Ninh Bình
4.1.3.1. Tình hình quản lý đất đai
Quản lý đất đai là công tác quan trọng luôn được các cấp chính quyền quan tâm, đảm bảo pháp luật đất đai và các văn bản do UBND tỉnh ban hành được thực hiện tốt, đưa công tác quản lý đất đai vào nề nếp.
Trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của UBND tỉnh nên UBND huyện đã thực hiện và ban hành nhiều văn bản để thực hiện Luật Đất đai 2013. Vì vậy việc quản lý đất đai ngày càng chặt chẽ hơn, đất đai được giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, đem lại hiệu quả cao.
UBND huyện đã tiến hành xác định lại ranh giới hành chính trên cơ sở hồ sơ tài liệu 364/CT cũng như tài liệu đo đạc 299/TTg và đo đạc chỉnh lý bổ sung. Việc lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính cấp huyện và các xã, thị trấn cũng được UBND huyện thực hiện theo đúng quy định của pháp luật đáp ứng tốt trong việc quản lý địa giới hành chính cũng như phục vụ các yêu cầu chung của ngành. Vấn đề khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất đã được UBND huyện thực hiện khá tốt góp phần quan trọng trong việc thực thi các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Huyện đã tập trung chỉ đạo hoàn thành đo đạc bản đồ địa chính 21 xã và thị trấn đang tiến hành đo đạc bản đồ địa chính, đồng thời đã xây dựng bản đồ quy hoạch giai đoạn 2015 - 2020.
Việc giao đất ổn định, lâu dài cho các đối tượng sử dụng là một bước tiến mới trong nhận thức về quản lý đất đai, một giải pháp quan trọng nhằm khắc phục
tình trạng vô chủ, sử dụng kém hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện cho các đối tượng yên tâm đầu tư phát triển sản xuất và kinh doanh, bước đầu thu hút vốn đầu tư của nhân dân và các thành phần kinh tế, tạo bước phát triển mới cho các ngành. Cùng với đó là công tác thu hồi đất của các cá nhân, tổ chức sử dụng đất không đúng mục đích và không đúng thẩm quyền đã được tiến hành thường xuyên.
Ngoài ra được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của Sở Tài nguyên và Môi trường, công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn huyện cũng đã được triển khai khá tốt. Đất đai đã được thống kê hàng năm theo quy định của ngành.
Trong công tác quản lý tài chính về đất đai của huyện được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Để thực hiện việc thu, chi liên quan đến đất đai, UBND huyện đã tổ chức việc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất trên cơ sở hệ thống các văn bản đã ban hành.
Nhìn chung công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đã được UBND huyện quan tâm thông qua việc quản lý, giám sát các hoạt động chuyển nhượng, cho thuê đất, thu thuế, thu tiền sử dụng đất… góp phần đảm bảo quyền lợi cho người sử dụng đất và nguồn thu ngân sách.
Việc thực hiện công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai được thực hiện khá tốt, xử lý kịp thời, dứt điểm các trường hợp vi phạm Luật Đất đai. Việc cải tiến quy trình tiếp nhận, xử lý đơn, đặc biệt là lãnh đạo huyện và các phòng ban chức năng đã tiếp công dân định kỳ, đột xuất để giải quyết các vấn đề khiếu nại, khiếu tố của tổ chức và công dân cũng như tổ chức thi hành các quyết định nên đã hạn chế được những vi phạm trong sử dụng đất như sử dụng đất không đúng mục đích, tranh chấp, lấn chiếm đất đai… giải quyết cơ bản tình trạng khiếu nại kéo dài.
Trong những năm gần đây công tác hoạt động dịch vụ công về đất đai đã có những chuyển biến tích cực khi triển khai thực hiện cơ chế “một cửa” và điều chỉnh thực hiện công khai các thủ tục về nhà đất. Nhờ đó mà việc quản lý sử dụng đến từng chủ sử dụng, đến từng thửa đất ngày một chặt chẽ hơn.
4.1.3.2. Hiện trạng sử dụng đất
Huyện Gia Viễn gồm 21 xã, thị trấn với tổng diện tích đất tự nhiên là 17,668.48 ha theo kết quả thống kê đất đai diện tích các loại đất tính đến ngày 31/12/2016 thể hiện ở bảng 4.1.
Bảng 4.1. Hiện trạng và cơ cấu từng loại đất năm 2014 huyện Gia Viễn
Thứ Tự Loại Đất Mã Tổng diện tích Cơ cấu diện tích loại đất
I Tổng diện tích 17,668.48 100
1 Đất nông nghiệp NNP 1 2434,78 70.38
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 8,520.48 48.22
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 7,863.14 44.50
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 7,396.60 41.86
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 466.54 2.64
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 657.34 3.72
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 3,132.32 17.73 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 218.44 1.24 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 658.42 3.73 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 2,255.46 12.77 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 770.09 4.36 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 11.89 0.07
2 Đất phi nông nghiệp PNN 4,621.39 26.16
2.1 Đất ở OCT 855.22 4.84
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 809.73 4.58
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 45.48 0.26
2.2 Đất chuyên dùng CDG 2,801.03 15.85
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 19.09 0.11
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 37.80 0.21 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.2.3 Đất an ninh CAN 74.60 0.42
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 73.69 0.42
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 488.36 2.76
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 2,107.48 11.93
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 17.92 0.10
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 21.74 0.12
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa NTD 179.48 1.02
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 581.04 3.29
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 164.97 0.93
3 Đất chưa sử dụng CSD 612.31 3.47
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 321.01 1.82
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 74.69 0.42
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 216.60 1.23
- Đất nông nghiệp
Có 12434.78 ha đất nông nghiệp chiếm 70.38 % diện tích tự nhiên.Trong đó đất sản xuất nông nghiệp là 8,520.48 ha chiếm 48.22 %, đất lâm nghiệp 3132.32 ha chiếm 17.73 %, đất nuôi trồng thủy sản 770.09 ha chiếm 4.36%, đất nông nghiệp khác 11.89 ha chiếm 0.07 % tổng diện tích tự nhiên.
- Đất phi nông nghiệp
Diện tích đất đang được sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn huyện là 4621.399 ha chiếm 26.16% tổng diện tích tự nhiên.
Đất phi nông nghiệp trong thực tế có xu hướng luôn tăng và chủ yếu dùng vào mục đích đất ở, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
- Đất chưa sử dụng
Có 612.31 ha diện tích đất chưa sử dụng chiếm 3.47 % tổng diện tích tự nhiên, chủ yếu là đất bằng và đất đồi núi có khả năng đưa vào sử dụng. Vì vậy trong thời gian tới huyện cần có kế hoạch thực hiện để bảo vệ đất khỏi xói mòn
rửa trôi và tăng thêm diện tích sản xuất cho người dân.