Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan và các DN trong việc đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền phổ biến về TMĐT. Có thể triển khai một số hoạt động nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức của toàn xã hội đối với TMĐT nhƣ sau:
Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu về TMĐT. Sự nghiên cứu thấu đáo về TMĐT sẽ hình thành nền tảng lý luận và tổng kết thực tiễn, làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách, truyền thông và thực hiện TMĐT.
Đào tạo, hỗ trợ nâng cao trình độ, khả năng triển khai TMĐT đối với các DN,
nhất là đối với các DN vừa và nhỏ. Cần có sự đa dạng, chú trọng chất lƣợng, tránh hình thức trong các hoạt động đào tạo, phổ biến kiến thức đối với các DN. Đặc biệt nên chú trọng tăng cƣờng các hợp tác, hỗ trợ quốc tế đối với các hoạt động này. Tăng cƣờng công tác truyền thông về TMĐT. Thông qua các phƣơng tiện truyền thông, giúp cho xã hội hiểu rõ thêm về TMĐT, qua đó khuyến khích mọi ngƣời tham gia một cách hiệu quả. Thƣờng xuyên tổ chức các chƣơng trình nhằm kích thích nhu cầu mua sắm trực tuyến của
57
ngƣời tiêu dùng, xây dựng tập quán mua sắm tiên tiến nhờ ứng dụng TMĐT nhƣ: tuần lễ mua sắm trực tuyến, chƣơng trình bình chọn Website TMĐT uy tín v.v...
Triển khai các hoạt động giới thiệu về ứng dụng TMĐT theo từng ngành sản xuất và dịch vụ nhƣ nông sản, thủy sản, cơ khí, điện tử, phân phối, quảng cáo, du lịch, giải trí; chú trọng tới hoạt động quảng bá các DN điển hình thành công trong ứng dụng và cung cấp dịch vụ TMĐT.
Xây dựng các chƣơng trình tập huấn cán bộ quản lý kinh tế ở Trung ƣơng và địa phƣơng và các chƣơng trình bồi dƣỡng chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ chuyên trách về TMĐT.
Phổ biến, tuyên truyền về lợi ích và kỹ năng ứng dụng TMĐT cho DN, ngƣời tiêu dùng các ngành sản xuất và dịch vụ chính; quảng bá các DN điển hình thành công trong ứng dụng cung cấp dịch vụ TMĐT.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức về thanh toán điện tử; nâng cao nhận thức để thay đổi hành vi thanh toán thông qua vận động, phổ biến cho ngƣời sử dụng thẻ, đơn vị chấp nhận thanh toán, tăng cƣờng đào tạo kỹ năng cho cán bộ cung ứng dịch vụ thanh toán điện tử.
Nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của nhà sản xuất cũng nhƣ quyền lợi chính đáng của ngƣời tiêu dùng, góp phần đƣa hoạt động kinh doanh TMĐT đƣợc ổn định, thời gian qua, Cục QLTT luôn chú trọng đến công tác kiểm tra, kiểm soát trong lĩnh vực này.
Đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong hoạt động TMĐT; phối hợp giữa các lực lƣợng chức năng trong công tác chia sẻ, trao đổi thông tin để kịp thời đấu tranh ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm trong lĩnh vực MTĐT trên địa bàn… 3.3.6. Hoàn thiện bộ máy QLNNvề các hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT 3.3.6.1. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thƣơng mại điện tử
Trong thời gian tới cần đẩy mạnh hoạt động tranh tra, tăng cường tần suất thanh tra về TMĐT với các nội dung chủ yếu sau:
Thứ nhất: thanh tra việc cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử bán hàng: Thông tin về thƣơng nhân/ngƣời sở hữu website;
Thông tin về hàng hóa, dịch vụ, điều kiện giao dịch, thủ tục giải quyết tranh chấp và bồi thƣờng thiệt hại; Thông tin về các trƣờng hợp ngƣời tiêu dùng có quyền hủy bỏ, sửa đổi thỏa thuận trên trang thông tin điện tử bán hàng; Phƣơng thức thanh toán, giá cả, vận chuyển và giao nhận… Thông tin hƣớng dẫn giao kết hợp đồng trên môi trƣờng mạng;
58
Việc bảo đảm cho ngƣời tiêu dùng khả năng lƣu trữ và tái tạo đƣợc các thông tin về điều kiện hợp đồng.
Thứ hai, thanh tra việc giao kết hợp đồng trên trang thông tin điện tử bán hàng, nội dung thanh tra bao gồm: Quy trình giao kết hợp đồng giữa thƣơng nhân và khách hàng trên trang thông tin điện tử bán hàng; Cơ chế cho phép khách hàng rà soát, bổ sung, sửa đổi và xác nhận nội dung giao dịch trƣớc khi sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến để thực hiện việc giao kết hợp đồng; Những thông tin đƣợc cung cấp trong trả lời đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng; Việc phân định trách nhiệm giữa thƣơng nhân và chủ sở hữu website trong quá trình giao kết hợp đồng với khách hàng (Trƣờng hợp thƣơng nhân bán hàng khác với chủ sở hữu website); Thời hạn trả lời đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng.
Thứ ba, thanh tra việc sử dụng chữ ký điện tử trong hoạt động TMĐT, nội dung thanh tra bao gồm: việc xin chứng thƣ số; việc sử dụng chữ ký số có phù hợp với các quy định của pháp luật hay không.
Thứ tƣ, thanh tra việc thu thập, bảo vệ và sử dụng thông tin cá nhân trong hoạt động TMĐT, nội dung thanh tra bao gồm: mục đích, hoạt động thu thập thông tin cá nhân của DN; chính sách bảo vệ thông tin cá nhân của khách hàng; việc xin ý kiến đồng ý của khách hàng trƣớc khi thu thập và sử dụng thông tin cá nhân.
Thứ năm, thanh tra việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại của khách hàng, bao gồm các nội dung: Số vụ tranh chấp, khiếu nại của khách hàng liên quan đến giao dịch TMĐT;Số vụ đã giải quyết, mức bồi thƣờng thiệt hại; Số vụ tồn đọng, lý do.
3.3.6.2. Thành lập thanh tra chuyên ngành thƣơng mại điện tử
Thực tiễn triển khai TMĐT giai đoạn vừa qua cho thấy cho đến nay vẫn chƣa có một đơn vị chuyên ngành thực hiện công tác thanh tra trong lĩnh vực TMĐT. Hiện nay Cục TMĐT & CNTT thuộc Bộ công thƣơng phải kết hợp với thanh tra của Bộ Thông tin và Truyền thông để thực hiện thanh tra trong lĩnh vực này. Do đó trong thời gian tới cần nhanh chóng thành lập Ban thanh tra TMĐ trực thuộc Cục TMĐT & CNTT để trực tiếp thực hiện hoạt động thanh tra chuyên ngành về TMĐT.
Ở cấp địa phƣơng, cần khẩn trƣơng xây dựng bộ phận chuyên trách về TMĐT trực thuộc Sở công thƣơng các Tỉnh, bộ phận này có trách nhiệm trực tiếp kiểm tra, giám sát các hoạt động TMĐT ở địa phƣơng.
59
3.4. Những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu
Đề tài chỉ dừng lại ở góc độ nghiên cứu lý luận, thực tiễn từ đó đƣa ra đánh giá, giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT của Việt Nam, chƣa thể bao quát toàn bộ đƣợc vấn đề đặt ra.
Thứ nhất, khóa luận chƣa nêu ra đƣợc các chỉ tiêu cụ thể để đánh giá đƣợc toàn diện hoạt động QLNN đối với các hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT tại Việt Nam, mà chỉ thông qua những cơ chế, chính sách đánh giá thực trạng QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT.
Thứ hai, các nghiên cứu trên chƣa đƣa ra đƣợc phƣơng pháp cụ thể để đánh giá các nội dung QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT.
Thứ ba, cho đến nay các điều kiện về môi trƣờng quốc tế, môi trƣờng quốc gia cũng nhƣ những xu thế mới của TMĐT đã có nhiều thay đổi cùng với sự phát triển chung của khoa học kĩ thuật và kinh tế thế giới. Do đó, các hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT cũng bị ảnh hƣởng, các tác động của QLNN đối với bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT cũng cần phải đƣợc xem xét trong các điều kiện mới.
Thứ ba, các nghiên cứu trên chƣa đƣa ra đƣợc phƣơng pháp cụ thể để đánh giá các nội dung QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT.
60
KẾT LUẬN
Nội dung khóa luận: “Quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT ở Việt Nam” đã đáp ứng đƣợc phần nào nhu cầu cả về mặt lý luận và thực tiễn trong QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch thƣơng mại điện tử ở Việt Nam TMĐT. Trong phạm vi nghiên cứu có giới hạn, khóa luận đã đạt đƣợc một số mục tiêu sau:
Thứ nhất, hệ thống hoá đƣợc những vấn đề lý luận cơ bản về QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch thƣơng mại điện tử ở Việt Nam nhƣ khái niệm, mục tiêu, nội dung QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT
Thứ hai, phân tích thực trạng QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT ở Việt Nam trong giai đoạn vừa qua và xu hƣớng phát triển của TMĐT trên thế giới. Khóa luận tiến hành đánh giá việc thực hiện các nội dung QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT ở Việt Nam để từ đó nêu rõ những thành tựu đã đạt đƣợc, các tồn tại yếu kém cần khắc phục trong QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT.
Thứ ba, đề xuất đƣợc một số các giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT, các giải pháp chủ yếu bao gồm:
(i) Xây dựng chiến lƣợc phát triển TMĐT quốc gia nhằm tạo ra các định hƣớng lâu dài cho phát triển TMĐT ở Việt Nam từ đó phát triển các hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT
(ii) Hoàn thiện các chính sách TMĐT nhƣ: chính sách thƣơng nhân; chính sách thuế trong TMĐT; chính sách bảo vệ ngƣời tiêu dùng; chính sách tạo nguồn nhân lực.
(iii) Hoàn thiện pháp luật về TMĐT trong đó tập trung vào các nội dung từ đó điều chỉnh các đối tƣợng quản lý của Nhà nƣớc về hoạt động bán hàng qua các sàn giao dịch TMĐT
(iv) Tăng cƣờng hoạt động đào tạo về TMĐT, công nhận chuyên ngành TMĐT là một chuyên ngành chính thức trong hệ thống giáo dục quốc gia.
(v) Tăng cƣờng hoạt động thanh tra, kiểm tra về TMĐT, thành lập thanh tra chuyên ngành về TMĐT
Bên cạnh những mục tiêu đạt đƣợc, khóa luận còn chƣa thể đƣa ra các tiêu chí, phƣơng pháp cụ thể để đánh giá hoạt động QLNN đối với hoạt động bán hàng qua các sàn
61
giao dịch TMĐT, chƣa thể đánh giá một cách tổng quan trong điều kiện thị trƣờng có nhiều biến đổi.
Nội dung nghiên cứu và khuôn khổ khá rộng trong khi đó trình độ còn hạn chế do đó khó tránh khỏi thiếu sót, rất mong nhận đƣợc sự đóng góp của các thầy, cô đến để khóa luận đƣợc hoàn thiện hơn.
Một lần nữa em xin cảm ơn sự giúp đỡ của Nhà trƣờng, của giáo viên hƣớng dẫn và của đơn vị thực tập đã giúp em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt
1. Hà Văn Sự (2021), Nguyên lý Quản lý kinh tế, Nhà xuất bản Hà Nội.
2. Thân Danh Phúc (2011), Giáo trình QLNN về thƣơng mại Việt Nam, Trƣờng Đại học Thƣơng Mại, Hà Nội
3. Thân Danh Phúc (2015), Quản lý Nhà nƣớc về kinh tế, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.
4. Ngọc Anh (2020), iPrice Group: Tổng kết Thƣơng Mại Điện Tử Việt Nam năm 2020 hƣớng đến 2021, truy cập ngày 20/12/2020 <https://advertisingvietnam.com/iprice- group-tong-ket-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-nam-2020-huong-den-2021-p16303> 5. Bản đồ thƣơng mại điện tử Việt Nam, https://iprice.vn/insights/mapofecommerce/
6. Nguyễn Duy Thanh (2020), Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về hoạt động bán hàng trên website TMĐT tại Việt Nam, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2021,
https://vpluatsutranluat.vn/phap-ly/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-ve-hoat- dong-ban-hang-tren-website-thuong-mai-dien-tu-o-viet-nam
7. Sách trắng Thƣơng mại điện tử 2020, 2021.
8. Cục Thƣơng mại điện tử và Kinh tế số, Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thƣơng mại điện tử quốc gia giai đoạn 2021-2025, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2021 https://vecom.vn/chinh-phu-phe-duyet-ke-hoach-tong-the-phat-trien- thuong-mai-dien-tu-quoc-gia-giai-doan-2021-2025
9. Thủy Diệu (2021), Quy mô thƣơng mại điện tử Việt Nam tăng rất nhanh, tới 2025 ƣớc đạt 52 tỷ USD, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2021 https://vneconomy.vn/quy- mo-thuong-mai-dien-tu-viet-nam-tang-rat-nhanh-toi-2025-uoc-dat-52-ty-usd-
645865.htm
10.ThS. Nguyễn Thị Phƣơng Thảo (2021), Thúc đẩy phát triển thị trƣờng thƣơng mại điện tử, truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2021, http://consosukien.vn/thuc-day-phat- trien-thi-truong-thuong-mai-dien-tu.htm
11.Nghị định số 85/2021/NĐ-CP của Chính phủ : Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về thƣơng mại điện tử
12.Nghị định số 98/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 28/09/2021 : Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thƣơng mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng
13.Chỉ thị 21/CT-TTG ngày 09/09/2020: Chỉ thị về tăng cƣờng phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
14.Quyết định 645/QĐ-TTg ngày 19/05/2020: Quyết định Phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thƣơng mại điện tử giai đoạn 2021-2025
15.Thông tƣ 21/2018/TT-BCT: Thông tƣ sửa đổi một số điều của Thông tƣ số 47/2014/TT-BCT ngày 05/12/2014 của BCT quy định về quản lý website TMĐT và Thông tƣ số 59/2015/TT-BCT ngày 31/12/2015 của BCT quy định về quản lý hoạt động TMĐT qua ứng dụng trên thiết bị di động
16.Thông tƣ 59/2015/TT-BCT: Thông tƣ số 59/2015/TT-BCT ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Bộ trƣởng Bộ Công Thƣơng quy định về quản lý hoạt động thƣơng mại điện tử qua ứng dụng trên thiết bị di động
Tài liệu tiếng anh
1. Michael Keenan (2021), Global Ecommerce Explained: Stats and Trends to Watch in 2021, 13/05/2021, https://www.shopify.com/enterprise/global-ecommerce- statistics
2. E-commerce trends around the world, https://bciglobal.com/en/e-commerce-trends- around-the-world
3. Global Business-to-Business E-commerce Market Size, Share & Trends Analysis Report by Deployment Model (Intermediary-oriented, Supplier-oriented), by
Application, by Region, and Segment Forecasts, 2021-2028,
https://www.researchandmarkets.com/reports/5028717/global-business-to-business- e-commerce-market
4. Lobel Trong Thuy Tran(20210, Journal of Retailing and Consumer Services, Managing the effectiveness of e-commerce platforms in a pandemic, truy cập ngày 20tháng12năm2021,<https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S096969892 0312959#!>