Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với hợp tác xã

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về hợp tác xã trên địa bàn tỉnh bình định (Trang 73 - 77)

- Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương; cơ quan chuyên môn cấp huyện: Phòng Tài chính, Phòng Kinh tế hạ tầng nông thôn, Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tránh sự chồng chéo trong quản lý nhà nước. Trong đó, cần làm rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ giữa cơ quan Quản lý nhà nước đối với HTX với và Liên Minh hợp tác xã tỉnh trong việc tư vấn, giúp đỡ, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tham mưu đề xuất các chủ trương, chính sách liên quan đến hoạt động của HTX.

- Hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về HTX phù hợp với yêu cầu, điều kiện thực tế của các cấp.

Cấp tỉnh:

+ Bố trí 1-2 biên chế cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chuyên theo dõi lĩnh vực kinh tế tập thể.

+ Bố trí 2 biên chế cho Chi cục Phát triển nông thôn (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế hợp tác (hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế trang trại).

+ Cấp huyện/thành phố: Bố trí từ 1-2 cán bộ thuộc Phòng Nông nghiệp và PTNT/Phòng Kinh tế để làm công tác tham mưu triển khai thực hiện nhiệm vụ cho huyện về phát triển kinh tế hợp tác, liên kết trong lĩnh vực nông nghiệp.

+ Cấp xã: Phân công 1 Phó chủ tịch phụ trách nông nghiệp và PTNT (phó chủ tịch phụ trách kinh tế).

- Kiện toàn ban chỉ đạo phát triển kinh tế tập thể cấp tỉnh, huyện nhằm chỉ đạo, thực hiện các kế hoạch, đề án, chính sách liên quan đến kinh tế tập thể. Trong đó, phân công trách nhiệm từng cơ quan ban ngành trên địa bàn tỉnh với những nội dung cụ thể:

* Đối với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Định

+ Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn, đào đào bồi dưỡng về Luật Hợp tác xã và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật, trong đó, chú trọng phổ biến kinh nghiệm từ các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, mô hình liên kết xây dựng cánh đồng lớn để tạo sự chuyển biến trong nhận thức của cán bộ, người dân về vai trò, tổ chức, vận hành của hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã 2012 và liên kết giữa nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp.

+ Chủ động tham mưu và thực hiện việc hướng dẫn, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012, xử lý các vướng mắc để các hợp tác xã nông nghiệp thực hiện đăng ký lại theo Luật; chấn chỉnh hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp hiện có đi vào hoạt động thực chất, theo đúng Luật Hợp tác xã và phù hợp với yêu cầu tái cơ cấu ngành nông nghiệp; chỉ đạo xây dựng kế hoạch để thực hiện xử lý dứt điểm các hợp tác xã ngừng hạt động, yếu kém, tồn tại hình thức theo hướng giải thể hoặc chuyển đổi loại hình tổ chức khác.

+ Tập trung chỉ đạo đánh giá, phát hiện các mô hình hợp tác xã điển hình

trong từng lĩnh vực chuyên ngành làm điểm để nhân rộng; thành lập mới mỗi năm 3-5 mô hình hợp tác xã nông nghiệp ở những lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với đặc điểm, nhu cầu ở từng địa phương, có liên kết theo chuỗi các sản phẩm chính và tổng kết, đánh giá, nhân rộng phát triển ở các hợp tác xã khác.

+ Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể điều kiện, tiêu chí thụ hưởng về hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đối với hợp tác xã nông nghiệp theo Thông tư số 15/2016/TT- BNNPTNT ngày 10/6/2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

* Sở Kế hoạch và Đầu tư Bình Định

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, Liên minh HTX tỉnh Bình Định, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Định và các tổ chức chính trị xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và thực hiện các văn bản pháp luật đối với các hợp tác xã thuộc lĩnh vực mình được phân công quản lý.

+ Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính Bình Định cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện các Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm, hàng năm, hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện, tổng hợp nhu cầu, dự toán kinh phí hàng năm và đề xuất chính sách phù hợp để hỗ trợ thực hiện Kế hoạch.

* Sở Tài chính Bình Định

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh Bình Định bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách tỉnh hàng năm; trình UBND tỉnh Bình Định quyết định phân bổ kinh phí kịp thời cho địa phương, đơn vị để triển khai thực hiện và quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định hiện hành.

+ Hướng dẫn cụ thể về cơ chế tài chính, quản lý, sử dụng kinh phí của các kế hoạch; cân đối vốn sự nghiệp từ ngân sách tỉnh để thực hiện kế hoạch; hướng dẫn cụ thể về định mức và có chế tài chính đối với chính sách hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của hợp tác xã nông nghiệp.

* Liên minh hợp tác xã tỉnh Bình Định

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện,

thành phố tuyên truyền phổ biến pháp luật đối với các hợp tác xã, mô hình hợp tác xã (tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm tuyên truyền, các cuộc thi tìm hiểu Luật hợp tác xã, xây dựng các chuyên mục về phát triển hợp tác xã trên các phương tiện thông tin đại chúng...); tổng kết, nhân rộng điển hình tiến tiến, phát động phong trào thi đua trong các hợp tác xã; tổ chức triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền pháp luật đối với cán bộ quản lý, thành viên hợp tác xã.

* Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Định

Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phó giải quyết việc giao đất, thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hợp tác xã nông nghiệp.

*Ngân hành Nhà nước Chi nhánh Bình Định

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh việc cho vay vốn đối với các hợp tác xã nông nghiệp theo Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn.

*Đối với các tổ chức Chính trị - xã hội; các kênh thông tin, truyền thông của tỉnh

Tăng cường công tác tuyên truyền về quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về kinh tế tập thể, Luật Hợp tác xã năm 2012 và các văn bản liên quan; kết quả chuyển tiếp Luật Hợp tác xã 2012; các mô hình hợp tác xã nông nghiệp tiên tiến, hoạt động có hiệu quả ... để nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về kinh tế tập thể, mà nòng cốt là hợp tác xã.

* UBND các huyện,thị xã, thành phố

+ Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tổ chức lại theo Luật Hợp tác xã hoặc chuyển đổi sang hình thức tổ chức khác. Chỉ đạo, hướng dẫn thành lập mới mỗi năm 1-2 mô hình hợp tác xã nông nghiệp ở những lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với đặc điểm, nhu cầu của địa phương, có liên kết theo chuỗi các sản phẩm chính và tổng kết, đánh giá, nhân rộng phát triển ở các hợp tác xã khác.

+ Sắp xếp, bố trí cán bộ chuyên trách của phòng Nông nghiệp và Phát triển

nông thôn các huyện, thành phố để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về hợp tác xã trên địa bàn tỉnh bình định (Trang 73 - 77)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(98 trang)