 24 26,67
(Nguồn: số liệu điểu tra tác giả năm 2019) + Thu nhập của các hộ điều tra
Thu nhập là chỉ tiêu quan trọng nhất khi chúng ta muốn nói về người nghèo và tăng thu nhập là mục tiêu cuối cùng của vấn đề này. Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng tới thu nhập của hộ nghèo như lao động, tư liệu sản xuất, vốn… trong đó yếu tố vốn rất quan trọng, là đòn bẩy và là tiền đề để hỗ trợ, thúc đẩy
các yếu tố khác. Tổng hợp số liệu về thu nhập của hộ nghèo điều tra tại thời điểm cuối năm 2019 trên cơ sở phân tổ thu nhập bình quân đầu người/tháng thành các nhóm khác nhau, cho thấy:
Nhóm thứ nhất, là những người có thu nhập bình quân đầu người dưới 500 ngàn đồng/tháng, nhóm này chiếm tỷ lệ lớn nhất, trên 47,77% số hộ được điều tra (43 hộ), điều này chứng tỏ rằng đại đại số hộ nghèo có thu nhập rất thấp, đời sống của họ còn gặp nhiều khó khăn.
Nhóm thứ hai, là những hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 500 - 800 ngàn đồng/tháng, nhóm này chiếm tỷ lệ 25,56% với 23 hộ.
Nhóm thứ ba, là những hộ có thu nhập bình quân đầu người trên 800 ngàn/tháng, nhóm này chiếm tỷ lỷ 26,67 % với 24 hộ.