Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hoá, phương tiện vận tải, phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hoá xuất nhập khẩu... Các nghiệp vụ Hải quan hiện nay đã được sử dụng công nghệ thông tin để quản lý. Tổng số các HTTT quản lý trong ngành lên tới 34 hệ thống. Dưới đây là 8 hệ thống thông tin chính:
2.1.2.1. Hệ thống thông tin thu thập và xử lý nghiệp vụ (CI02)
Hình 2. 2: HTTT thu thập và xử lý nghiệp vụ
Hệ thống CI02 là công cụ phục vụ hoạt động của lực lượng chuyên trách thu thập, xử lý nghiệp vụ hải quan trong toàn ngành thực hiện công tác nghiệp vụ của mình. Đáp ứng các nhu cầu khai thác thông tin phục vụ công tác điều hành, hoạch định các chính sách của lãnh đạo cũng như phục vụ lực lượng chuyên trách làm công tác thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ. Giúp lực lượng chuyên trách đưa ra được các sản phẩm thông tin chiến lược, chiến thuật
Khoá luận tốt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành
Hải quan Việt Nam
và các thông tin tác nghiệp. Xây dựng và xuất bản tin của lực lượng chuyên trách thu thập, xử lý thông tin nghiệp vụ Hải Quan.
2.1.2.2. Hệ thống giám sát kho bãi cảng (eCargo)
Hình 2. 3: HTTT eCargo
Hệ thống Ecargo quản lý toàn bộ quy trình hàng hoá đưa vào, lưu giữ, đưu ra tại cảng, kho
hoặc bãi (hàng kiện, hàng rời, hàng lỏng, hàng không). Giám sát vận chuyển giữa các địa điểm chịu sự giám sát của Hải quan. Quản lý các hoạt động tại các cảng/kho/bãi
2.1.2.3. Thông quan tự động VNACCS/VCIS
Khoá luận tốt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành
Hải quan Việt Nam
Hình 2. 4:: HTTT VNACC-VCIS
Hệ thống VNACCS/VCIS là hệ thống thông quan tự động và cơ chế một cửa, được chia làm 2 hệ thống nhỏ: VNACCS là hệ thống thông quan tự động, VCIS là hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin nghiệp vụ. Hệ thống gồm các phần mềm chủ yếu: Emanifest điện tử, hoá đơn điện tử, thanh toán điện tử, phân luồng ... VNACCS/VCIS hiện nay được chia thành 3 khâu riêng biệt: Trước thông quan, trong thông quan và sau thông quan. VNACCS là hệ thống
thông quan hàng hoá XNK của Việt Nam.
Khoá luận tôt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành
Hải quan Việt Nam
Hình 2. 5: HTTT kế toán thuế
CSDL kế toán thuế xuất nhập khẩu là hệ thống lưu trữ tập hợp các thông tin, dữ liệu về kế
toán thuế XNK (Chứng từ kế toán, báo cáo kế toán thuế, các khoản thu...) được lưu trữ sắp xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý và cập nhật thông qua phương tiện điện tử trên
hệ 2.1.2.5. Hệ thống giá tính thuế (GTT02) NI k N Phăn mẽm hệ thõng (HĐH, CSDL,...), hạ tâng phần cứng, mạng truyẽn thông Nhập thông tin Danh mục rủi ro Tra cứu thông tin Báo cáo thõng kê Quán trị hệ thõng HỆ THÕNG GTT02
Khoá luận tốt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành Hải quan Việt Nam
Hình 2. 6: HTTT giá tính thuế
Các chức năng chính : Nhập thông tin ( Cập nhập kết quả khiếu nại, cập nhật kết quả xác định giá, cập nhật hàng hoá xuất khẩu..). Cập nhật danh mục rủi ro (Cập nhật hàng hoá xuất khẩu rủi ro về giá, cập nhật hàng hoá nhập khẩu rủi ro về giá.). Tra cứu thông tin (Tra cứu thông tin hàng nhập khẩu, tra cứu thông tin danh mục hàng hoá XNK, tra cứu thông tin lịch sử tờ khai.). Báo cáo thống kê (Báo cáo các loại hàng nhập khẩu xét giảm giá cả, báo cáo tờ khai chưa xác định giá, báo cáo tình hình tham vẫn và xác định giá.).
2.1.2.6. Hệ thống quản lý CSDL thuế và phân loại mức thuế (MHS)
Hình 2. 7: HTTT MHS
Hệ thống MHS sẽ đáp ứng các yêu cầu nghiệp vụ kiểm tra tính trung thực, chính xác về phân loại hàng hoá, cung cấp thông tin về kết quả phân loại. Phục vụ mục tiêu quản lý việc phân loại, áp dụng thuế suất hàng hoá xuất nhập khẩu theo nguyên tắc quản lý rủi ro. Đáp ứng các yêu cầu nghiệp vụ khác của công tác phân loại mức thuế (Thống kê, lập báo cáo, tổng
hợp các kết quả phân loại địa phương, hướng dẫn nghiệp vụ cho đơn vị, giải quyết các khiếu nại và vướng mắc ..). Ngoài ra hệ thống cũng phải đảm bảo kết nối, xử lý thông tin với hệ thống VNACCS/VCIS, GTT01, RMII, TQĐT, VICUM... và hướng tới phù hợp với mô hình
Phần mềm hệ thõng (HĐH, CSDL,...), hạ tầng phần cứng, mạng truyền thông Quàn trị Hệ thong Quản lý hô sơ doanh nghiệp Quàn lý bộ quy tắc phân loại doanh nghiệp Phân loại Doanh nghiệp (Lựa chọn doanh nghiệp và ghi nhận kết quả kiếm
tra sau thông quan) ⅝. Báo cáo thõng kê Tra cứu thông tin Tiếp nhận, phán h'ôi thông tin X
CSDL HỆ THỐNG SAU THÔNG QUAN I
XX
Khoá luận tôt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành
Hải quan Việt Nam
2.1.2.7. NSW và ASW (Hệ thống cơ chế một cửa với một quốc gia)
Hình 2. 8: HTTT cơ chế một cửa với một quôc gia
Cơ chế một cửa quốc gia - Điều 4 Luật Hải quan 2014: Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) là việc cho phép người khai HQ gửi thông tin, chứng từ điện tử để thực hiện TTHQ và thủ tục của cơ quan quản lý nhà nước liên quan đến hàng hóa XNK thông qua một hệ thống thông
tin tích hợp. Cơ quan quản lý nhà nước quyết định cho phép hàng hóa được XNK, quá cảnh; cơ quan Hải quan quyết định thông quan, giải phóng hàng hóa trên hệ thống thông tin tích hợp. Cơ chế một cửa ASEAN: Là môi trường mà ở đó Cơ chế một cửa quốc gia của 10 nước ASEAN kết nối với nhau
Nguyễn Quang Long - K18H∣I∣B 30
Khoá luận tôt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành
Hải quan Việt Nam
2.1.2.8. Hệ thống thống tin quản lý doanh nghiệp phục vụ kiểm tra sau thông quan
Hình 2. 9: HTTTphục vụ sau thông quan
Quản trị hệ thống: Quản lý người sử dụng, thiết lập các tham số hệ thống. Gồm một số chức năng (Thay đổi mật khẩu, quản lý người dùng..). Quản lý hồ sơ doanh nghiệp: Thu thập thông tin khai thác từ doanh nghiệp, tạo ra bộ hồ sơ về doanh nghiệp, từ đó tạo cơ sở để lập cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp. Gồm các chức năng (Nhập, sửa, phê duyệt thông tin ....). Quy tắc phân loại doanh nghiệp: Xây dựng và quản lý các tiêu chí phân loại doanh nghiệp như bộ tiêu chí phân tích, tính điểm, đánh giá .... Gồm một số chức năng (Danh mục chỉ dẫn rủi ro, quản lý mức độ tuân thủ..). Phân loại doanh nghiệp: Đánh giá DN dựa trên dữ liệu thu thập, bộ quy tắc phân loại. Gồm các chức năng (Phân loại rủi ro DN, ghi nhận kết quả KTSTQ.). Báo cáo thống kê: Thực hiện việc xem và in các báo cáo, biểu mẫu thống kê theo các tiêu chí lựa chọn số liệu được lưu giữ bởi hệ thống. Gồm các chức năng (Bộ báo cáo kết quả KTSTQ, thống kê theo số liệu XNK. ). Tra cứu thông tin: Tìm kiếm và xem các thông tin về doanh nghiệp theo tiêu chí lựa chọn trên hệ thống KTSTQ. Gồm một số chức năng (Tra
cứu hồ sơ doanh nghiệp, tra cứu tờ khai.).
Qua khảo sát sơ bộ, ngành Hải quan sử dụng trên 30 hệ thống thông tin rời rạc để quản lý toàn bộ các nghiệp vụ của ngành. Tuy nhiên, các đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan chỉ thường xuyên sử dụng 08 HTTT đã giới thiệu phần trên. Các hệ thống này hoạt động độc lập có các CSDL riêng biệt, đây cũng là lợi thế và cũng là hạn chế trong công tác quản lý của ngành.
STT Các phòng ban chi cục Hải quan
1 Phòng GQ1, Cục GSQL về Hải quan (Hà Nội )
2 Phòng GQ2, Cục GSQL về Hải quan (Hà Nội)
3 Công chức, Cục CNTT & TK HQ (Hà Nội)
4 Công chức, Vụ Pháp chế, thành viên (Hà Nội)
5 Công chức, Cục QLRR (Hà Nội)
6 Công chức, Cục KTSTQ (Hà Nội)
7 Công chức, Cục điều tra chống buôn lậu (Hà Nội)
8 Công chức, Cục thuế xuất nhập khẩu (Hà Nội)
9 Công chức, Cục kiểm định Hải quan (Hà Nội)
10 Công chức, Cục Hải quan Điện Biên
11 Công chức, Cục Hải quan Nghệ An
12 Công chức, Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai
Khoá luận tốt nghiệp Xây dựng kho dữ liệu phục vụ cho việc lập báo cáo ngành Hải quan Việt Nam
khẳng định được các thuận lợi và khó khăn khoá luận sẽ tiến hành điều tra thực trạng ở phần tiếp theo.