C ỨU
1. K ẾT LUẬN
Qua kết quả nghiên cứu đề tài:“Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy
hoạch và đề xuất giải pháp hoàn thành kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại
huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình” có thể rút ra các kết luận sau đây:
- Việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ năm 2014 đến năm 2017 của
huyện cơ bản đã theo sát phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quá trình thực
hiện kế hoạch sử dụng đất đã cơ cấu lại việc sử dụng đất tương đối phù hợp với quá
trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế, xã hội ở địa phương.
- Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất theo phương án quy hoạch đã được phê duyệt từ năm 2014 đến năm 2017 trên địa bàn huyện đã đạt được những thành quả
nhất định. Nhóm đất nông nghiệp vượt chỉ tiêu đã được duyệt như: đất trồng lúa, đất
rừng sản xuất, đất nuôi trồng thuỷ sản và đất nông nghiệp khác, góp phần đảm bản an ninh lương thực, thực hiện đúng chủ trương hạn chế chuyển đất sản xuất nông nghiệp
sang mục đích phi nông nghiệp, đồng thời tích cực cải tạo chuyển đất chưa sử dụng
vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp góp phần cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội; đối với nhóm đất phi nông nghiệp, mặc dù có một số chỉ
tiêu chưa đạt hoặc đạt thấp nhưng đa số các chỉ tiêu chính như, đất ở tại nông thôn, đất
phát triển hạ tầng đã tạo nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể:
Đất nông nghiệp được duyệt năm 2017 là 128.488,33 ha. Kết quả thực hiệnđến năm
2017 là 128.535,10 ha, cao hơn so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt 46,77 ha.
Đất phi nông nghiệp được duyệt năm 2017 là 4.047,37 ha. Kết quả thực hiệnđến năm 2017 là 3.493,95 ha, thấp hơn so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt 553,42 ha.
Đất chưa sử dụng được duyệt năm 2017 là 6.839,67 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2017 là 7.346,32 ha, cao hơn so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt 506,65 ha.
- Bên cạnh những mặt đã đạt được như có nhiều công trình, dự án đã được triển
khai thực hiện theo quy hoạch, việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất đã dựatrên cơ
sở của quy hoạch… thì việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất của Huyện còn những
tồn tại, hạn chế: Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở một số chỉ tiêu chưa
dự báo hết được các nhu cầu sử dụng đất trong kỳ quy hoạch; một số hạng mục công
trình đã có trong chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhưng cơ quan chủ đầu tư
chưa lập xong dự án và hồ sơ đất đai, phải lùi tiến độ thực hiện; việc tổ chức kiểm tra,
giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt ở các cấp chưa
nghiêm và thường xuyên. Tình trạng sử dụng đất sai với quy hoạch, kế hoạch chưa được phát hiện và xử lý kịp thời; tình trạng sử dụng đất còn lãng phí, một số diện tích đất khi thu hồi xongđã không sử dụng, bỏ hoang gây lãng phí tài nguyên...
- Để thực hiện tốt phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ tới, trong thời gian tới huyện cần có sự kết hợp của nhiều yếu tố và những giải pháp trước mắt và lâu dài sau: Thực hiện nghiêm túc quản lý Nhà nước về đất đai theo quy hoạch và pháp luật, chấp hành các quy định của pháp luật về điều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch; cần tạo mọi điều kiện tốt cho nhà đầu tư, nhưng không nhượng bộ khi chấp thuận đầu tư; rà soát lại
quy hoạch tổng thể các khu khai thác, các khu dân cư cho phù hợp thực tế, có quy chế
kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung mọi nguồn lực để sử
dụng hiệu quả đất trong các khu công nghiệp, khu đô thị đã triển khai hoặc đã được
phê duyệt nhưng chưa triển khai; hạn chế việc phép mở mới, mở rộng, điều chỉnh các
khu công nghiệp, khu đô thị mới khi còn nhiều các công trình, dự án đang thực hiện dở
hoặc chưa thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch
sử dụng đất.