7. Kết cấu luận văn
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về logistics cảng hàng không của
của Singapore
Singapore Changi là cảng hàng không quốc tế của Singapore. Đây là cảng hàng không quốc tế lớn nhất Singapore với lưu lượng hành khách và hàng hóa được vận chuyển qua cảng mỗi năm. Đây được đánh giá là trung tâm vận chuyển hàng hóa hàng không lớn của châu Á nói chung và khu vực Đông Nam Á nói riêng và là một trong những sân bay vận chuyển hàng hóa lớn của thế giới. Air Cargo Word đã từng đánh giá và trao tăng giải thưởng xuất sắc - Award 2013 Air Cargo cho Sân bay Changi là một trong các sân bay xử lý hơn
35% 2% 57% 1% 1% 4% Công ty TNHH Công ty nhà nước Công ty Cổ phần Doanh nghiệp tư nhân Công ty liên doanh
1.000.000 tấn hàng hóa ở châu Á trong năm 2013. Năm 2015, sân bay này xử lý hơn 1,85 triệu tấn hàng hóa hàng không, khiến nó trở thành thứ 7 nhộn nhịp nhất trung tâm vận tải hàng không trên thế giới và thứ năm bận rộn nhất ở châu Á. Cảng hàng không quốc tế Changi phục vụ 1.010 hãng hàng không trên thế giới với 5.600 chuyến bay hàng tuần; sân bay Changi có tần suất bay lớn thứ 7 thế giới. Với các thành tựu đạt được trong những năm qua, theo nghiên cứu và đánh giá của Skytrax thì đây là 1 trong 3 sân bay 5 sao trên thế giới (2 sân bay còn lại là sân bay Incheon của Hàn Quốc và Sân bay Hồng Kông). Theo đánh giá chung của các tổ chức kinh tế, du lịch, hàng không trên thế giới thì cả 3 sân bay nêu trên luôn nằm trong top 5 sân bay tốt nhất thế giới trong các năm gần đây. Chính phủ đặt ra mục tiêu chiến lược đối với hệ thống Logistics quốc gia là: phát triển Singapore trở thành trung tâm Logistics tích hợp hàng đầu thế giới với năng lực vận tải hàng không trong đó chú trọng 3 nhóm giải pháp cơ bản: thứ nhất, các cam kết của Chính phủ trong việc tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho lĩnh vực vận hành hàng không và Logistics; thứ hai, khuyến khích các công ty kinh doanh dịch vụ Logistics; thứ ba, hỗ trợ trong đào tạo nhân lực và phát triển kinh doanh cho các công ty Singapore;
Khuyến khích các công ty trong nước liên doanh với các hãng nước ngoài để thiết lập hệ thống logistics toàn cầu, khuyến khích các công ty đa quốc gia và các nhà cung ứng dịch vụ logistics quốc tế đặt trụ sở tại nước mình… Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đầu tư vào các công trình kết cấu hạ tầng logistics quan trọng, có quy mô lớn, hiện đại, hệ thống đường cao tốc, trung tâm logistics hàng không, trạm không vận hàng tươi sống. Đầu tư mạnh mẽ về công nghệ thông tin thông qua việc nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin nhằm tự động hóa hệ thống trao đổi thông tin thương mại và pháp luật, giúp giảm các chi phí liên quan đến thông tin trong các hoạt động logistics, đồng thời tạo ra nguồn thu từ các dịch vụ logistics có giá trị gia tăng cao. Theo đó, kinh nghiệm khai
thác đối với Logistics hàng không tại cảng hàng không Changi của Singapore với bốn điểm chính:
- Thứ nhất: Cách thức quản lý khai thác hàng hóa tại sân bay Changi, đơn vị thực hiện vận chuyển hàng hóa thuộc cảng hàng không Singapore được áp dụng đồng bộ mô hình quản lý hiện đại, đồng bộ về trang thiết bị, phương tiện với hệ thống công nghệ thông tin làm tăng hiệu quả quản lý của cảng hàng không Singapore.
- Thứ hai: Đào tạo nguồn nhân lực có kiến thức chuyên môn cao, trình độ và kỹ năng chuyên môn. Hệ thống quy trình tiếp nhận xử lý hàng hóa được xây dựng và áp dụng khoa học, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin tin học, tự động hóa vào các khâu trong tiếp nhận, xử lý hàng hóa làm giảm chi phí nâng cao hiệu quả trong việc vận hành hệ thống quản lý. Singapore đặt các trung tâm đào tạo của các tổ chức uy tín trong lĩnh vực hàng không như IATA, ICAO… để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao tiến hành đào tạo cho nguồn nhân lực đất nước và các nước khác.
- Thứ ba: Ứng dụng khoa học công nghệ hiện đại vào từng khâu trong xử lý hàng hóa thông qua các phần mềm hệ thống, phần mềm hàng hóa hiện đại như Air Cargo EDI System (ACES), hệ thống thanh toán nâng cao đối với hàng hóa chuyển phát nhanh (ACCESS) và thanh toán điện tử và lập danh sách đơn hàng (EPIC) để quản lý khách hàng. Ứng dụng hệ thống TradeNet cho phép khách hàng thực hiện các thủ tục tờ khai hải quan qua Internet và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ hải quan. Đặc biệt, công nghệ xử lý hàng hóa tại cảng hàng không Singapore rất chú trọng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin điện tử vào các khâu thông quan và đạt được nhiều kết quả vượt trội.
- Thứ tư: Hiệu ứng từ khu vực FreeZone - Khu vực miễn thuế quan. Hàng năm, ban lãnh đạo của cảng đều có những báo cáo hoạt động của khu vực này để rút ra những kinh nghiệm, những bài học cho các giai đoạn sau. Mặt
khác, cảng hàng không Changi tạo mối liên kết tốt đối với các cơ quan ban ngành nên khu vực FreeZone hoạt động hiệu quả, tránh các phản ứng tiêu cực từ khách hàng vận chuyển hàng hóa qua cảng hàng không Singapore
1.3.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về logistics cảng hàng không của Thái Lan của Thái Lan
Sân bay quốc tế Suvarnabhumi hay còn gọi là sân bay quốc tế Bangkok mới được xây dựng tại Racha Thewa thuộc huyện Bang Phli, tỉnh Samut Prakan cách Bangkok 25 km về phía Đông, Diện tích là 32,8 km² (khoảng 8.000 acre) và phục vụ khoảng hơn 45 triệu khách/năm, có khả năng nâng cấp lên thành 150 triệu khách trong một năm. Sân bay được đưa vào khai thác từ năm 2006 và đây là sân bay xếp hạng thứ 18 trong danh sách các sân bay bận rộn nhất trên thế giới. Với tổng diện tích mặt bằng khai thác kho hàng hóa là 90.000 m2, theo thiết kế sản lượng hàng hóa thông qua sân bay hàng năm là 1.226.000 tấn Đánh giá cách thức vận hành khai thác các dịch vụ Logistics tại sân bay mới Bangkok qua các tiêu chí cách thức tổ chức quản lý; quy trình tiếp giao nhận hàng hóa; khu khai thác hàng và các công nghệ xử lý hàng hóa.
- Thứ nhất: đối với cách thức quản lý các hoạt động khai thác hàng hóa tại sân bay quốc tế Suvarnabhumi - Bangkok. Với lượng hàng hóa luân chuyển qua sân bay này xấp xỉ khoảng 1 triệu tấn là khối lượng rất lớn. Hệ thống quy trình quản lý được xây dựng, theo dõi và thử nghiệm một cách kỹ lưỡng nhằm điều chỉnh để đảm bảo vận hành thông suốt khi đưa vào vận dụng quy trình. Mặc dù các công nghệ đưa vào quản lý là chưa bằng so với sân bay Changi - Singapore, tuy nhiên nhìn chung là đáp ứng được các tiêu chuẩn thông dụng của quốc tế.
- Thứ hai: Khu vực tiếp nhận hàng hóa của sân bay được đầu tư các trang thiết bị để thực hiện các bước tiếp nhận hàng theo đúng quy trình. Hàng hóa được phân loại và tiếp nhận một cách kỹ lượng bởi đội ngũ nhân viên
chuyên nghiệp.
- Thứ ba: Công nghệ xử lý hàng hóa của sân bay này đó là việc đầu tư đồng bộ về số lượng, chất lượng của các trang thiết bị mặt đất như máy soi hiện đại nguyên cả ULD, thiết bị chất xếp hàng hóa nguyên ULD (ETV), các hệ thống giá kệ lưu trữ và thiết bị xếp dỡ hàng hóa. Với lợi thế về mặt bằng, cùng với đồng bộ hệ thống công nghệ xử lý hàng hóa nên chất lượng dịch vụ được đánh giá cao.
- Thứ tư: Phân chia khu vực khai thác. Cũng giống như sân bay Singapore, sân bay được chia làm 2 khu vực là hàng nội địa và quốc tế. Tại khu vực hàng quốc tế được tách các khu vực tiêng biệt như: khu vực hàng nhanh, hàng hóa nhạy cảm, hoặc khu vực FreeZone. Các kho lưu hàng hóa của từng khu vực được thiết lập để quá trình giao nhận được thực hiện riêng biệt đảm bảo sự chuyên nghiệp trong công tác tổ chức và khai thác. Đối với khu vực FreeZone, hàng hóa được thực hiện kiểm soát chặt chẽ, các công nghệ thông tin, quản lý được hỗ trợ trong quá trình thực hiện xử lý hàng hóa.