8. Cấu trúc luận văn
3.4. Khảo nghiệm tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp
3.4.1. Vài nét về hoạt động khảo nghiệm
Qua nghiên cứu lý luận và phân tích thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học trong những năm qua, đề tài đã đề xuất 6 biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học trong giai đoạn đổi mới giáo dục. Để khẳng định giá trị hợp lý, tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất, đề tài khảo nghiệm giá trị của các biện pháp. Quy trình xin ý kiến được tiến hành thông qua các bước sau:
Bước 1: Lập phiếu điều tra xin ý kiến. Đề tài đánh giá các biện pháp
quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo hai tiêu chí. Điều tra về tính hợp lý của các biện pháp quản lý theo 3 mức độ: Rất hợp lý, hợp lý, ít hợp lý; Điều tra về tính khả thi theo 3 mức độ: Rất khả thi, khả thi và ít khả thi.
Bước 2: Lựa chọn khách thể điều tra. Tiến hành trưng cầu ý kiến các
cán bộ quản lý Phòng GD&ĐT và CBQL các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Quy Nhơn. Số lượng khách thể điều tra: 75 người.
Bước 3: Phát phiếu điều tra.
Bước 4: Thu phiếu điều tra và định hướng kết quả nghiên cứu. Để đánh
giá tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất, định lượng ý kiến đánh giá bằng cách cho điểm như sau:
- Mức độ hợp lý: Rất hợp lý : 3 điểm Hợp lý: 2 điểm Ít hợp lý: 1 điểm - Mức độ khả thi: Rất khả thi: 3 điểm Khả thi: 2 điểm Ít khả thi: 1 điểm
- Cách tính tốn: Lấy TB cộng điểm số trên khách thể điều tra.
Mức 1: giá trị trung bình từ 2,3 – 3 : Rất hợp lý/ Rất khả thi Mức 2: giá trị trung bình từ 1,6 – cận 2,3 : Hợp lý/ Khả thi
Mức 3: giá trị trung bình từ 1 – cận 1,6 : Ít hợp lý/ Ít khả thi
3.4.2. Kết quả khảo nghiệm
Khảo nghiệm được tiến hành với 75 cá nhân là các cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT và CBQL các trường tiểu học. Kết quả thu được như sau:
Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm tính hợp lý của các biện pháp Biện pháp Mức độ Điểm TB Thứ bậc Rất hợp lý Hợp lý Ít hợp lý 3.1.1 66 8 1 2,87 1 3.1.2 51 17 7 2,59 5 3.1.3 52 17 6 2,61 4 3.1.4 56 14 5 2,68 2 3.1.5 55 15 6 2,68 2 3.1.6 39 21 15 2,32 6 Điểm TB chung = 2,62
Ghi chú:
3.1.1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức về quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học cho các lực lượng có trách nhiệm.
3.1.2: Kế hoạch hóa nhân tố đầu vào của cơng tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường tiểu học.
3.1.3: Đổi mới tổ chức bồi dưỡng theo Chuẩn hiệu trưởng bằng nhiều hình thức phù hợp, phong phú, đa dạng.
3.1.4: Đổi mới phương pháp bồi dưỡng theo yêu cầu đổi mới giáo dục.
3.1.5: Đổi mới kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng.
3.1.6: Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh thần cho đội ngũ CBQL trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả.
Các biện pháp quản lý cơng tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học được các khách thể khảo sát đánh giá mức độ hợp lý cao thể hiện Điểm TB chung của các biện pháp quản lý đề xuất = 2,62 và có 5/6 biện pháp có Điểm TB >2,5 (min = 1 và max = 3),
Biện pháp“Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức về quản lý công
tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học cho các lực lượng có trách nhiệm” được
đánh giá là hợp lý ở mức độ cao nhất với Điểm TB = 2,87 xếp bậc 1/6. Tiếp theo là biện pháp “Đổi mới phương pháp bồi dưỡng theo yêu cầu đổi mới giáo dục” và “Đổi mới kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng” được đánh giá là hợp lý ở mức độ cao thứ
nhì với Điểm TB = 2,68 xếp bậc 2/6. Như vậy, đại đa số các ý kiến đều đánh giá rất cao và cho rằng đây là những biện pháp này là hợp lý nhất.
Tuy nhiên biện pháp “Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh
thần cho đội ngũ CBQL trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả” được
đánh giá ở mức độ ít hợp lý nhất, với Điểm TB = 2,32, xếp bậc 6/6. Hiện nay, hầu hết các cơ sở giáo dục đều đã và đang được trang bị cơ sở vật chất từ các nguồn ngân sách của nhà nước hoặc xã hội hóa. Kinh phí cho bồi dưỡng nếu chỉ trong chờ nhà nước cấp, duyệt chế độ sẽ khá lâu, vì vậy, trong điều kiện
kinh tế xã hội như hiện nay, với tinh thần ham học hỏi, đội ngũ CBQL trường tiểu học sẵn sàng đầu tư cho việc học tập Chuẩn, nâng Chuẩn để đạt hiệu quả tốt nhất, cho dù có hay khơng kinh phí hỗ trợ của Nhà nước. Các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học khác đều được đánh giá mức độ hợp lý cao với Điểm TB dao động 2,32 < Điểm TB < 2,87.
Bảng 3.2. Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp Biện pháp
Mức độ
Điểm TB Thứ bậc
Rất khả thi Khả thi Ít khả thi
3.1.1 62 9 4 2,77 1 3.1.2 50 16 9 2,55 5 3.1.3 53 15 7 2,61 4 3.1.4 57 12 6 2,68 3 3.1.5 59 11 5 2,72 2 3.1.6 36 21 18 2,24 6 Điểm TB chung = 2,59 Ghi chú:
3.2.1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức về quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học cho các lực lượng có trách nhiệm.
3.2.2: Kế hoạch hóa nhân tố đầu vào của cơng tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường tiểu học.
3.2.3: Đổi mới tổ chức bồi dưỡng theo Chuẩn hiệu trưởng bằng nhiều hình thức phù hợp, phong phú, đa dạng.
3.2.4: Đổi mới phương pháp bồi dưỡng theo yêu cầu đổi mới giáo dục.
3.2.5: Đổi mới kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng.
3.2.6: Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh thần cho đội ngũ CBQL trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả.
Bảng số liệu cho thấy tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học trong giai đoạn đổi mới giáo dục được đánh giá ở mức khả thi cao, thể hiện Điểm TB chung của các biện pháp quản lý
X= 2,59 (Min = 1; max = 3) và có 5/6 biện pháp quản lý có X>2,5.
Biện pháp được đánh giá khả thi nhất là “Nâng cao nhận thức cho CBQL, các cấp chính quyền địa phương về mục đích, chiến lược bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo Chuẩn mới của Bộ GD&ĐT” có Điểm TB X= 2,77, xếp bậc 1/6.
Trong khi đó biện pháp “Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh
thần cho đội ngũ CBQL trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả” được đánh giá
ở mức khả thi thấp nhất trong các biện pháp quản lý với X= 2,24 xếp bậc 6/6. Đại bộ phận những người được hỏi đều cho rằng: việc giảng dạy về quản lý giáo dục có thể khắc phục cơ sở vật chất và trang thiết bị cũ được. Tinh thần của người dạy và người học đều tâm huyết cho nghề, sẵn sàng hy sinh cho nghề, khắc phục mọi khó khăn gian khổ. Các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học trong giai đoạn đổi mới giáo dục khác đều được đánh giá mức độ khả thi cao với Điểm TB dao động từ 2,24 đến 2,77.
Để thấy được mối quan hệ giữa tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học trong giai đoạn đổi mới giáo dục đã được đề xuất, chúng tôi lập bảng sau:
Bảng 3.3. Tương quan giữa tính hợp lý và khả thi của các biện pháp Biện pháp
Mức độ hợp lý Mức độ khả thi Tương quan hạng
R Thứ bậc Thứ bậc 3.3.1 2,87 1 2,77 1 0,85 3.3.2 2,59 4 2,55 5 0,96 3.3.3 2,61 3 2,61 4 0,97 3.3.4 2,68 2 2,68 3 0,96 3.3.5 2,68 2 2,72 2 0,92 3.3.6 2,32 5 2,24 6 0,94 X Y
Ghi chú:
3.3.1: Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức về quản lý công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học cho các lực lượng có trách nhiệm.
3.3.2: Kế hoạch hóa nhân tố đầu vào của công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường tiểu học.
3.3.3: Đổi mới tổ chức bồi dưỡng theo Chuẩn hiệu trưởng bằng nhiều hình thức phù hợp, phong phú, đa dạng.
3.3.4: Đổi mới phương pháp bồi dưỡng theo yêu cầu đổi mới giáo dục.
3.3.5: Đổi mới kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng CBQL trường tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng.
3.3.6: Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh thần cho đội ngũ CBQL trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả.
Chúng tơi khảo sát sự tương quan của các biện pháp giữa tính hợp lý và tính khả thi, kết quả ở bảng 3.3 cho thấy: về cơ bản tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp có sự tương quan với nhau, cùng đứng ở vị trí thứ nhất là biện pháp 1, cùng đứng ở vị trí cuối cùng là biện pháp 6. Các biện pháp cịn lại có tính hợp lý và tính khả thi tương đồng như nhau. Tất cả các biện pháp đều có tính tương quan chặt (vì hệ số tương quan R có giá trị từ 0,85 - 0,97, gần giá trị 1).
Như vậy, 6 biện pháp chúng tơi đề xuất có tính hợp lý, tính khả thi, được đội ngũ cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT và CBQL các trường tiểu học đánh giá cao, tương quan chặt.
3.4.3. Kết quả áp dụng một vài biện pháp
Sau khi xây dựng hệ thống cơ sở lý luận về biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường TH, nghiên cứu đặc điểm điều kiện KT-XH của thành phố Quy Nhơn và thực trạng đội ngũ CBQL trường TH, chúng tôi đã xây dựng 06 biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường TH đáp ứng đổi mới giáo dục hiện nay.
Chúng tôi tiến hành áp dụng một số biện pháp tại Phòng GD&ĐT thành phố Quy Nhơn, cụ thể: chúng tơi cụ thể hóa biện pháp 1: "Tổ chức các hoạt
động nâng cao nhận thức về quản lý công tác bồi dưỡng cán bộ quản lý trường tiểu học cho các lực lượng có trách nhiệm" và biện pháp 6: " Tăng cường các điều kiện về cơ sở vật chất, tinh thần cho đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học để bồi dưỡng có hiệu quả", các biện pháp 2, 3, 4 và 5 gửi cho
CBQL các trường TH nghiên cứu và cho ý kiến phản hồi.
Thời gian áp dụng: 03 tháng, từ tháng 02/2019 đến hết tháng 04/2019. * Đối với biện pháp 1:
- Tổ chức thực hiện:
Phổ biến, quán triệt đầy đủ các chủ trương, giải pháp giáo dục, các văn bản pháp quy, các hướng dẫn của Bộ GT&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT để đội ngũ CBQL thấy rõ vai trị của mình trong việc quyết định chất lượng giáo dục, thực trạng, những ưu điểm cũng như những yếu kém về chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT hiện nay cần phải khắc phục.
Tiếp tục tổ chức học tập và thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, các cuộc vận động “Mỗi thầy, cô giáo là tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”; cuộc vận động “Hai không” và phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”.
Triển khai các Chương trình hành động, các kế hoạch của UBND thành phố, Sở GD&ĐT về việc thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương 8 khóa XI ngày 4/11/2013 “Về đổi mới căn bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” qua các hành động cụ thể, tổ chức Hội thảo góp ý xây dựng kế hoạch và chương trình hành động qua nhà trường, thảo luận vai trò của nhà giáo trong công cuộc “Đổi mới giáo dục” nhằm nâng cao ý thức tham gia học tập, bồi dưỡng”.
Tổ chức tập trung bồi dưỡng và tự bồi dưỡng theo Thông tư số 26/2015/TT-BGDĐT ngày 30/10/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Ban
hành Chương trình bồi dưỡng thường xuyên cán bộ quản lý trường tiểu học. Tranh thủ sự lãnh đạo, quan tâm của các cấp, nhất là Ủy ban nhân dân thành phố, địa phương nơi trường đứng chân và phụ huynh trong xây dựng chiến lược phát triển của nhà trường, trong đó, nội dung trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ, chất lượng giáo dục.
Tham mưu với Phòng GD&ĐT tổ chức quán triệt các yêu cầu về phẩm chất, năng lực CBQL trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng trong toàn cấp học.
- Kết quả đạt được:
Hầu hết CBQL nắm rõ mục đích ban hành quy định của chuẩn nghề nghiệp, cấu trúc, nội dung của quy định chuẩn, các tiêu chuẩn, tiêu chí của chuẩn nghề nghiệp, quy trình và cơng cụ đánh giá, xếp loại CBQL theo chuẩn; Xây dựng được nguồn minh chứng quy định chung cho từng tiêu chí, phù hợp với đặc điểm chung và mang tính đặc thù đối với mỗi nhà trường, đồng thời coi trọng công tác lưu giữ minh chứng và mọi hoạt động phải thể hiện thông qua minh chứng về mức độ đạt được các tiêu chí đã đề ra trong q trình chuẩn hóa CBQL các trường. CBQL xác định được nguồn minh chứng, từ đó coi trọng việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Kết quả tự đánh giá theo chuẩn hiệu trưởng đối với CBQL trường TH năm học 2018 – 2019 tương đối sát với thực tế, phù hợp thực tế. Việc đánh giá chuẩn hiệu trưởng, phó hiệu trưởng khơng cịn mang tính hình thức, coi trọng các minh chứng cụ thể đối với từng tiêu chí. Cơng tác bồi dưỡng thường xuyên theo quy định được triển khai thực hiện nghiêm túc.
CBQL các trường có chiều hướng tích cực, chủ động hơn trong việc tiếp cận, cập nhận kiến thức nhằm nâng cao các năng lực quản trị nhà trường; mạnh dạn trao đổi, học hỏi, rút kinh nghiệm lẫn nhau về nghiệp vụ quản lý. Phịng GD&ĐT cũng tích cực hơn trong việc tổ chức CBQL các trường TH tham quan, học tập thực tế, giao lưu học hỏi kinh nghiệm ở các đơn vị điển hình, các đơn vị có thành tích nổi bật về mặt cơng tác nào đó ở trong và ngồi tỉnh.
* Đối với biện pháp 6:
- Tổ chức thực hiện:
Đảm bảo đầy đủ tài liệu phục vụ cho giảng dạy, học tập và tham khảo. Trên cơ sở xác định nội dung mới có thể xác định tài liệu bồi dưỡng. Đầu tư kinh phí thỏa đáng cho việc biên soạn tài liệu có chất lượng, đáp ứng mục tiêu bồi dưỡng, có tài liệu dùng cho báo cáo viên, có tài liệu dành cho người học.
Có kế hoạch xác định cơ sở vật chất, trang thiết bị phù hợp cho cơng tác bồi dưỡng vừa tránh lãng phí và đạt hiệu quả cao; cơ sở vật chất lớp học, phương tiện, thiết bị cần đáp ứng mọi hoạt động, mơi trường thống đãng, hợp vệ sinh.
Phòng GD&ĐT chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí nguồn kinh phí chi cho cơng tác bồi dưỡng cán bộ quản lý các trường, chi bồi dưỡng thành một nội dung chính trong cơng tác tài chính; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc sắp xếp kinh phí trích lập dự tốn kinh phí bồi dưỡng trong nguồn chi thường xuyên đúng quy định; lập kế hoạch dự tốn kinh phí để xin hỗ trợ từ các đơn vị tài trợ. Hỗ trợ kinh phí dùng chi khen thưởng cho học viên có thành tích tốt.
- Kết quả đạt được:
Các đơn vị trường học tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị