Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến ứng xử của hộ dân đến môi trường
4.3.2. Đặc điểm, quy mô canh tác của hộ dân nuôi trồng thuỷ sản
Qua kết quả điều tra có thể thấy rằng quy mơ ni trồng thủy sản là yếu tố quan trọng để nâng cao ứng xử của hộ nuôi trồng thủy sản với mơi trường. Các hộ có quy mơ ni trồng nhỏ thường có ít vốn đầu tư và doanh thu thấp, họ thường dành ít thời gian để NTTS mà kết hợp cả chăn nuôi gia súc gia cầm để tăng thu nhập. Các hộ có quy mơ ni trồng trung bình và lớn do nguồn thu nhập chính của họ là từ NTTS nên họ sẽ tự hình thành ý thức bảo vệ nguồn sinh kế hiện có. Các hộ dân đều nhận thức về ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường đến NTTS, nhất là các hộ có quy mơ trung bình và các hộ có quy mơ lớn. Họ cho rằng năng suất NTTS phụ thuộc vào con giống mức độ đầu tư, kỹ thuật nuôi trồng. Các hộ có quy mơ trung bình và lớn chú trọng vào quản lý ao ni, chăm sóc vật ni chặt chẽ, theo dõi thời tiết, tu bổ gia cố bờ ao. Hộ có quy mơ lớn cần phải có một nguồn đầu tư lớn mới có thể thực hiện tốt các biện pháp về củng cố đầu tư cơ sở hạ tầng và hệ thống xử lý nước thải. Hộ có quy mơ trung bình sẽ dễ dàng cung cấp đủ nguồn lực về con người cũng như nguồn vốn để thực hiện đúng kỹ thuật theo quy trình, củng cố cơ sở hạ tầng, xử lý mơi trường ni.
Qua kết quả điều tra có thể thấy rằng quy mô NTTS là yếu tố quan trọng để nâng cao ứng xử của người NTTS trong bối cảnh ô nhiễm môi trường trong NTTS ngày càng gia tăng, qua kết quả điều tra, năm 2016 trong tổng 30 hộ quy mơ lớn có 66,67% đắp bờ cao hơn 1m, khơng có hộ nào đào ao sâu hơn 0,6-0,8m do chi phí cao, 10% hộ xây kiên cố kè bờ và 20% xây cống thoát nước, 16,67% đầu tư mua sắm trang thiết bị. Đối với các hộ có quy mơ trung bình thì tỷ lệ cao, có 66,67% hộ đắp bờ cao hơn 1m, 16,67% hộ đào ao sâu hơn và kiên cố kè bờ, 66,67% xây cống thoát nước và 50% đầu tư mua sắm trang thiết bị.
Bảng 4.14. Ảnh hưởng của quy mô đến ứng xử của các hộ điều tra trong nuôi trồng thủy sản tại huyện Thái Thụy
Diễn giải Quy mô nhỏ Quy mô TB Quy mô lớn
Số hộ CC % Số hộ CC % Số hộ CC %
Tổng số 30 00,00 30 00,00 30 00,00
Đắp bờ cao hơn 1 m 20 66,67 20 66,67 20 66,67 Đào ao sâu hơn 0,6-
0,8m 0 0 5 16,67 0 0
1.Củng cố cơ
sở Xây kiên cố kè bờ 2 6,67 5 16,67 3 10,00 hạ tầng, đầu
tư Xây cống thoát nước 4 13,33 20 66,67 6 20,00 thiết bị Đầu tư mua sắm trang
thiết bị
0 0 15 50,00 5 16,67 Làm bờ chắn lũ 10 33,33 10 33,33 10 33,33 2.Xử lý nước
thải Xây khu vực xử lý nước thải 0 0 5 16,67 0 0 và hệ thống xử
lý Xây hố gom bùn thải tránh ô
6 20,00 7 23,33 4 13,33 rác thải nhiễm cho vùng nuôi
Xử lý nước thải 0 0 5 16,67 4 13,33 3.Sử dụng thuốc, Số hộ sử dụng hóa chất khử 20 66,67 20 66,67 11 36,67 hóa chất xử lý ao trùng, diệt tạp nuôi, vệ sinh
môi Số hộ sử dụng vôi cải tạo ao 20 66,67 20 66,67 20 66,67 trường và xử lý nước
Phơi đáy ao từ 21 ngày 8 26,67 20 66,67 20 66,67 Tăng mực nước cao hơn
1,2-1,5 m
0 0 10 33,33 7 23,33 4.Sử dụng kỹ Bổ sung thêm vôi nông
nghiệp
10 33,33 10 33,33 10 33,33 thuật canh tác Thả giống với mật độ
dày hơn
5 16,67 15 50,00 5 16,67 Kiểm tra các yếu tố môi 30 100,00 30 100,00 30 100,00 trường pH
5.Thay đổi thời
Thu hoạch sớm 2 6,67 6 20,00 8 26,67 điểm thu hoạch Thu hoạch muộn 0 0 0 0 0 0 Thu hoạch đúng vụ 28 93,33 24 80,00 22 73,33 Nguồn: Tổng hợp điều tra của tác giả, (2017)
Qua điều tra, có thể kết luận quy mơ NTTS càng nhỏ thì hiểu biết ơ nhiễm mơi trường càng thấp dẫn đến ứng xử trong NTTS thích ứng với BĐKH cũng thấp. Qua bảng phân tích ảnh hưởng của quy mô NTTS đến ứng xử của hộ rất khác biệt giữa các nhóm hộ quy mơ chăn ni khác nhau.
4.3.3. Các chương trình hành động của các tổ chức đồn thể
Nằm trong chiến lược bảo vệ môi trường biển của Việt Nam theo Quyết định số 2295/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quản lý đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Thái Bình với 2 huyện ven biển là Thái Thụy và Tiền Hải cũng đưa ra rất nhiều chương trình bảo vệ mơi trưởng biển như: Thái Bình chung tay giữ sạch mơi trường biển, xung kích làm sạch mơi trường biển, tuổi trẻ BĐBP tỉnh chung tay bảo vệ môi trường biển, nâng cao trách nhiệm của người dân trong việc bảo vệ môi trường biển.
Huyện Thái Thụy có bờ biển dài 27km và hơn 1.552ha rừng ngập mặn, có tác dụng lớn trong phịng hộ đê biển, điều hịa khí hậu và bảo tồn hệ sinh thái ngập nước ven biển. Những năm gần đây, nhu cầu du lịch biển ngày càng cao song các điều kiện bảo đảm giữ gìn vệ sinh mơi trường biển của huyện cịn hạn chế. Bên cạnh đó, ý thức trách nhiệm của nhân dân trong việc giữ gìn, bảo tồn các giá trị kinh tế biển, đặc biệt là một số xã ven biển chưa có khu xử lý rác thải tập trung đã dẫn đến việc hộ dân xả thải ra môi trường khu vực ven biển.
Theo chị Phan Thị Thủy, Phó Bí thư phụ trách Huyện đoàn Thái Thụy: Nhận thức được ý nghĩa, tầm quan trọng của việc giữ gìn, bảo vệ mơi trường biển, thời gian qua, tuổi trẻ Thái Thụy đã phối hợp với các cấp, các ngành, MTTQ và các đồn thể tích cực tun truyền sâu rộng nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường biển cho nhân dân. Cùng với đó, Huyện đồn đã phối hợp với các cơ sở đoàn tổ chức nhiều hoạt động mang ý nghĩa thiết thực hướng về khu vực ven biển, tổ chức thu gom và xử lý rác thải.
Cụ thể, nhân dịp kỷ niệm 85 năm ngày thành lập Đoàn (26/3/1931 - 26/3/2016), Huyện đoàn và Đoàn Thanh niên xã Thụy Xuân, Đoàn Thanh niên Trường THPT Diêm Điền đã tổ chức thu gom rác thải tại đê biển xã Thụy Xuân với sự tham gia của 120 đoàn viên và nhân dân xã Thụy Xuân. Hưởng ứng chương trình “Hãy làm sạch biển” do Trung ương Đoàn phát động, Huyện đồn đã huy động 250 bí thư, phó bí thư đồn cơ sở, Đoàn Thanh niên Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Diêm Điền, Đồn Biên phòng Trà Lý, Ban CHQS huyện
tham gia thu gom rác thải tại khu du lịch sinh thái cồn Đen (xã Thái Đô) và thu gom rác thải tại đê biển xã Thụy Xuân, phối hợp với Tập đoàn Central Group trao tặng 50 suất quà cho ngư dân có hồn cảnh khó khăn.
Hưởng ứng ngày Đất ngập nước thế giới năm 2017, Huyện đoàn Thái Thụy phối hợp với các cấp, các ngành tham gia lễ mít tinh hưởng ứng và tổ chức trồng cây ngập mặn đầu xuân tại khu vực cửa sông ven biển thôn Vạn Xuân Nam, xã Thụy Xuân. Với ý nghĩa tạo không gian xanh, vành đai che chắn bảo vệ đê biển khi có bão, triều cường và bảo vệ đầm nuôi trồng thủy sản, đồng thời tạo thu nhập cho cộng đồng ven biển, chương trình được nhân dân địa phương và hơn 200 đoàn viên thanh niên huyện Thái Thụy tham gia hưởng ứng. Kết quả, sau buổi phát động đã trồng được hơn 3.000 cây trang, cây bần chua tại vùng đất bồi ven biển xã Thụy Xuân.
Những chính sách của Nhà nước, của Tỉnh Thái Bình và các chương trình của Huyện Thái Thụy làm ảnh hưởng rất lớn đến ý thức bảo vệ môi trường của hộ dân ven biển huyện Thái Thụy. Từ đó hộ dân ven biển có những ứng xử với mơi trường, với ô nhiễm môi trường và với việc bảo vệ môi trường rất là tốt, mang tính tích cực nhiều hơn, góp phần vào việc phát triển kinh tế biển của vùng. 4.3.4. Năng lực của cơ quan quản lý nuôi trồng thuỷ sản
Các cơ quan quản lý nuôi trồng thủy sản trong đó trực tiếp là Phịng nơng nghiệp và phát triển nơng thơn huyện Thái Thụy liên tục có những chỉ đạo sát sao và có những định hướng tích cực giúp hộ dân bảo vệ tốt mơi trường nuôi trồng thủy sản và phát triển nuôi trồng thủy sản trở thành ngành trọng điểm trong việc phát triển kinh tế của huyện.
Bên cạnh đó việc phân cơng quản lý ni thủy sản cịn chồng chéo giữa nhiều đơn vị chuyên môn, chưa phân cấp phân quyền quản lý sản xuất thức ăn, hoá chất về địa phương, nên công tác quản lý các cơ sở chưa được chặt chẽ.
Việc triển khai mở rộng diện tích ni trồng thủy sản theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, …là hướng phát triển tất yếu, tuy nhiên còn gặp nhiều khó khăn như: mức phí chứng nhận các tiêu chuẩn cịn cao, kỹ thuật nuôi chưa tuân thủ theo quy định (mật độ thả, ao lắng, lọc, xử lý,…).
Việc sử dụng thuốc hóa chất xử lý ao ni, vệ sinh mơi trường của nhóm hộ nuôi thủy sản vùng đầm ao cũng cao hơn vùng nuôi khác. Hầu hết 100% các hộ này đều sử dụng hóa chất, vơi để khử trùng và diệt tạp do các ao nuôi bị ô
nhiễm do lượng thức ăn dư thừa nhiều. Chính quyền địa phương nên khuyến cáo hộ dân không nên sử dụng quá nhiều hóa chất để xử lý ao nuôi, xây dựng hệ thống tuần hoàn nước, bổ xung thêm vitamin C để tăng cường sức đề kháng cho vật ni, phịng trừ dịch bệnh.
Hầu hết các hộ nuôi đầm, ao đều đã áp các kỹ thuật canh tác như phơi đáy ao hơn 21 ngày, tăng mực nước cao hơn 1,2m, bổ sung thêm vôi nông nghiệp, thả giống với mật độ thấp hơn và thường xuyên kiểm tra độ pH. Điều này cho thấy hộ dân đã nhận thức được tác động của ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng của nó đến NTTS. Hộ dân đã được tập huấn áp dụng các tiến bộ khoa học trong NTTS để từ đó xây dựng các mơ hình thủy sản tiêu biểu.
Qua bảng số liệu kết quả điều tra cũng cho thấy sự khác nhau về ứng xử giữa các hộ NTTS về khâu chuẩn bị ao nuôi, kỹ thuật kết hợp con nuôi, mật độ nuôi, lựa chọn thức ăn, xử lý môi trường nước … quy mô khác nhau cách ứng xử cũng khác nhau. Các vùng ni thủy sản khác nhau có ảnh hưởng đến ứng xử của hộ với mơi trường nhưng tùy từng q trình mà ứng xử khác nhau theo từng q trình thay đổi đó. Vùng ni trồng nào có giá trị doanh thu cao thì người NTTS càng cần phải nâng cao nhận thức và hiểu biết về ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường trong hoạt động NTTS của hộ. Chính quyền địa phương cần tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền về môi trường kết hợp kỹ thuật NTTS theo vùng để các hộ dân có ý thức hơn trong việc thích ứng và giảm thiểu tác động của ô nhiễm môi trường gây ra.
4.3.5 Ảnh hưởng bởi yếu tố truyền thông
Ơ nhiễm nguồn nước trong ni trồng thủy sản (NTTS) tạo nguy cơ thiệt hại lớn cho hoạt động sản xuất. Sở NN&PTNT Thái Bình cùng các sở, ban, ngành liên quan đã triển khai nhiều hoạt động hiệu quả trong công tác bảo vệ môi trường.
Sở NN&PTNT cùng Sở TN&MT đã tổ chức giám sát định kỳ tại các vùng trọng điểm, nhằm đánh giá mức độ ô nhiễm nguồn nước và đưa ra cảnh báo cho hộ dân trong sinh hoạt và thả nuôi. Xử lý nước thải và bùn thải ao hầm nuôi thủy sản là vấn đề được tỉnh đặc biệt quan tâm chú trọng hoạt động tập huấn, tuyên truyền văn bản pháp luật liên quan về bảo vệ môi trường nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm hộ dân khi tham gia sản xuất thủy sản.
Ông Phạm Hồng Trường, Chi cục trưởng Chi cục NTTS Thái Bình cho biết, một số mơ hình ni thủy sản gắn với bảo vệ môi trường đã và đang được
áp dụng, như: Xử lý nước thải bằng chế phẩm sinh học tại huyện Thái Thụy và huyện Tiền Hải; hướng cho người nuôi bè thủy sản không xả thải trực tiếp ra sông, xử lý đúng nơi quy định để giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Cùng đó, tỉnh khuyến khích các doanh nghiệp chế biến thủy sản xây dựng và mở rộng vùng nuôi theo tiêu chuẩn quốc tế, đảm bảo sản phẩm đạt chuẩn chất lượng và có hệ thống xử lý nước thải không gây ô nhiễm; xây dựng dự án liên kết chuỗi, gắn kết các khâu từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm. Điển hình như: Cơng ty TNHH chế biến thủy sản Thụy Hải.
Thái Thụy đã đạt nhiều hiệu quả trong bảo vệ môi trường NTTS, nhưng cịn khơng ít khó khăn”, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Thái Bình, Phạm Hữu Thoại cho biết. Các phương pháp xử lý nước thải hiện nay đều địi hỏi chi phí đầu tư cao, khó vận hành, cần có diện tích lớn để bố trí ao xử lý nước thải; trong khi, giá tiêu thụ đầu ra ở mức thấp, chi phí đầu vào (thức ăn, nguyên liệu, nhiên liệu) tăng. Vì vậy, việc áp dụng phương pháp xử lý nước thải trong NTTS chỉ thực hiện được với các hộ nuôi quy mô lớn, các vùng nuôi cá sạch của doanh nghiệp chế biến xuất khẩu. Do chưa có tiêu chuẩn nước mặt riêng cho NTTS nên việc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6774:2000, TCVN 9542:1995 Quy định về tiêu chuẩn chất lượng nước mặt các chỉ số ô nhiễm tương đối cao và yêu cầu đối với nước thải chưa phù hợp nước thải hoạt động NTTS.
Năm 2016, Sở NN&PTNT Thái Bình tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tập huấn và tuyên truyền NTTS gắn với bảo vệ môi trường. Đồng thời, tuyên truyền việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế (GlobalGAP, VietGAP...) tại các vùng nuôi, doanh nghiệp chế biến thủy sản...
4.3.6. Hệ thống văn bản chỉ đạo của nhà nước với nuôi trồng thuỷ sản và xử lý môi trường trong nuôi trồng thuỷ sản lý môi trường trong nuôi trồng thuỷ sản
Những năm gần đây, cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng các vùng NTTS, việc nghiên cứu, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật và ứng dụng kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất đã được tỉnh, huyện và người NTTS quan tâm đầu tư. Các cơ quan chức năng như Chi cục Nuôi trồng thủy sản, Trung tâm Khảo nghiệm Khuyến nông Khuyến ngư, Chi cục Thú y... đã tích cực, chủ động tham mưu cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phát triển NTTS của tỉnh, đồng thời bám sát cơ sở để cùng địa phương và người ni khắc phục khó khăn, ổn định sản xuất. Nhờ vậy, NTTS tiếp tục phát triển trên cả 3 lĩnh vực nước mặn, nước lợ, nước ngọt, đóng góp tích cực vào tốc độ tăng trưởng của ngành Nơng nghiệp.
Thực tế để có được kết quả cao trước hết là nhờ công tác xây dựng kế hoạch, quy hoạch, ban hành các cơ chế, chính sách phục vụ phát triển kinh tế biển được tỉnh quan tâm triển khai thực hiện, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển như quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng ven biển, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Thái Thụy, quy hoạch các thị trấn ven biển như Diêm Điền, quy hoạch khu du lịch sinh thái cồn Đen… Giai đoạn 2012 - 2015, chỉ riêng Chi cục Nuôi trồng thủy sản đã xây dựng 29 mơ hình và tổ chức 144 lớp tập huấn thuộc chương trình khuyến ngư; tham gia xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển nuôi ngao vùng bãi triều ven biển huyện Thái Thụy (năm 2012); xây dựng đề án phát triển nuôi cá lồng trên sông (năm 2013), xây dựng quy hoạch nuôi cá lồng trên sông; sơ kết 2 năm thực hiện quy hoạch phát triển nuôi ngao vùng bãi triều ven biển huyện Thái Thụy... Trên cơ sở các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND tỉnh đã ban