2.2.2 .Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
2.2.3. Tình hình vi phạm hành chínhtrong lĩnh vựchàng không dân dụng và xử
năm 2014 đến năm 2019
Theo số liệu của Cục HKVN, vi phạm pháp luật về HKDD từ năm 2014 đến năm 2019 ngày càng gia tăng. Theo đó:
Năm 2014: Các cơ quan QLNN và chủ thể có thẩm quyền đã ban hành 299 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD, cụ thể:
- Cục trưởng Cục HKVN đã ký 01 quyết định - Chánh Thanh tra Cục HKVN đã ký 53 quyết định
- Giám đốc các Cảng vụ hàng không:Miền Bắc (HKMB), Miền Trung (HKMT), Miền Nam (HKMN) đã ký 245 quyết định với Số tiền thu về cho ngân sách nhà nước: 2.556.300.000 đồng.
Năm 2015:
Năm 2015 các cơ quan quản lý và chủ thể có thẩm quyền đã ban hành 342 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD, trong đó:
- Chánh Thanh tra Cục HKVN đã ký 29 quyết định
- Giám đốc các Cảng vụ hàng không đã ký 313 quyết định (Cảng vụ HKMB: 156 quyết định; Cảng vụ HKMT: 37 quyết định và Cảng vụ HKMN: 120 quyết định). Số tiền thu về cho ngân sách nhà nước 2.749.650.000 đồng.
Năm 2016:
Năm 2016 các cơ quan quản lý nhà nước đã ban hành 300 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD. Số tiền thu về cho ngân sách nhà nước 2.293.550.000 đồng. Cụ thể:
- Chánh Thanh tra Cục HKVN ký 23 quyết định (513.750.000 đồng); - Giám đốc các Cảng vụ hàng không ký 377 quyết định
Năm 2017:Có 492 quyết định xử lý VPHC trong lĩnh vực HKDD đã được ban hành vớiSố tiền thu về cho ngân sách nhà nước 3.448.250.000 đồng, Cụ thể:
- Chánh Thanh tra Cục HKVN đã ký 42 quyết định (509.500.000 đồng); - Giám đốc các Cảng vụ hàng không đã ký 450 quyết định: (2.938.750.000 đồng)
Năm 2018:Có 559 quyết định xử lý VPHC đã được ban hành trong lĩnh vực HKDD vớiSố tiền thu về cho ngân sách nhà nước 3.742.750.000 đồng, trong đó:
- Chánh Thanh tra Cục HKVN ký 36 quyết định (655.000.000 đồng); - Giám đốc các Cảng vụ hàng không ký 523 quyết định: (3.087.750.000 đồng).
Năm 2019: các chủ thể có thẩm quyền đã ban hành 595 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD. Số tiền thu về cho ngân sách nhà nước3.478.750,000 đồng. Cụ thể:
- Chánh Thanh tra Cục HKVN đã ký 08 quyết định (215.000.000 đồng); - Giám đốc các Cảng vụ hàng không đã ký 587 quyết
định:(3.263.750.000 đồng).
Qua kết quả thống kê trên cho thấyvới sự phát triển của HKDD Việt Nam việc ra đời các hãng hàng không trong nước, các hãng này phát triển mạng đường bay nội địa và quốc tế, phát triển đội bay. Nhiều hãng hàng không quốc tế bay đến Việt Nam; các cảng hàng không, sân bay được phát triển, xây mới, mở rộng, lượng khách đi bằng đường hàng không,khách du lịch tăng mạnh…cũng kéo theocác VPHC trong lĩnh vực HKDD ngày càng gia tăng và phức tạp. Năm 2014 có 299 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD thì đếnnăm 2019 đã
tăng gần hai lần (có 595 quyết định xử lý VPHC đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi VPHC trong lĩnh vực HKDD).
Từ số liệu thống kê năm 2019 dưới đâyvề hành vi vi phạm đã được Nhà chức trách hàng khôngViệt Nam xử phạt VPHC trong lĩnh vực HKDDtheo Nghị định số 162/2018/NĐ-CP cho thấy tập trung vào các vi phạm quy định về nhân viên hàng không và thực hiện công việc theo tài liệu, quy trình, yêu cầu công việc, quy trình phối hợp hoạt động;Vi phạm quy định về an toàn, ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay, trên chuyến bay, tại nơi có công trình, trang bị, thiết bị hàng không; Vi phạm quy định về khai thác tàu bay; Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh hàng không; Vi phạm quy định về đi lại, điều khiển, vận hành phương tiện, thiết bị hoạt động trong cảng hàng không, sân bay .
Hành vi Điều Thanh Tra Hàng Không Cảng Vụ HK Miền Bắc Cảng Vụ HK Miền Trung Cảng Vụ HK Miền Nam Số hành vi Vi phạm quy định về quốc tịch tàu bay 5 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về tiêu chuẩn
đủ điều kiện bay 6 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về bảo dưỡng,
sửa chữa tàu bay 7 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về khai thác
tàu bay 8 1 46 46 35 128
Vi phạm quy định về quản lý và khai thác cảng hàng không, sân bay
9 0 2 1 2 5
Vi phạm quy định về cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay
10 0 0 1 3 4
Vi phạm quy định về đi lại, điều khiển, vận hành phương tiện, thiết bị hoạt động trong cảng hàng không, sân bay
11 0 10 6 21 37
Vi phạm quy định về phòng, chống thiên tai và khẩn nguy sân bay
12 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về bảo trì
công trình hàng không 13 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về bảo vệ môi
trường trong khai thác tàu bay 14 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường tại cảng hàng không, sân bay
15 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về nhân viên hàng không và thực hiện công việc theo tài liệu, quy trình, yêu cầu công việc, quy trình phối hợp hoạt động
16 38 78 30 64 210
Vi phạm quy định về bố trí, sử dụng, giám sát nhân viên hàng không và thực hiện công việc theo tài liệu, quy trình, yêu cầu công việc, quy trình phối hợp hoạt động
17 9 0 3 1 13
Vi phạm quy định về đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ cho nhân viên hàng không và đánh giá trình độ
tiếng Anh
Vi phạm quy định về giám định sức khỏe cho nhân viên hàng không
19 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về cung cấp
dịch vụ bảo đảm hoạt động bay 20 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về quản lý
hoạt động bay 21 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về thành lập doanh nghiệp vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung
22 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về khai thác vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung
23 3 0 0 0 3
Vi phạm quy định về hoạt động vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung
24 2 4 0 1 7
Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh hàng không
25 0 32 12 4 48
Vi phạm quy định về an ninh hàng không tại cảng hàng không, sân bay; trên chuyến bay; tại nơi có công trình, trang bị, thiết bị hàng không
26 0 17 71 45 133
Vi phạm quy định về tổ chức
bảo đảm an ninh hàng không 27 0 0 0 1 1
Vi phạm quy định về phòng, chống cháy nổ tại cảng hàng không, sân bay và cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay
28 0 7 8 2 17
Vi phạm về hệ thống quản lý an toàn hàng không (SMS) và bảo đảm chất lượng
29 0 0 0 0 0
Vi phạm quy định về điều tra sự