3.1. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La Sơn La
- Điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, địa hình địa mạo, khí hậu, thủy văn và các tài nguyên.
- Điều kiện kinh tế – xã hội:
+ Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
+ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế các ngành theo các giai đoạn + Thực trang phát triển các ngành kinh tế theo các giai đoạn - Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
3.1.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La
3.1.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố
- Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện;
- Xác định ranh giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính;
- Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất;
- Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất;
- Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất;
- Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
- Xây dựng hệ thống thông tin đất đai; - Quản lý tài chính về đất đai và giá đất;
- Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; - Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai;
- Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai;
- Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiến nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai
- Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai;
3.1.2.2. Tình hình sử dụng và biến động đất đai thành phố Sơn La
- Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 thành phố Sơn La; - Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2017;
3.1.3. Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thành phố Sơn La
3.1.3.1. Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020
3.1.3.2. Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất 2011- 2015
- Kết quả thực hiện theo chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước đến 31/12/2015;
- Kết quả thực hiện theo danh mục công trình;
- Đánh giá chung về thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước
3.1.3.3. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016 và 2017 thành phố Sơn La
a. Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016
- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2016 so với các tiêu chí đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016;
- Kết quả thực hiện theo danh mục công trình đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016;
- Đánh giá chung kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2016
- Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất năm 2017 so với các tiêu chí đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017;
- Kết quả thực hiện theo danh mục công trình đã được duyệt trong kế hoạch sử dụng đất năm 2017;
Đánh giá chung kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2017
3.1.3.4. Đánh giá chung tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn thành phố Sơn La
3.1.4. Đề xuất giải pháp tăng cường việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1. Điều tra thu thập tài liệu, số liệu
- Số liệu thứ cấp: tài liệu bản đồ, thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, hiện trạng sử dụng đất, kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất và các yếu tố khác liên quan đến đề tài được thu thập từ phòng TNMT thành phố.
- Số liệu sơ cấp : Điều tra bổ sung từ thực địa, chụp ảnh minh họa.
3.2.2. Phương pháp xử lý số liệu
Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành phân nhóm, thống kê diện tích các công trình, dự án đã thực hiện theo quy hoạch hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp, so sánh và phân tích các yếu tố tác động đến việc thực hiện phương án QHSDĐ. Các số liệu trên được tổng hợp và xử lý bằng Excel.
- Số liệu không gian được xử lý bằng Microstation, Mapinfo,...
3.2.3. Phương pháp so sánh
Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất được đánh giá thông qua việc so sánh giữa kết quả thực hiện quy hoạch với kế hoạch đề ra khi xây dựng phương án. Các tiêu chí đánh giá gồm:
- Chỉ tiêu sử dụng đất ( tính theo diện tích); - Vị trí quy hoạch (theo không gian);