tầm nhìn năm 2025
3.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về phát triển du lịch
Du lịch đã và đang luôn được quan tâm chú trọng phát triển, đặc biệt trong thời kỳ mới vai trò của du lịch càng được thể hiện quan trọng trong đóng góp vào sự phát triển của kinh tế - xã hội.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của du lịch trong điều kiện xây dựng phát triển nền kinh tế thị trường, bước vào thời kỳ đổi mới toàn diện đất nước, Đảng ta xác định, phát triển du lịch là một hướng chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng. Quan điểm về du lịch của Đảng và Nhà nước ta được thể hiện rõ qua các kỳ Đại hội Đảng, nhất là Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã khẳng định: "Đa dạng hóa sản phẩm và các loại hình du lịch, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế" và “Hình thành các trung tâm thương mại - dịch vụ lớn, vừa là trung tâm giao thương trong nước, vừa là cửa ngõ giao thương với nước ngoài tại thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và cần Thơ. Xây dựng một số trung tâm du lịch lớn trong nước, gắn kết có hiệu quả với các trung tâm du lịch của các nước trong khu vực”.
Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2473/QĐ- TTg ngày 30/12/2011 với quan điểm.
Một là, Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, du lịch chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Hai là, Phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, chú trọng phát triển theo chiều sâu đảm bảo chất lượng và hiệu quả, khẳng định thương hiệu và khả năng canh tranh.
Ba là, Phát triển đồng thời cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế, chú trọng du lịch quốc tế, tăng cường quản lý du lịch ra nước ngoài.
Bốn là, Phát triển du lịch bền vững gắn với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội.
Năm là, Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cả trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế quốc gia và yếu tố tự nhiên và văn hóa dân tộc, thế mạnh đặc trưng của các vùng, miền trong cả nước, tăng cường liên kết phát triển du lịch.
3.1.2. Quan điểm phát triển du lịch huyện Bố Trạch
Quan điểm phát triển ngành du lịch huyện Bố Trạch được thể hiện tại Chương trình số 06 – CTr/HU ngày 29/8/2016 của Huyện ủy Bố Trạch về phát triển du lịch Bố Trạch giai đoạn 2016 - 2020 như sau:
- Phát triển du lịch là hướng đột phá chiến lược trong phát triển kinh tế, là chủ trương của Đảng bộ, là nhiệm vụ chính trị, kinh tế quan trọng, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của các Cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo sâu sát, cụ thể và đồng bộ của các cấp, các ngành, các tổ chức kinh tế - xã hội và của toàn dân.
- Tập trung phát huy lợi thế, tài nguyên du lịch, cơ sở vật chất sẵn có, huy động các nguồn lực, phát triển toàn diện kinh tế, du lịch, vừa đầu tư vừa khai thác đảm bảo bảo tồn các giá trị của di sản; đa dạng hóa các loại hình du
lịch (Du lịch văn hóa – lịch sử; du lịch lễ hội truyền thống; du lịch sinh thái, làng ngề; du lịch khám phá; du lịch mạo hiểm; du lịch tâm linh...).
- Tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư từ nhiều nguồn bằng phương thức xã hội hóa, cần khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào du lịch, có sự quản lý, thống nhất của nhà nước, tạo các điều kiện thuận lợi cho cộng đồng dân cư tham gia hoạt động kinh doanh, phát triển du lịch bền vững.
- Phát triển du lịch phải chú trọng hiệu quả kinh tế - xã hội đồng thời phải đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ cảnh quan du lịch, môi trường sinh thái, văn hóa du lịch, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc địa phương. Tăng cường mở rộng giao lưu, hợp tác để tăng thêm nguồn lực đẩy mạnh phát triển du lịch.
3.1.3. Mục tiêu phát triển ngành du lịch Bố Trạch đến năm 2020
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXII (2015 - 2020), Ban Thường vụ Huyện ủy đã xây dựng Chương trình hành động số 06/CTr-HU ngày 29/8/2016 về phát hiển du lịch, giai đoạn 2016 – 2020 với những mục tiêu như sau:
3.1.3.1. Mục tổng quát
- Phát triển du lịch Bố Trạch phù hợp với quy hoạch của tỉnh, quy hoạch vùng Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao vai trò quản lý nhà nước, xây dựng môi trường pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động du lịch, dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện.
- Cụ thể hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước thành các giải pháp cụ thể để huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phục vụ phát triển dịch vụ du lịch. Định hướng phát triển du lịch của huyện đến năm 2020 phù hợp, khả thi đưa Bố Trạch trở thành một trong những trung
tâm du lịch lớn của cả nước, của tỉnh, tương xứng với tiềm năng và lợi thế của huyện.
- Tập trung khai thác có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh để phát triển dịch vụ du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần vào tăng trưởng kinh tế - xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng GDP dịch vụ du lịch, tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và cộng đồng dân cư, tăng nguồn thu ngân sách; tạo tiền đề cho các ngành kinh tế khác phát triển.
- Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ du lịch; tạo dựng các sản phẩm du lịch đặc sắc có tính cạnh tranh cao và hấp dẫn du khách.
3.1.3.2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể a) Mục tiêu kinh tế
- Số lượng khách du lịch tăng trưởng từ 25-30%/năm, đến năm 2020 đón được hơn 1,8 triệu lượt khách, thu nhập từ du lịch đạt hơn 1.850 tỷ đồng; có 82 cơ sở lưu trú với 800 buồng, trong đó có ít nhất 10% khách sạn, khu nghĩ dưỡng đạt từ 3 sao trở lên.
- Chuyển dịch cơ cấu khách du lịch, trong đó, tăng dần tỷ trọng khách quốc tế đạt 18 - 20% vào năm 2020.
- Phát triển các sản phẩm du lịch, các loại hình dịch vụ du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách, phát huy hết lợi thế của địa phương.
+ Kêu gọi đầu tư thêm các tuyến xe tour đưa du khách tham quan các tuyến , phát triển các hãng taxi để đáp ứng dịch vụ vận chuyển khách.
+ Hình thành 2 Khu nghĩ dưỡng ở bãi biển Đá Nhảy và Trung Trạch. + Hình thành các 2 Trung tâm mua sắm, bán hàng lưu niệm và các dịch vụ vui chơi giải trí ở Hoàn Lão và Sơn Trạch. Phấn đấu đưa đặc sản làng
nghề truyền thống như Rượu Gia Hưng, Vạn Lộc, Hải sản khô, nước mắm Đức Trạch, Nhân Trạch, Nón lá Mỹ Trạch,... thành các sản phẩm lưu niệm.
+ Nghiên cứu xây dựng các tour du lịch dọc sông Son, sông Chày, tour khám phá dọc biển từ Thanh Trạch vào Nhân Trạch.
+ Mở Khu Chợ đêm ẩm thực phục vụ du khách ở Sơn Trạch.
+ Hình thành đội tàu du lịch đường sông kêu gọi đầu tư bằng nguồn xã hội hóa; hình thành dịch vụ bơi thuyền Kayak trên sông Son.
b) Mục tiêu xã hội
- Phát triển du lịch dựa trên cơ sở khai thác có hiệu quả lợi thế về điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hóa, lịch sử, huy động tối đa nguồn lực trong nước và tranh thủ sự hợp tác hỗ trợ quốc tế, góp phần thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
- Xây dựng chiến lược phát triển du lịch bền vững. Phát triển du lịch gắn với phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân trong khu du lịch. Đặc biệt gắn phát triển với bảo tồn và phát huy các giá trị về di sản văn hóa, đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường, bảo vệ các giá trị tốt đẹp của các sản phẩm du lịch, tạo công ăn việc làm cho người dân sở tại.
- Thực hiện xã hội hóa công tác du lịch, tiếp tục có những chính sách thích hợp thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư du lịch. Tiếp tục tăng cường các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch, tăng cường liên kết vùng, miền, đẩy mạnh hợp tác quốc tế và xúc tiến đầu tư du lịch với các đối tác truyền thống, đồng thời xúc tiến tìm kiếm các đối tác mới để không ngừng mở rộng thị trường du lịch, thu hút du khách.