Đề nghị Cục Việc làm (Bộ Lao động- Thƣơng binh và Xã hội) tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra các cơ quan đơn vị chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN cho ngƣời lao động
- Chỉ đạo quyết liệt các cơ quan, ban ngành, đoàn thể thực hiện nội dung công tác HT GQVL quy định trong Luật việc làm và trong chính sách bảo hiểm thất nghiệp.
- Ban hành các thông tƣ, văn bản hƣớng dẫn cần phải nhanh chóng và kịp thời để hoạt động HT GQVL không bị chậm chễ và gián đoạn.
- Xây dựng kế hoạch tuyển dụng cán bộ công chức phục vụ trong công tác thực hiện chính sách BHTN nói chung công tác HT GQVL nói riêng. Bởi vì cho đến nay, khi chính sách BHTN đã đi vào hoạt động đƣợc 5 năm, nhƣng kế hoạch tuyển dụng cán bộ, kế hoạch đào tạo cán bộ thực hiện công tác BHTN là chƣa có. Để có đƣợc đội ngũ cán bộ đủ trình độ, năng lực thực hiện công tác này cần phải ổn định đƣợc đôi ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác này, có nhƣ thế mới có đủ điều kiện để thực hiện các công tác HT GQVL đạt hiệu quả
3.3.2. Đối với UBND tỉnh Lào Cai
- UBND tỉnh cần xây dựng chính sách hỗ trợ kinh phí cụ thể theo quy định của Mục 2 điều 47 của Luật việc làm cùng với đó khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề cho lao động thất nghiệp, đây là biện pháp hỗ trợ hiệu quả nhất để giải quyết việc làm, UBND tỉnh cần đƣa ra các chính ƣu tiên về vốn, đối với các doanh nghiệp cam kết tham gia đào tạo, đào tạo lại cho lao động và sau khi đào tạo xong có thể giải quyết luôn việc làm cho đối tƣợng vừa tham gia học nghề tại doanh nghiệp.
- UBND tỉnh cần chỉ đạo trực tiếp các cơ quan ban ngành, tổ chức, đoàn thể cùng tiến hành thực hiện công tác HT GQVL. Có nhƣ thế, các cơ quan đoàn thể mới có cùng một nhiệm vụ để thực hiện giải quyết việc làm cho lao động, từ đó các biện pháp HT GQVL cho lao động hƣởng TCTN mới có đƣợc hiệu quả.
Tiểu kết chƣơng 3
Trên cơ sở khoa học và phân tích thực trạng quản lý nhà nƣớc trong giải quyết việc làm cho lao động hƣởng TCTN tỉnh Lào Cai, tác giả đề xuất một số giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc trong giải quyết việc làm cho lao động hƣởng TCTN tỉnh Lào Cai nhƣ:
Hoàn thiện hệ thống chính sách về giải quyết việc làm cho lao động hƣởng trợ cấp thất nghiệp;
Giải pháp tăng cƣờng công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về giải quyết việc làm cho lao động hƣởng trở cấp thất nghiệp, đặc biệt là chính sách BHTN;
Tăng cƣờng hoạt động hỗ trợ, giải quyết việc làm cho lao động hƣởng trợ cấp thất nghiệp của Trung tâm Giới thiệu việc làm; và một số giải pháp khác nhƣ: Ƣu đãi vay vốn Quỹ quốc gia về việc làm; Hỗ trợ đƣa lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng; Hỗ trợ phát triển thị trƣờng lao động: Hỗ trợ hệ thống dịch vụ việc làm để từ đó giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong thời gian tới.
KẾT LUẬN
Lao động bị thất nghiệp, có nghĩa là thu nhập của lao động bị cắt giảm ảnh hƣởng đến đời sống ngƣời lao động và gia đình họ sẽ gặp khó khăn. Lao động thất nghiệp gia tăng sẽ làm trật tự xã hội không ổn định. Chính vì thế giải quyết việc làm cho lao động đang hƣởng TCTN là vấn đề rất quan trọng. Với các biện pháp hỗ trợ về tài chính về phi tài chính nhƣ cung cấp thông tin thị trƣờng lao động, tƣ vấn, giới thiệu việc làm, dạy nghề miễn phí là những biện pháp thiết thực và hữu hiệu giúp cho ngƣời lao động có môi trƣờng tìm kiếm việc làm, tạo điều kiện cho ngƣời lao động có cơ hội quay trở lại với thị trƣờng lao động.Hỗ trợ GQVL cho ngƣời lao động quay trở lại TTLĐ cũng là yếu tố quan trọng trong việc chống lãng phí nguồn nhân công xã hội, đây là nhân tố cơ bản để phát triển kinh tế - xã hội. Do đó công tác hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động đang hƣởng TCTN sẽ giúp cho ngƣời lao động đƣợc huy động vào hoạt động sản xuất kinh doanh của xã hội, tìm kiếm đƣợc việc làm, nhanh chóng ổn định cuộc sống và đảm bảo an sinh xã hội.
Để làm tốt vấn đề này đòi hỏi phải có nhiều phƣơng pháp phù hợp cũng nhƣ nội dung của các phƣơng pháp hỗ trợ phải linh hoạt, sáng tạo cùng với đó là sự phối kết hợp đồng bộ của các cấp các ngành từ Trung ƣơng đến địa phƣơng nhằm đƣa các chính sách hỗ trợ, các phƣơng pháp hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động đi vào thực tiễn một cách có hiệu quả
Để góp phần vào việc hoàn thành mục tiêu giải quyết việc làm cho lao động
đang hƣởng TCTN, đề tài “ Quản lý nhà nƣớc về giải quyết việc làm cho lao động
hƣởng trợ cấp thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai” đƣợc lựa chọn và nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, hy vọng góp phần vào giải quyết các nhu cầu tìm kiếm việc làm cho lao động đang hƣởng TCTN trên địa bàn tỉnh có thể tìm đƣợc các biện pháp tiềm kiếm đƣợc việc làm trong thời gian đang hƣởng TCTN. Đây là vấn đề có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn, cơ bản, lâu dài, cả kinh tế, xã hội, chính trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Nhận thức rõ điều đó, luận văn đã cố gắng bám sát chủ đề, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu trong nƣớc
Chuyên đề khoa học“Nghiên cứu những nội dung cơ bản của bảo hiểm thất nghiệp hiện đại - vấn đề lựa chọn hình thức trợ cấp thất nghiệp ở Việt Nam”
2. Chính phủ (2014), Nghị định số 03/2014/NĐ-CP ngày 16/01/2014 quy định
chi tiết thi hành một số điều của Bộ Luật Lao động về việc làm, Hà Nội.
3. Chính phủ (2015), Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12/3/2015 quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, Hà Nội.
4. Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai (2016), Nghị quyết số 34/NQ/NQ-HĐND
ngày 18 tháng 7 năm 2016 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 tỉnh Lào Cai.
5. Bộ Lao động - Thƣơng binh và xã hội (2008), Nghiên cứu khoa học “Xây
dựng cơ chế và mô hình tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp”.
6. Bộ Lao động – Thƣơng Binh & Xã hội (2013), Thông tư 28/2015/TT-
BLĐTBXH ngày 31/7/2015 hướng dẫn thực hiện điều 52 của Luật Việc làm và một số điều của nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, hà nội.
7. Trần Xuân Cầu (Chủ biên), Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế
nguồn nhân lực, Nxb ĐHKTQD, Hà Nội.
Lan Hƣơng, Đặng Kim Chung, Lƣu Quang Tuấn, Nguyễn Bích Ngọc, Đặng
Hà Thu (Viện Khoa học Lao động và Xã hội) (11/2013), Phát triển hệ thống
an sinh xã hội Việt Nam đến năm 2020.
-ULSA-CFSI-ASI-AP-UNICEF
biệt”, “Công tác xã hội làm việc với nhóm và cộng đồng”, “Công tác xã hội làm việc với cá nhân và gia đình”
cấp cao (CSWA).
10. Đặng Anh Duệ (2003), Tham luận “Để xây dựng và thực hiện chế độ bảo
hiểm thất nghiệp ở Việt Nam”.
11. Nguyễn Thị Xuân Đào (2005), Tài liệu Công tác xã hội cá nhân, Trung tâm
Nghiên cứu tư vấn Công tác xã hội và Phát triển cộng đồng.
-
Đề tài khoa học “Tổ chức bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam trong điều kiện kinh tế thị trường”.
), Giáo trình hành vi con người và môi trường xã hội (Lưu hành nội bộ),
14. Nguyễn Thị Hồng (2015).Hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động đang
hưởng trợ cấp thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Luận văn thạc sỹ Quản trị nhân lực, Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội, Hà Nội.
15. Đỗ Thị Mai Huyên (2014). Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn
huyện Phù Mỹ - tỉnh Bình Định”, Luận văn thạc sỹ Quản trị nhân lực, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng.
16. Lê Thị Hợp (2013). Đào tạo nghề cho người lao động hưởng bảo hiểm thất
nghiệp trên địa bàn Hà Nội”. Luận văn thạc sỹ Quản trị nhân lực, Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội, Hà Nội.
17. Nguyễn Xuân Khoát (2007), Lao động, việc làm và phát triển kinh tế- xã hội
nông thôn Việt Nam
18. Nguyễn Văn Kỷ (2001), Luật bảo hiểm xã hội và vấn đề bảo hiểm thất
nghiệp, - Nhữn
Nội.
19. Nguyễn Ngọc Lâm (2006), Công tác xã hội với nhóm (Lưu hành nội bộ)
Vấn đề giải quyết việc làm ở Việt Nam hiện nay
Môi trƣờng Vùng (2013), Dự án “Khảo sát, đánh giá thực trạng khả năng
tìm việc làm của người hưởng bảo hiểm thất nghiệp và hiệu quả công tác tư vấn, giới thiệu việc làm, đào tạo nghề cho người hưởng bảo hiểm thất nghiệp”.
22. Bùi Xuân Mai (2010), Giáo trình nhập môn công tác xã hội, Nhà xuất bản
Lao động - Xã hội, Hà Nội.
23. Trần Đăng Ninh (2017). Hỗ trợ giải quyết việc làm cho lao động đang
hưởng trợ cấp thất nghiệp từ thực tiễn tỉnh Điện Biên”. Luận văn thạc sỹ Công tác xã hội , Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội.
24. Nguyễn Thị Kim Oanh (2017). Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho
lao động nữ trên địa bàn tỉnh Quảng Bình”. Luận văn thạc sỹ Quản lý công, Học viện Hành chính Quốc Gia, Thừa Thiên Huế.
25. Nguyễn Hữu Quỳnh (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển kinh tế thị trường
26. Nguyễn Tiệp (2009), Giải pháp phát triển hệ thống trung tâm dịch vụ việc
làm
27. Lê Quang Trung (2013), Đề tài nghiên cứu cấp Bộ về “Đánh giá và hoàn
thiện cơ chế chính sách BHTN nhằm tăng cường tính bền vững”.
28. Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai (2016), Kế hoạch số 212/KH-UBND về phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020 tỉnh Lào Cai, Lào Cai.
29. Quốc hội nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật số
10/2012/QH13 ngày 18/6/2012 về lao động, Hà Nội.
30. Quốc hội nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật số
38/2013/QH13 ngày 16/11/2013 về việc làm, Hà Nội.
71/2006/QH11 ngày 29/06/2006về bảo hiểm xã hội, Hà Nội.
32. GS, TS. Nguyễn Ngọc Long, GS, TS. Nguyễn Hữu Vui (2012), Giáo trình