Trong tất cả các yếu tố tác động trực tiếp đến hiệu quả của công tác phòng chống tham nhũng thì yếu tố con người vẫn giữ vai trò quyết định. Từng cá nhân, từng công dân, cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên đều là người chiến sĩ trực tiếp chiến đấu trên mặt trận phòng chống tham nhũng, mỗi chúng ta dù có nghề nghiệp, địa vị xã hội, giới tính, tôn giáo, trình độ khác nhau song đều là những mắt xích quan trọng trong công tác phòng chống tham nhũng. Con người vận hành tổ chức, con người sử dụng quyền lực, con người bằng trí tuệ, năng lực, tinh thần của mình đấu tranh chống lại những biểu hiện tha hóa đạo đức, chống lại hành vi tham ô, tham nhũng, con người chiến đấu với chính bản thân mình để vượt qua cám dỗ vật chất, vượt qua những mưu lợi cá nhân. Nhắc đến yếu tố con người là nhắc đến tầm quan trọng của giáo dục, đào tạo, tự rèn luyện. Trong cuộc sống, mỗi cá nhân dù làm việc ở vị trí nào, thuộc tầng lớp nào cũng phải luôn có ý thức rèn luyện, nghiêm khắc với bản thân, không ngừng học tập lao động, dũng cảm đấu tranh với những tiêu cực, đặc biệt là với hành vi tham nhũng, lãng phí. Lòng tham là một phần tất yếu của con người, đó là yếu tố thuộc về bản chất, song sống trong xã hội con người bị các giá trị xã hội chi phối và bằng cách này hay cách khác con người buộc phải kiểm soát lòng tham của mình, đi ngược lại các giá trị xã hội tất yếu sẽ bị xã hội đào thải.
Tiểu kết chƣơng 1
Thông qua chương 1, tác giả đã khái quát toàn bộ cơ sở lý luận làm nền tảng cho nghiên cứu toàn bộ luận văn, các khái niệm công cụ của đề tài đã được làm rõ, đặc trưng, tính chất của hành vi tham nhũng, vai trò ý nghĩa của công tác phòng chống tham nhũng, những đặc điểm riêng của phòng chống tham nhũng trong quản lý tài nguyên, khoáng sản. Cũng trong chương này, tác giả cũng chỉ rõ những yếu tố tác động trực tiếp đến công tác phòng chống tham nhũng, vai trò của từng yếu tố, đây là những căn cứ quan trọng để phân tích chương 2 và đề xuất giải pháp ở chương 3. Qua quá trình nghiên cứu xây dựng nội dung của chương 1 có thể kết luận rằng phòng chống tham nhũng là công việc vừa quan trọng, vừa khó khăn, phức tạp, có vai trò sống còn đối với chính quyền nhà nước và sự phát triển, ổn định của xã hội.
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN (THAN)
Ở TỈNH QUẢNG NINH