3. Ý nghĩa khoa học vă thực tiễn
1.2.5. Quy hoạch của Khu kinh tế Vđn Phong
Theo đồ ân điều chỉnh Quy hoạch chung xđy dựng KKT Vđn Phong, tỉnh Khânh Hòa đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phí duyệt tại Quyết định số 380/QĐ- TTg ngăy 17 thâng 03 năm 2014 có tổng diện tích lă 150.000 ha, bao gồm: khoảng 70.000 ha đất liền vă đảo, vă khoảng 80.000 ha mặt nước, thuộc huyện Vạn Ninh vă Thị xê Ninh Hòa, tỉnh Khânh Hòa, được giới hạn như sau:
- Phía Bắc giâp tỉnh Phú Yín;
- Phía Nam giâp: xê Ninh Quang, phường Ninh Hă, xê Ninh Phú vă xê Ninh Vđn của Thị xê Ninh Hòa;
- Phía Tđy giâp:tỉnh Phú Yín; xê Xuđn Sơn của huyện Vạn Ninh vă câc xê Ninh Sơn, Ninh Trung, Ninh Đông, Ninh Bình của Thị xê Ninh Hòa;
- Phía Đông giâp biển Đông.
Hình 1.2. Ranh giới Khu kinh tế Vđn Phong
* Tính chất
- Lă Khu kinh tế tổng hợp đa ngănh, đa lênh vực. Trong đó: cảng trung chuyển container quốc tế, công nghiệp lọc hóa dầu, trung chuyển dầu mỏ vă sản phẩm dầu mỏ giữ vai trò chủ đạo, kết hợp phât triển kinh tế du lịch, dịch vụ, công nghiệp, nuôi trồng hải sản vă câc ngănh kinh tế khâc.
- Lă trung tđm kinh tế của tỉnh Khânh Hòa có vai trò đầu tău thu hút đầu tư vă lăm động lực phât triển kinh tế cho câc vùng lđn cận vă cho cả nước[21].
* Quy mô
- Quy mô đất xđy dựng
Tổng diện tích đất xđy dựng đô thị, câc khu, cụm công nghiệp tập trung vă cảng tại KKT Vđn Phong lă khoảng 10.050 ha (không bao gồm câc khu cđy xanh sinh thâi vă mặt nước)[21]. Cụ thể như sau:
a) Đất câc khu công nghiệp tập trung vă cảng
Tổng diện tích đất xđy dựng cảng, câc khu, cụm công nghiệp tập trung vă dịch vụ hậu cảng lă khoảng 3.310 ha. Bao gồm:
o Cảng trung chuyển quốc tế Vđn Phong: đến năm 2030 lă 290 ha (giai đoạn tiềm năng lă 750ha);
o Cảng du lịch quốc tế Đầm Môn: 5ha (nằm trong khu phi thuế quan);
o Khu công nghiệp vă dịch vụ hậu cảng: 310 ha (nằm trong khu phi thuế quan);
o Đất câc khu vực sản xuất công nghiệp tập trung khâc: 2.705 ha. Trong đó: Khu vực Vạn Giê vă vùng phụ cận: 600 ha;
Khu vực Hòn Khói: 250 ha;
Khu vực phía Đông vă Đông Bắc Hòn Hỉo: 1.855 ha.
b) Đất câc khu vực xđy dựng đô thị (bao gồm khu dđn dụng, câc khu du lịch vă câc chức năng đô thị khâc
oVới dự bâo quy mô dđn số trong câc khu vực xđy dựng tập trung lă khoảng 275.000 người đến năm 2030, xĩt đến hiện trạng mật độ tương đối thấp trong câc khu vực có dđn cư sinh sống hiện hữu cũng như tính chất du lịch của câc khu đô thị trong KKT, chỉ tiíu đất xđy dựng đô thị được dự bâo lă khoảng 197 m2/người. Dự bâo tổng diện tích đất xđy dựng câc khu đô thị đến năm 2030 của KKT Vđn Phong lă khoảng 6.295 ha, bao gồm: Câc khu du lịch vă đô thị du lịch sinh thâi quy mô khoảng 880 ha - chủ yếu tập trung ở khu vực Bắc Vđn Phong vă đất câc khu đô thị quy mô khoảng 5.415 ha (tại Bắc Vđn Phong lă khoảng 2.795 ha vă tại Nam Vđn Phong lă khoảng 2.620 ha).
oTổng diện tích khu phi thuế quan lă khoảng 315 ha, bao gồm: khu công nghiệp vă dịch vụ hậu cảng, trung tđm thương mại vă đô thị, cảng du lịch quốc tế.
Khu trung tđm bân đảo Hòn Gốm vă trín đảo Hòn Lớn
Hình 1.3. Vị trí khu trung tđm Bân đảo Hòn Gốm trong KKT
(Nguồn:[2])
Tiếp tục duy trì câc định hướng phât triển đối với khu vực năy theo câc đồ ân quy hoạch đê được duyệt có liín quan.
Tổng diện tích đất xđy dựng tại Khu trung tđm bân đảo Hòn Gốm lă khoảng 1.278ha - dđn số đến năm 2030 khoảng 13.000 người.
Trong đó
Khu phi thuế quan
- Quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng khoảng 920 ha, bao gồm:
Cảng trung chuyển quốc tế quy mô đến năm 2030 lă 290ha (giai đoạn định hình lă 750ha);
Khu dịch vụ vă công nghiệp hậu cảng quy mô khoảng 310 ha;
Khu đô thị vă trung tđm thương mại – tăi chính: khoảng 315ha;
Cảng du lịch tại Sơn Đừng - tại vị trí Đông Nam cảng trung chuyển quốc tế, quy mô khoảng 5 ha.
Khu vực nằm ngoăi phạm vi khu phi thuế quan
- Phât triển câc khu đô thị vă dịch vụ du lịch tiếp giâp với câc bêi biển phía Đông – Bắc của bân đảo. Trong đó:
Khu vực bêi Cât Thấm có quy mô khoảng 220ha.
Khu dịch vụ du lịch sinh thâi phía Bắc núi Câ Ông: quy mô khoảng 28ha.
Khu vực Tuần Lễ - Hòn Ngang
Hình1.4. Hiện trạng khu vực Tuần Lễ - Hòn Ngang
Tổng diện tích đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị vă du lịch tại khu vực Tuần Lễ - Hòn Ngang – Mũi Đâ Son – Vĩnh Yín lă khoảng 412 ha – dđn số đến năm 2030 khoảng 19.000 người.
Hình 1.5. Minh họa tôn tạo cảnh quan sinh thâi tự nhiín
vă khai thâc khu vực Tuần Lễ - Hòn Ngang cho du lịch cắm trại, du lịch cộng đồng vă dịch vụ nghỉ dưỡng quy mô nhỏ, ẩn trong rừng
Khu vực Đại Lênh
Hình 1.6. Vị trí khu vực Đại Lênh trong KKT
(Nguồn:[2])
Khu vực xê Đại lênh đê được công nhận đạt tiíu chuẩn đô thị loại V. Đđy lă điểm tập trung dđn cư lăm dịch vụ cho câc hoạt động giao thông trín QL1A, lăm dịch vụ du lịch trín cơ sở khai thâc cảnh quan bêi biển Đại Lênh, đồng thời, Đại Lênh có vị trí tương đối gần khu trung tđm bân đảo Hòn Gốm, có vai trò tích cực trong việc cung cấp câc dịch vụ hậu cần cho quâ trình phât triển trín bân đảo.
Quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị vă du lịch của khu vực Đại Lênh lă khoảng 120 ha. Quy mô dđn số đến năm 2030 lă khoảng 13.000 người.
Khu vực từ Tu Bông đến phía Nam đỉo Cổ Mêthu nhỏ kĩo hình lín trín
Hình1.7. Vị trí khu vực từ Tu Bông đến đỉo Cổ Mê trong KKT
Hình1.8. Hiện trạng sử dụng đất khu vực từ Nam Tu bông đến Nam đỉo Cổ Mê (Nguồn:[2])
Hình1.9. Định hướng tổ chức không gian Khu vực Tu Bông đến đỉo Cổ Mê
Quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị của khu vực từ Tu Bông đến Đỉo Cổ Mê lă khoảng 900 ha; Quy mô dđn số đến năm 2030 lă khoảng 40.000 người.
Khu vực thị trấn Vạn Giê vă vùng phụ cận
Hình1.10. Vị trí khu vực Vạn Giê vă vùng phụ cận trong KKT
(Nguồn:[2])
Thị trấn Vạn Giê hiện nay lă đô thị nhỏ, với diện tích đất xđy dựng đô thị khoảng 300ha, nhưng lă đô thị có mật độ rất tập trung, có cấu trúc hướng biển khâ rõ nĩt với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khâ phât triển.
Vùng phụ cận của thị trấn Vạn Giê bao gồm câc khu vực lăng mạc vă đất sản xuất nông nghiệp khâ trù phú vă khu đất nông nghiệp không thuận lợi nằm ở khu vực Vạn Thắng, Vạn Khânh (về phía Bắc Thị trấn).
Hình1.11.Hiện trạng sử dụng đất khu vực thị trấn Vạn Giê vă vùng phụ cận
(Nguồn:[2])
Dự bâo quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị của khu vực thị trấn Vạn Giê vă vùng phụ cận lă khoảng 1.400 ha; Đất câc khu vực sản xuất công nghiệp lă khoảng 600 ha, bao gồm: khu công nghiệp Vạn Thắng 200ha; đất sản xuất công nghiệp tại Dốc Đâ Trắng 300 ha vă đất sản xuất VLXD tại Tđn Dđn 100ha.
Hình 1.12. Cấu trúc quy hoạch giao thông hướng biển vă hệ thống trung tđm gắn với không gian mặt nước
(Nguồn:[2])
Hình1.13. Định hướng phât triển không gian khu vực thị trấn Vạn Giê
vă vùng phụ cận
Khu vực Đông Bắc Ninh Hòa vă Lạc An
Hình 1.14. Vị trí khu vực Đông Bắc Ninh Hòa vă Lạc An trong KKT
(Nguồn:[2])
Khu vực Đông Bắc Ninh Hòa lă khu đất nông nghiệp hiệu quả thấp, nằm bín bờ Vịnh Vđn Phong, với cấu trúc địa hình tự nhiín có nhiều nĩt đặc thù tạo bởi khu vực hội tụ câc suối thoât nước nhỏ từ phía Tđy trước khi ra biển, có thuận lợi về giao thông vă kề cận câc khu vực dự kiến phât triển công nghiệp, du lịch tại khu vực Đông Bắc Ninh Hòa.
(Nguồn:[2])
Hình 1.15. Hiện trạng sử dụng đất vă cấu trúc mặt
Khu vực Lạc An – tiếp giâp phía Nam khu Đông Bắc Ninh Hòa - lại lă một khu vực tập trung dđn cư theo câc dải dọc đường giao thông vă gắn với câc khu ruộng lúa 2 vụ trù phú nhất của khu vực Ninh Hòa.
Hình 1.16. Hiện trạng sử dụng đất
khu vực Lạc An
(Nguồn:[2])
Dự bâo quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị của khu vực Đông Bắc Ninh Hòa (bao gồm cả khu vực Xóm Quân) lă khoảng 500 ha; Quy mô dđn số đến năm 2030 lă khoảng 10.000 người.
Khu vực Dốc Lết
Hình1.17. Vị trí khu vực Dốc Lết trong KKT
Khu Dốc Lết thuộc ba xê: Ninh Hải, Ninh Thuỷ vă Ninh Diím, lă khu vực tập trung dđn cư ven biển với mật độ khâ cao; có cảnh quan đẹp với có 10 km bêi biển cât trắng mịn, thoải, nước trong xanh; có lăng chăi ven biển; ruộng muối Hòn Khói; Gần du lịch leo núi Gềnh Nhẩy...
Hình 1.18. Hiện trạng khu vực Dốc Lết – Hòn Khói
(Nguồn:[2])
Tuy có cảnh quan tự nhiín tuyệt vời vă kề cận với khu dđn cư đông đúc, có tiềm năng để phât triển du lịch, nhưng khu vực Dốc Lết nằm giữa câc khu vực phât triển công nghiệp nặng ở phía Bắc (khu vực Hòn Khói) vă ở phía Nam (khu vực Ninh Thủy, Ninh Phước) nín không phù hợp với việc tổ chức câc khu resort cao cấp. Khu vực Dốc Lết cần được định hướng thănh trung tđm du lịch cộng đồng, với nhiều loại hình vă quy mô dịch vụ khâc nhau, tạo thănh một điểm đến hấp dẫn hỗ trợ cho trung tđm dịch vụ lưu trú tại thănh phố Nha Trang.
Khuyến khích chuyển đổi câc khu dịch vụ du lịch dạng resort trong khu vực năy thănh những không gian dịch vụ đa dạng vă sinh động hơn, bao gồm cả chức năng ở kết hợp dịch vụ dạng phố du lịch.
Cải tạo cấu trúc lăng chăi hiện trạng để có thể tham gia văo thị trường du lịch, lăm phong phú thím loại hình dịch vụ du lịch, đồng thời vẫn đảm bảo duy trì được câc
hoạt động đânh bắt thủy sản, ổn định cuộc sống của người dđn. Kíu gọi người dđn tham gia vă giữ gìn cảnh quan môi trường đảm bảo tính bền vững.
Hình 1.19. Hiện trạng vă giải phâp cải tạo lăng chai
(Nguồn:[2])
Dự bâo quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị của khu vực Dốc Lết lă khoảng 1.165 ha; Quy mô dđn số đến năm 2030 lă khoảng 45.000 người.
Khu vực đô thị trung tđm cũ của thị xê Ninh Hòa vă vùng phụ cận
Hình1.20. Vị trí khu vực trung tđm cũ của TX Ninh Hòa vă phụ cận trong KKT
Lă khu vực thị trấn Ninh Hòa trước đđy (nay lă phường Ninh Hiệp) mở rộng ra phía Đông. Khu vực năy bao gồm câc khu dđn cư mật độ cao nằm hai bín sông Câi Ninh Hòa vă dọc theo một số tuyến đường giao thông chính.
Quy mô đất xđy dựng câc khu chức năng đô thị của khu vực trung tđm Ninh Hòa cũ vă vùng phụ cận lă khoảng 555 ha; Quy mô dđn số đến năm 2030 lă khoảng 50.000 người.
Hình1.21. Hiện trạng khu đô thị trung tđm Ninh Hòa cũ
Hình 1.22. Định hướng phât triển không gian khu đô thị trung tđm Ninh Hòa cũ vă phụ cận
(Nguồn:[2])
Khu vực phía Đông vă Đông Bắc Hòn Hỉo – Khu công nghiệp Ninh Phước
Hình1.23. Vị trí khu vực khu công nghiệp Ninh Phước trong KKT
Như chiến lược phât triín kinh tế đê níu trín, do đđy lă khu vực có thể tiệm cận với câc khu vực có mớn nước sđu trín 15m, thuận lợi để phât triển cảng, đồng thời có núi Hòn Hỉo che chắn về phía Tđy Bắc, nín định hướng phât triển khu vực năy thănh khu vực tập trung câc cơ sở sản xuất công nghiệp có nhu cầu sử dụng cảng nước sđu. Tổng quy mô diện tích đất công nghiệp, kho tăng vă cảng trong khu vực năy lă khoảng 1.855 ha (chưa bao gồm diện tích mặt nước). Trong đó:
- Khu CN Ninh Thủy vă cụm TTCN phía Bắc KCN Ninh Thủy: 250 ha; - Khu kho cảng dầu Hòn Mỹ giang: 90 ha;
- Câc cơ sở công nghiệp khai thâc lợi thế cảng biển nước sđu như: đóng tău, lọc hóa dầu, nhiệt điện…: diện tích đất khoảng 1.515 ha.
Câc khu dđn cư nông thôn
Thực hiện chương trình phât triển nông thôn mới, tập trung đầu tư nđng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật vă hạ tầng xê hội, thúc đẩy hoạt động sản xuất, nđng cao chất lượng môi trường sống vă tạo cơ hội tham gia hoạt đồng du lịch sinh thâi vă du lịch cộng đồng.
Dự bâo, tổng diện tích đất xđy dựng câc khu dđn cư nông thôn đến năm 2030 lă khoảng 550ha. Quy mô dđn số khu vực nông thôn đến năm 2030 lă khoảng 50.000 người.
Hình1.24. Câc mô hình cải tạo vă xđy dựng câc điểm dđn cư nông thôn
theo hướng nđng cấp hạ tầng kỹ thuật, hình thănh câc điểm dịch vụ có mật độ dđn cư tương đối tập trung, kết hợp với cải tạo vă nđng cao chất lượng cảnh quan sinh thâi nông nghiệp, để dđn cư tại một số khu vực có thể tham gia lăm dịch vụ du lịch sinh thâi
CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VĂ PHƯƠNG PHÂP NGHIÍN CỨU