- TRƯỜNG HỢP TẠI BỆNH VIỆN BÃI CHÁY
3.2.4. Cơ chế quản lý tài sản
Thực tiễn công tác quản lý tài sản của Nhà nước đã được cụ thể hóa tại Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điềucủa Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính. Từ đó Nhà nước xây dựng tiêu chuẩn, định mức: nhà làm việc, phương tiện đi lại trong các Cơ quan Nhà nước; Bộ Tài chính đã có văn bản hướng dẫn thực hiện trong việc quản lý, sử dụng các tài sản là nhà làm việc, ô tô con và chế độ điều chuyển, thanh lý tài sản không có nhu cầu sử dụng hoặc không còn sử dụng được.
Nhằm triển khai Nghị định 43/2006/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 202/2006/QĐ-TTg ngày 31/8/2006 về quy chế quản lý tài sản nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập, Thông tư hướng dẫn số 112/2006/TT-BTC ngày 27/12/2006 của Bộ Tài chính, nhằm tạo quyền tự chủ và chủ động trong việc quản lý và sử dụng tài sản, tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp huy động các nguồn lực hiện có để đầu tư trang bị, đổi mới tài sản, đồng thời sử dụng có hiệu quả tài sản nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
Bộ Y tế đã thực hiện phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm, sửa chữa lớn tài sản từ kinh phí thường xuyên và các quỹ các các đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế tại Quyết định số 1232/QĐ-BYT ngày 08/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Theo đó, các đơn vị được quyết định mua sắm, sữa chữa lớn các tài sản có giá trị dưới 01 tỷ đồng, riêng việc quyết định mua sắm đối với xe ô tô phục vụ công tác từ 16 chỗ ngồi trở xuống và xe ô tô chuyên dùng do Bộ Y tế quyết định theo các quy định hiện hành của Nhà nước. Khi tổ chức thực hiện, các đơn vị phải đấu thầu theo đúng quy định của Nhà nước.
Hàng năm, Bệnh viện Bãi Cháy có thực hiện kiểm kê tài sản về số lượng, giá trị và cơ cấu sử dụng tài sản, báo cáo Bộ Y tế theo quy định. Nhưng do tồn tại trong công tác quản lý tài sản từ nhiều năm nay trước không kiểm kê định kỳ; không xây dựng quy chế về quản lý và sử dụng tài sản để găn trách nhiệm của từng bộ phận, trong khi quy mô Bệnh viện lớn, có nhiều bộ phận trực thuộc và quản lý, sử dụng với nhiều chủng loại, giá trị tài sản đơn lẻ dễ vận chuyển nên công tác tổ chức thực hiện kiểm kê để đối chiếu, xác định nguồn gốc hình thành cũng như tình trạng của tài sản với sổ kế toán mất nhiều thời gian và gặp nhiều khó khăn. Theo báo cáo về kết quả tổng hợp kết quả kiểm kê, giá trị tài sản cố định thực tế (các tài sản có cơ sở ghi nhận giá trị) tính đến năm 2017 là 35.441 triệu đồng.