Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Giải pháp nhằm tăng cường quản lý sử dụng NSX trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
4.3.3. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá quá trình sử dụng NSX
Cơ sở đề ra giải pháp
Thanh tra Tài chắnh là công cụ quan trọng của nhà nước trong công tác quản lý tài chắnh. Thanh tra tài chắnh nhằm giúp phát hiện, kịp thời để chấn chỉnh, uấn nắn và xử lý các sai phạm trên lĩnh vực tài chắnh, ngân sách, đồng thời qua đó bộc lộ những kẽ hở của cơ chế, chắnh sách, chế độ. Từ đó, kiến nghị sửa đổi bổ sung chế độ, chắnh sách cho phù hợp. Vì vậy, công tác thanh tra, kiểm tra, đòi hỏi phải đảm bảo chắnh xác, trung thực và khách quan, kết luận của thanh tra, kiểm tra phải có căn cứ, có tác dụng tắch cực đối với đơn vị thanh tra, đồng thời chỉ ra những ưu khuyết điểm, tồn tại, hạn chế để cơ quan sửa chữa theo đúng quy định của pháp luật. 23% 57% 20% Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết
Hình 4.8. Kết quả khảo sát mức độ cần thiết các biện pháp nhằm tăng cường công tác quản lý sử dụng NSX trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
80% người cho rằng công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá quá trình sử dụng NSX là rất cần thiết và cần thiết. Với việc thành tra, kiểm tra phát hiện những sai phạm và cần có biện pháp xử lý nghiêm minh sẽ tránh được tình trạng sử dụng NSX không đúng mục đắch, không tiết kiệm.
Nội dung và cách thực hiện giải pháp
Để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý chi ngân sách trên địa bàn huyện cần tập trung vào các biện pháp cụ thể cho từng bước quy trình NSNN.
- Kiểm tra, thanh tra từ việc lập dự toán thu, chi NSNN về đảm bảo các yêu cầu, căn cứ và trình tự xây dựng dự toán theo luật định. Trong đó, đặc biệt quan tâm 2 khâu trọng yếu: Khâu hướng dẫn và số thông báo kiểm tra về dự toán ngân sách phải thật cụ thể và khâu xét duyệt dự toán phải thực sự chặt chẽ, khách quan giải quyết căn cơ các vấn đề chưa được đồng thuận giữa các cơ quan tham gia lập dự toán ngân sách.
- Thanh tra, kiểm tra trong quá trình chấp hành ngân sách, trong đó cơ quan Tài chắnh, KBNN thường xuyên kiểm tra, đối chiếu tiến trình chấp hành ngân sách về chế độ, tiêu chuẩn, định mức hiện hành, tắnh hợp pháp hợp lệ của các chứng từ, đặc biệt là hiệu quả và tiết kiệm trong chi tiêu NSNN. Cơ quan Tài chắnh, Thuế, KBNN phối hợp cùng rà soát, đối chiếu các khoản thu, chi NSNN từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 đảm bảo các khoản thu, chi NSNN đã được hạch toán đầy đủ, chắnh xác, đúng mục lục NSNN. Khi kiểm tra, thanh tra, kiểm toán quyết toán NSNN phải đảm bảo tắnh trung thực và đúng pháp luật; xử lý nghiêm minh những sai phạm, tiêu cực trong quản lý thu, chi NSNN và khen thưởng việc sử dụng tiết kiệm, hiệu quả kinh phắ NSNN.