7. Kết cấu luận văn
1.2.2. Nội dung quản lý nhà nước về logisitcs cảng hàng không
1.2.2.1. Tổ chức thực hiện các quy định pháp luật quản lý nhà nước về logistic cảng hàng không
Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về kinh doanh dịch vụ logistics tại cảng hàng không, sân bay. Các điều kiện để tổ chức xây dựng, sửa chữa, bảo dưỡng trong cảng hàng không sân bay. Tổ chức, phối hợp với các đơn vị liên quan đến việc thực hiện các quy định của pháp luật về vấn đề bảo đảm an ninh, an toàn hàng không. Chấp hành việc tuân thủ các quy định về bốc dỡ, vận chuyển, lưu kho….; tiêu chuẩn an toàn hàng không, an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay và trong khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay; trật tự công cộng, bảo vệ môi trường tại cảng hàng không, sân bay.
1.2.2.2. Quy hoạch và quản lý việc đầu tư xây dựng, khai thác, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng, kho bãi phục vụ logistics cảng hàng không
Thực hiện việc quản lý toàn bộ diện tích đất cảng hàng không, sân bay được giao. Quản lý việc xây dựng các công trình trên mặt đất, mặt nước, dưới
lòng đất tại cảng hàng không, sân bay theo đúng quy hoạch và dự án đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Các cơ quan quản lý ngành tại địa phương phối hợp với chính quyền địa phương xác định ranh giới, tổ chức xây dựng, sử dụng quỹ đất hiệu quả, phù hợp với tình hình của địa phương. Trên cơ sở xác định được quy mô cũng như thực trạng của cảng hàng không để tổ chức xây dựng các khu dịch vụ, kho bãi… phục vụ cho các doanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng logistics hàng không. Quy hoạch, đầu tư xây dựng các khu dịch vụ trong cảng và khu vực lân cận phục vụ cho các hoạt động giao dịch, đăng ký… logistics của doanh nghiệp.
1.2.2.3. Quản lý, tạo thuận lợi cho hoạt động logistics trong cung ứng các dịch vụ công tại cảng hàng không, như: đại lý hải quan, dịch vụ tư vấn - xin chứng chỉ, giấy phép, giấy chứng nhận và các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến hoạt động hàng không dân dụng, dịch vụ về thuế, thủ tục hải quan, kiểm tra hàng hóa …
1.2.2.4. Quản lý, đảm bảo an ninh, an toàn hàng không trong hoạt động logistics cảng hàng không, bao gồm: vận tải hàng không, hậu cần hàng không và các dịch vụ logistics cảng hàng không khác
Tổ chức công tác kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu thông qua hệ thống trang thiết bị, máy soi chiếu, nghiệp vụ để đảm bảo an ninh, an toàn hàng hóa hàng không. Phối hợp với các cơ quan quản lý ngành và địa phương tổ chức việc kiểm tra, đảm bảo hàng hóa xuất nhập khẩu được lưu thông thuận lợi, đảm bảo an ninh, an toàn, chống các hình thức gian lận, buôn lậu, trốn thuế… Đảm bảo quá trình bốc dỡ, vận chuyển, lưu kho, đưa lên máy bay đảm bảo đúng quy trình, quy định của ngành hàng không.
1.2.2.5. Quản lý hoạt động tìm kiếm, cứu nạn và điều tra sự cố trong logistics cảng hàng không
Công tác tìm kiếm, cứu nạn, điều tra sự cố logistics hàng không được thực hiện từ khâu kiểm tra hàng hóa tại sân bay, đưa lên máy và cất cánh cho đến khi hạ cánh. Việc phối hợp tìm kiếm, cứu nạn tàu bay tại cảng hàng không, sân bay và khu vực lân cận của cảng hàng không, sân bay được thực hiện và điều hành của các cơ quan chuyên môn của ngành hàng không, trong đó Cục Hàng không là đơn vị chủ trì, giao cho Cảng vụ hàng không tại địa phương tổ chức phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng tiến hành hoạt động trên địa bàn máy bay gặp sự cố hoặc trong quá trình xuất nhập hàng hóa tại cảng hàng không, sân bay. Tham gia xây dựng, diễn tập và thực hiện phương án ứng phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp, cứu nạn, xử lý sự cố và tai nạn tàu bay xảy ra trong khu vực cảng hàng không, sân bay và khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay.
1.2.2.6. Hợp tác quốc tế về logistics cảng hàng không
Bao gồm các lĩnh vực liên quan đến đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động logistics hàng không như: Kho bãi, đường chuyển hàng hóa… Bên cạnh đó, tổ chức nghiên cứu, áp dụng các mô hình quản lý nhà nước về logistics một cách hiệu quả, khoa học, phù hợp với điều kiện trong nước cũng như sự phát triển của ngành logistics trên thế giới.
1.2.2.7. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động logistics cảng hàng không
Kiểm tra các hoạt động chấp hành quy định của pháp luật về kinh doanh dịch vụ logistics. Các hoạt động về cung cấp dịch vụ hàng không của doanh nghiệp. Kiểm tra về hoạt động đăng ký vận chuyển hàng hoá, hoạt động đăng ký về giá, phí, lệ phí của các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ logistics hàng không.
Các cơ quan quản lý ngành tại địa phương chủ trì, phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, giải quyết khiếu nại, xử lý vi phạm
và giải quyết những kiến nghị của các tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực logistics hàng không. Công tác kiểm tra thực hiện theo nhiệm vụ của ngành cũng như sự phối hợp của các cơ quan chuyên môn, đảm bảo tính hợp pháp, chấp hành của các doanh nghiệp tham gia vào việc cung ứng dịch vụ logistics tại cảng hàng không. Thực hiện việc kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật và phân cấp của cơ quan chủ quản.