Giải pháp từ phía Nhà nước mà theo tác giả quan trọng nhất đó chính là tăng cường đổi mới chính sách trả lương và đãi ngộ đối với viên chức
Chính sách đãi ngộ đối với viên chức bao gồm cả khuyến khích vật chất và khuyến khích tinh thần. Trong hệ thống chính sách đãi ngộ, chính sách khuyến khích vật chất là cơ bản, chủ yếu và quan trọng nhất. Tuy nhiên trong nhiều trường hợp lợi ích vật chất và tinh thần đan xen với nhau, trong phần thưởng về vật chất có phần thưởng về tinh thần, ngay cả mức lương cũng chứa đựng sự đánh giá của xã hội đối với những cống hiến của cá nhân. Cũng có trường hợp đặc biệt, lợi ích về tinh thần quan trọng hơn cả lợi ích về vật chất.
Tiền lương với ba chức năng chính là thước đo giá trị sức lao động, thực hiện chức năng tái sản xuất sức lao động đồng thời là công cụ kích thích người lao động. Tiền lương không chỉ mang ý nghĩa là chi phí mà nó đã trở thành chi phí tạo ra giá trị mới hay đúng hơn là nguồn kích thích sự sáng tạo, sức sản xuất, năng lực của người lao động trong quá trình sản sinh ra các giá trị gia tăng. Đối với người lao động tiền lương nhận được thoả đáng sẽ tạo động lực, kích thích năng lực sáng tạo để làm tăng năng suất lao động. Thông thường tiền lương chiếm tới 70 - 80% tổng thu nhập của người lao động. Do vậy, vấn đề tiền lương có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc tạo động lực làm việc.
Thực tế cho thấy chính sách trả lương hiện nay của Nhà nước ta chủ yếu chi trả theo thâm niên công tác mà không căn cứ vào khối lượng và hiệu quả công việc do đó tiền lương khối nhà nước nói chung chưa tạo được động lực cho cán bộ công chức, viên chức nói chung. Để tiền lương và đãi ngộ thực sự trở thành động lực làm việc cho viên chức Nhà nước cần:
- Thực hiện cải cách về chế độ tiền lương, phụ cấp, chế độ bảo hiểm và các chế độ đãi ngộ cho viên chức theo hướng khối lượng và kết quả hoàn thành công việc. Cần loại bỏ chế độ bằng cấp, thâm niên trong chi trả lương sẽ khiến viên chức nỗ lực làm việc nhằm đạt hiệu quả cao nhất từ đó mang lại lợi ích cho tổ chức. Bên cạnh cải cách chế độ tiền lương, những quy phạm cần được Nhà nước chú trọng, quy định rõ ràng như chính sách về khen thưởng, kỷ luật, về đào tạo, bồi dưỡng.
- Hoàn thiện cơ chế chính sách, thường xuyên đổi mới phù hợp với yêu cầu của thực tế cuộc sống và sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước, của khu vực và thế giới. Pháp luật được xây dựng phải mang tính dự báo và là công cụ trong việc tạo động lực làm việc cho viên chức nói chung và viên chức khối phòng ban trong đơn vị sự nghiệp giáo dục nói riêng.
- Xây dựng cơ chế, chính sách đồng bộ, thống nhất, đảm bảo việc thực hiện pháp luật một cách nhất quán. Chú trọng xây dựng những quy định của pháp luật điều chỉnh đối tượng viên chức làm việc trong khối phục vụ giáo dục - đào tạo. Tăng chế độ đãi ngộ với viên chức làm việc trong lĩnh vực giáo dục công lập nói chung.