7. Kết cấu của luận văn
3.2.3 Hoàn thiện công tác chấp hành chi đầu tƣ xây dựng cơ bản từ nguồn
nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc huyện
Cải tiến phƣơng thức cấp phát NSNN và thủ tục cấp phát của cơ quan tài chính. Toàn bộ nguồn vốn chi đầu tƣ XDCB từ NSNN phải đƣợc cấp phát ngay theo quy định tránh tình trạng trong năm phải bổ sung và điều chỉnh kế hoạch nhiều lần gây mất thời gian nhƣng hiệu quả lại không cao.
Cần phải hoàn thiện công tác kiểm soát, thanh toán vốn trong thời gian tới nhằm nâng cao hiệu quả của quá trình quản lý chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN. Để làm đƣợc điều đó trong thời gian tới KBNN huyện cần chú ý những nội dung sau: nâng cao tỷ lệ vốn đƣợc thanh toán trên tổng kế hoạch vốn đƣợc giao. Khắc phục tình trạng chậm thanh toán và tình trạng nguồn vốn dồn vào cuối năm mới thanh toán, thậm chí sang đầu quý I năm sau. Trong thời gian tới UBND huyện cần chú ý khắc phục việc lập, phân bổ và giao kế hoạch chậm, đẩy nhanh tiến độ công tác lập kế hoạch. Nâng cao năng lực của chủ đầu tƣ trong việc hoàn thiện các hồ sơ thủ tục thanh toán g i KBNN huyện. Ngoài ra để công tác kiểm soát vốn đầu tƣ hiệu quả, an toàn trong xuất quỹ NSNN thì việc kiểm soát hồ sơ ban đầu là vô cùng quan trọng. Tuy nhiên, trên thực tế tại địa phƣơng việc kiểm tra này chƣa thực sự đƣợc coi trọng. Một phần do khối lƣợng công việc nhiều trong khi KBNN huyện chỉ bố trí một cán bộ kiểm soát, thanh toán vốn đầu tƣ XDCB, phần khác cũng do năng lực chuyên môn của cán bộ này cũng còn hạn chế, không có chuyên
môn về lĩnh vực xây dựng. Hơn thế nữa cán bộ kiểm soát chƣa thực sự coi trọng, còn ỷ lại vào việc chƣa thanh toán hết giá gói thầu nên vẫn có thể đƣợc trừ vào lần thanh toán cuối cùng nếu phát hiện ra sai sót nên không phát huy đƣợc hiệu quả của công tác kiểm tra ban đầu.
Để nâng cao chất lƣợng công tác kiểm soát vốn đầu tƣ XDCB trƣớc tiên phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa cơ quan cấp phát, thanh toán vốn và đơn vị chủ đầu tƣ, ban quản lý trong việc kiểm tra, đối chiếu, xác nhận số liệu vốn đầu tƣ đã cấp phát, thanh toán cho công trình, hạng mục công trình, dự án hoàn thành. Từ đó tránh đƣợc lãnh phí, thất thoát nguồn vốn.
Thƣờng xuyên đôn đốc các chủ đầu tƣ x lý công nợ và tất toán tài khoản đúng quy định đối với dự án hoàn thành đã đƣợc phê duyệt quyết toán. Thống kê tình hình nợ đọng qua các năm phục vụ cho việc bố trí và điều hành kế hoạch vốn của cấp có thẩm quyền.