- Do trình độ của người dân còn thấp, sự hiểu biết về pháp luật còn hạn chế Nên công tác quản lý Nhà nước về đất đai gặp nhiều khó khăn
4.3.2.1. Đất nông nghiệp
Qua bảng số liệu cho thấy diện tích đất nông nghiệp trong 5 năm qua tăng lên đáng kể. Tổng diện tích đất nông nghiệp năm 2005 là 4143.34 ha đến năm 2009 là 4229.87 ha, tăng 86.53 ha.
Đáng chú ý là sự tăng mạnh diện tích đất lâm nghiệp, năm 2005 là 3382.61 ha đến năm 2009 là 3487.87 ha, tăng 105.26 ha. Diện tích tăng lên này chủ yếu do đất đồi núi chưa sử dụng chuyển sang đất trồng rừng sản xuất. Đến nay hầu như toàn bộ đất lâm nghiệp đã được phủ xanh. Rừng được giao đến từng hộ gia đình chăm sóc và quản lý. Đạt được kết quả đó là nhờ sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, chính quyền cơ sở, sự hổ trợ giúp đỡ của các dự án như dự án 327, dự án 661, dự án Pam về việc hỗ trợ giống, phân bón, cho vay vốn để trồng rừng.
Trong khi đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp có xu hướng giảm. Năm 2005 diện tích là 760.3 ha đến năm 2009 diện tích là 742.00 ha, giảm 18.73 ha. Diện tích giảm này chủ yếu do đất trồng cây hằng năm có năng suất thấp chuyển sang đất ở, đất có mục đích công cộng, đất sản xuất kinh doanh... Đây là xu thế tất yếu của quá trình đô thị hoá. Việc cơ sở hạ tầng ngày càng hoàn
thiện, diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên sẽ tạo điều kiện thuận lợi để địa phương phát triển kinh tế xã hội, từng bước thay đổi bộ mặt nông thôn. Tuy nhiên, diện tích đất nông nghiệp giảm sẽ làm giảm diện tích canh tác. Ảnh hưởng đến thu nhập của người dân địa phương và vấn đề an ninh lương thực của quốc gia.
4.3.2.2 Đất phi nông nghiệp
Trong 5 năm qua thì diện tích đất phi nông nghiệp cũng có xu hướng tăng. Năm 2005 diện tích là 642.64 ha đến năm 2009 diện tích là 714.83 ha, tăng 72.19 ha. Nguyên nhân tăng chủ yếu do đất nông nghiệp chuyển sang.
Trong đó đáng kể nhất là sự tăng lên của đất chuyên dùng. Năm 2005 là 281.95 ha đến năm 2009 là 372.09 ha, tăng lên 90.14 ha, tiếp theo là đất có mục đích công cộng. Năm 2005 là 280.41ha đến năm 2009 là 312.68 ha, tăng lên 32.27 ha và một số loại đất khác như: Đất ở, Đất sản xuất kinh doanh, Đất tín nguỡng tôn giáo cũng tăng lên đáng kể. Trong những năm qua thì nhiều diện tích nông nghiệp có năng suất thấp được chuyển sang đất ở, đất chuyên dùng, đất công cộng, đất sản xuất kinh doanh một nguyên nhân dẫn đến tăng đất phi nông nghiệp là do đất lâm nghiệp được chuyển sang để khai thác khoáng sản. Điều này đã gây ảnh hưởng đến việc sản xuất của người dân. Vì vậy trong thời gian tới chính quyền địa phương cần cân nhắc kỹ càng, quy hoạch đất ở, đất chuyên dùng hay đất công cộng hợp lý. Vừa đảm bảo nhu cầu về đất ở, sản xuất kinh doanh.., vừa đảm bảo đủ diện tích đất canh tác cho người dân.
Tuy nhiên sự tăng lên của các loại hình sử dụng đất này là dấu hiệu tích cực trong việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế và sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Diện tích đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp trong 5 năm qua có giảm nhưng không đáng kể. Năm 2005 có diện tích là 0.95 ha đến năm 2009 còn lại là 0.91 ha, giảm 0.04 ha. Diện tích đất giảm nhiều nhất trong các laọi đất phi nông nghiệp là đất sông suối và mặt nước chuyên dùng, năm 2005 là 233.46 ha đến năm 2009 là 211.51ha giảm 21.95ha. Diện tích đất giảm do mang lại hiệu quả thấp trong sản xuất mặt khác do sự tăng nhanh của dân
số nên phần lớn diện tích được chuyển sang đất ở, đất chuyên dùng hay sản xuất kinh doanh.
4.3.2.3 Đất chưa sử dụng
Trong 5 năm qua đất đai trên địa bàn xã ngày càng được sử dụng một cách đầy đủ và hợp lý hơn. Đã có 146.37 ha đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau. Năm 2005 diện tích đất chưa sử dụng trên địa bàn xã là 1224.02 ha đến năm 2009 thì chỉ còn lại là 1077.65 ha. Để tận dụng triệt để quỷ đất của địa phương, từ năm 2003 đến năm 2008 UBND xã cùng phối hợp với UBND huyện Bố Trạch tiến hành giao 149.24 ha núi đá không có rừng cây cho người dân để sử dụng vào mục đích trồng rừng sản xuất và một phần cho công ty Việt Hà khai Thác đá vôi. Đến nay thì diện tích đất này hầu như đã được phủ xanh. Tuy nhiên một diện tích nhỏ đất bằng chưa sử dụng được tăng lên 2.87 ha do chuyển từ đất lâm nghiệp sang.
Bảng 9: Biến động diện tích theo mục đích sử dụng Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích năm 2009 Diện tích năm 2005 Tăng (+) Giảm (-) (1) (2) (3) (4) (5) (6)=(4)-(5) Tổng diện tích tự nhiên 6022.35 6010.00 12.35 1 Đất nông nghiệp NNP 4229.87 4143.34 86.53
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 742.00 760.73 -18.73
1.1.1 Đất trồng cây hằng năm CHN 611.23 629.96 -18.73
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUC 66.02 66.02 0
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 10 10 0
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 535.21 563.94 -28.73
1.1. 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 130.77 130.77 0
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 3487.87 3382.61 105.26
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2357.87 1875.61 482.26
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 337 -337
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1130.00 1130.00 0
2 Đất phi nông nghiệp PNN 714.83 642.64 72.19
2.1 Đất ở OTC 76.18 72.20 3.98
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 76.18 72.20 3.98
2.2 Đất chuyên dùng CDG 372.09 281.95 90.14