Tình trạng lấn chiếm đất đai, chuyển nhượng không đúng pháp luật (mua bán trao tay) của người dân có xu hướng tăng, gây khó khăn trong việc
giải quyết khiếu nại.
Do yếu tố lịch sử để lại, trước đây việc buông lỏng quản lý đất đai, tình trạng bán đất trái thẩm quyền, công tác lập hồ sơ lưu trữ, đo đạc xác minh diện tích đất có sai sót và việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng gây khó khăn trong việc giải quyết khiếu nại.
Việc xác minh nguồn gốc đất không có hồ sơ, giấy tờ lịch sử không rõ ràng, việc quy định hạn mức đất ở vẫn là những khó khăn trong việc giải quyết khiếu nại.
Việc giao đất tói thẩm quyền, không đúng đối tượng, giao sai diện tích, vị trí; sử dụng tiền thu từ từ đất sai quy định của pháp luật hoặc người sử dụng đất đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định nhưng không được họp thức quyền sử dụng đất.
Năng lực trình độ của một bộ phận CBCC làm công tác giải quyết khiếu nại còn hạn chế, hiểu biết pháp luật chuyên ngành về đất đai chưa sâu, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thòi kỳ mới; giải quyết khiếu nại còn mang tính cảm tính, chủ quan, nể nang.
Một số Thủ trưởng cơ quan chưa quan tâm đúng mức đến việc giải quyết khiếu nại, việc chỉ đạo giải quyết khiếu nại chưa sát sao dẫn đến việc chậm giải quyết khiếu nại hoặc giải quyết khiếu nại không đứng quy định của pháp luật.
Bên cạnh đó một bộ phận nhân dân có nhận thức về pháp luật còn hạn chế, chưa nắm rõ được quyền lợi, nghĩa vụ của người khiếu nại, các quy định của pháp luật, chủ trương, chính sách của nhà nước, của tỉnh về đất đai; một số người cố tình không hợp tác với cơ quan có thẩm quyền. Một số đối tượng lợi dụng quyền khiếu nại và sự nhẹ dạ cả tin của một bộ phận nhân dân, lôi kéo, kích động nên khi được đối thoại giải quyết đã cố tình gây khó khăn, chống đối, không chấp hành các quy định của pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại.