3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.3.1. Sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện pháp luật đối với công tác
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của UBND tỉnh, Huyện ủy Phú Hòa trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Nhờ đó, công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung và trong lĩnh vực đất đai nói riêng trên địa bàn huyện Phú Hòa trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Các xã, thị trấn trong huyện đã quan tâm xem xét giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai có hiệu quả, đạt tỷ lệ cao, không để tồn đọng và xem đây là một nội dung trọng tâm của công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường.
Sau khi Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2011, Luật Đất đai năm 2013, Luật tiếp công dân có hiệu lực thi hành và trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, UBND huyện cũng đã ban hành các văn bản, chỉ thị để triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật.
Trong thời gian qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của cấp uỷ Đảng và chính quyền các cấp, các cơ quan, ban, ngành từ huyện đến cơ sở đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đất đai và khiếu nại, tố cáo đến với người dân trong huyện. Cơ quan Thanh tra huyện thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp UBND cùng cấp thực hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, thường xuyên thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo của thủ trưởng các cơ quan, Chủ tịch UBND các xã, Thị trấn đã giúp cho thủ trưởng các cơ quan, Chủ tịch UBND các xã, Thị trấn nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đây cũng là một trong những nhân tố quan trọng góp phần vào kết quả giải quyết KNTC và TCĐĐ.
Công tác tiếp dân cũng được quan tâm, chú trọng và thực hiện khá tốt. Thông qua tiếp công dân, lãnh đạo các cấp, các phòng, ban tiếp thu đầy đủ ý kiến; đồng thời giải thích, hướng dẫn, trả lời kịp thời, đúng chính sách, đúng pháp luật về các nội dung KNTC, kiến nghị, phản ánh của công dân. Trong tiếp công dân, đã tổ chức đối thoại trực tiếp, những vụ việc đơn giản được xử lý, giải quyết, trả lời cho dân tại chỗ. Những
vụ việc phức tạp cần có thời gian để thẩm tra, xác minh thì chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo thời hạn luật định. UBND huyện có trụ sở tiếp công dân riêng, tại UBND các xã, thị trấn và các cơ quan HCNN đều có quy chế tiếp công dân, bố trí phòng tiếp dân, cử cán bộ trực tiếp tiếp dân hàng ngày để tiếp nhận và xử lý đơn thư KNTC. Lãnh đạo UBND huyện tiếp công dân định kỳ 1 tháng 2 lần vào ngày 15 và ngày 30 hàng tháng tại Trụ sở tiếp công dân của huyện. Chủ tịch UBND các xã, thị trấn đều bố trí lịch tiếp công dân định kỳ mỗi tháng 4 lần, vào thứ 5 hàng tuần và cử cán bộ tiếp công dân thường xuyên vào các ngày làm việc. Tất cả đều được cập nhật trên phần mềm quản lý tiếp dân và khiếu nại tố cáo.
Thời gian gần đây, UBND huyện thường xuyên chỉ đạo rà soát tình hình giải quyết đơn thư KNTC, đặc biệt rà soát các vụ việc KNTC kéo dài để có những biện pháp giải quyết dứt điểm theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh, Ban Thường vụ Huyện ủy. Hàng tháng, quý kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết, đồng thời tổ chức sơ, tổng kết đánh giá tình hình khiếu nại, tố cáo và đúc rút kinh nghiệm nên đã mang lại hiệu quả khá tốt trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. UBND huyện đã tập trung chỉ đạo việc thực hiện Chỉ thị 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh; thực hiện có hiệu quả Đề án đổi mới công tác tiếp công dân theo Quyết định số 858/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nay là Luật Tiếp công dân. Qua kết quả rà soát, báo cáo cho thấy, huyện Phú Hòa không có vụ việc tồn đọng kéo dài phải xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
Nhờ sự tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, TCĐĐ được thực hiện thường xuyên, có hiệu quả nên các đơn thư khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực đất đai được giải quyết một cách kịp thời, có tình, có lý, đúng pháp luật, đa số nhân dân đồng tình ủng hộ. Thời gian gần đây, các khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tài nguyên môi trường, các tranh chấp về lĩnh vực đất đai có xu hướng giảm xuống, đơn thư khiếu kiện vượt cấp lên tỉnh rất ít. Những kết quả trên đã góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình an ninh, chính trị, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong những năm qua.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong nhận thức của một số địa phương về công tác giải quyết KNTC trong lĩnh vực đất đai chưa thật đầy đủ dẫn đến việc triển khai thực hiện sự chỉ đạo của UBND tỉnh cũng như sự phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.