cỏch mạng của cỏn bộ - đảng viờn
Cụng tỏc giỏo dục đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ, đảng viờn hiện nay được Đảng ta coi trọng và lónh đạo cỏc cấp ủy đảng thực hiện với những nội dung, hỡnh thức, phương phỏp phự hợp trong từng thời kỳ cỏch mạng. Tuy nhiờn trong điều kiện hiện nay, cụng tỏc giỏo dục đạo đức cho cỏn bộ, đảng viờn cú nhiều điểm khỏc so với cỏc thời kỳ cỏch mạng trước đõy, đũi hỏi chỳng ta cần cú nhận thức mới, cú quan điểm, chủ trương giải phỏp đỳng đắn nhằm nõng cao trỡnh độ mọi mặt, bản lĩnh chớnh trị, phẩm chất đạo đức và lối sống của đội ngũ cỏn bộ - đảng viờn đỏp ứng yờu cầu của cụng cuộc đổi mới.
Trong cỏc biện phỏp nõng cao chất lượng cụng tỏc giỏo dục đạo đức cỏch mạng cho đội ngũ cỏn bộ, - đảng viờn hiện nay, cần
xỏc định cụng tỏc giỏo dục tư tưởng chớnh trị cho đảng viờn cú vai
trũ rất quan trọng. Trong giai đoạn hiện nay, tỡnh hỡnh thế giới biến đổi phức tạp, chủ nghĩa xó hội tạm thời lõm vào thoỏi trào. Khoa học cụng nghệ phỏt triển mạnh mẽ chưa từng cú. Cỏc thế lực thự địch tận dụng điều đú tấn cụng vào nền tảng tư tưởng của Đảng. Những biến đổi đú tỏc động khụng nhỏ đến tư tưởng, tỡnh cảm, đạo đức, lối sống của cỏn bộ - đảng viờn. Vấn đề giỏo dục tư tưởng chớnh trị cho cỏn bộ, đảng viờn trở thành vấn đề sống cũn của Đảng.
Một Đảng mạnh phải từ những đảng viờn cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, đạo đức cỏch mạng trong sỏng, điều đú chỉ cú thể cú được từ cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng trong Đảng.
Trong giai đoạn hiện nay, nội dung giỏo dục tư tưởng chớnh trị cho cỏn bộ - đảng viờn phải toàn diện, đồng thời cú trọng tõm trọng điểm. Giỏo dục chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước là nội dung chủ yếu. Đồng thời phải giỏo dục cho cỏn bộ - đảng viờn nhận thức rừ bản chất, õm mưu, thủ đoạn của kẻ thự trong chiến lược "diễn biến hũa bỡnh", bạo loạn lật đổ; xõy dựng tinh thần cảnh giỏc cỏch mạng, ý thức thường trực sẵn sàng chiến đấu; giỏo dục nội dung, yờu cầu mới về nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc xó hội chủ nghĩa; xõy dựng ý chớ quyết tõm sẵn sàng hy sinh vỡ độc lập tự do của Tổ quốc, vỡ chủ nghĩa xó hội; khắc phục khú khăn, hoàn thành nhiệm vụ. Đú là giỏo dục tớnh tiền phong gương mẫu trong học tập, cụng tỏc, trong rốn luyện chấp hành kỷ luật và tinh thần đoàn kết, gắn bú mật thiết với nhõn dõn. Cần chỳ trọng giỏo dục chủ nghĩa yờu nước, ý thức, lũng tự hào dõn tộc, chủ nghĩa nhõn đạo, đạo lý của con người Việt Nam, truyền thống anh hựng bất khuất, bản sắc văn húa, thuần phong mỹ tục của dõn tộc Việt Nam …. từ đú, căn cứ vào đặc điểm nhiệm vụ, tỡnh hỡnh cụ thể của đơn vị mỡnh, lựa chọn xỏc định những nội dung giỏo dục thường xuyờn cho cỏn bộ - đảng viờn.
Hiệu quả giỏo dục tư tưởng chớnh trị phụ thuộc một phần lớn vào hỡnh thức, phương phỏp giỏo dục. Việc lựa chọn hỡnh thức,
phương phỏp xuất phỏt từ yờu cầu của nội dung, mục đớch giỏo dục và thực tế địa phương. Cần thấy rằng việc giỏo dục chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng cho cỏn bộ, đảng viờn ở cỏc địa phương cú nhiều vấn đề mới đặt ra, cú khú khăn và phức tạp hơn trước. Những hỡnh thức, phương phỏp giỏo dục mang tớnh một chiều, ỏp đặt, thiếu dõn chủ … sẽ khụng đem lại hiệu quả trước đối tượng năng động, nhạy cảm, cú trỡnh độ học vấn. Do đú, giỏo dục tư tưởng chớnh trị để bồi dưỡng, nõng cao đạo đức cỏch mạng phải tăng tớnh thuyết phục bằng lý lẽ, lý luận khoa học, kết hợp với cỏc bằng chứng thực tiễn sinh động, phong phỳ, cụ thể để minh họa, hạn chế sự ỏp đặt. Để làm được điều này, đũi hỏi phải kết hợp nhuần nhuyễn phương phỏp thuyết phục bằng những luận cứ khoa học của chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, gắn với thực tiễn sinh động, cựng với tỡnh cảm chõn thành, đạo đức trong sỏng để cảm húa con người, người cỏn bộ - đảng viờn mới cú thể chuyển húa kiến thức thành niềm tin, thành ý chớ quyết tõm, hành động kiờn cường, xả thõn vỡ lý tưởng cỏch mạng.
Trong những năm qua Tỉnh ủy Thanh Húa đó coi trọng việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khúa VIII và cuộc vận động xõy dựng chỉnh đốn Đảng, triển khai nghiờm tỳc cỏc chỉ thị, kết luận, kế hoạch của Ban chấp hành Trung ương, Bộ chớnh trị và Ban Bớ thư; Ban Thường vụ và Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đó cụ thể húa thành cỏc chỉ thị, kết luận, chương trỡnh, kế hoạch để
lónh đạo, chỉ đạo thực hiện; nõng cao một bước nhận thức tư tưởng chớnh trị của đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng; tạo sự chuyển biến bước đầu về cụng tỏc xõy dựng, chỉnh đốn Đảng; gúp phần cảnh bỏo và ngăn chặn một bước tệ quan liờu, tham nhũng, lóng phớ; đảm bảo ổn định chớnh trị - xó hội, thỳc đẩy phỏt triển kinh tế - xó hội; tăng cường niềm tin của cỏn bộ - đảng viờn và nhõn dõn đối với Đảng, với chế độ.
Tuy nhiờn, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thanh Húa, Ban Chấp hành Đảng bộ đó nhận thấy:
Cụng tỏc giỏo dục chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối quan điểm của Đảng chậm đổi mới về nội dung, phương phỏp và cỏch làm cho phự hợp với từng loại đối tượng và nhiệm vụ giai đoạn cỏch mạng mới, vỡ vậy kết quả cũn hạn chế. Một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn thiếu tu dưỡng rốn luyện, cú biểu hiện phai nhạt lý tưởng, cơ hội chớnh trị, mất cảnh giỏc, giảm sỳt ý chớ chiến đấu, kộm ý thức tổ chức kỷ luật, sa sỳt về phẩm chất đạo đức và lối sống; cục bộ bố phỏi; quan liờu xa rời quần chỳng. Cũn một số cấp ủy chưa sõu sỏt, chưa nắm chắc tỡnh hỡnh tư tưởng trong tổ chức Đảng và trong nhõn dõn; chưa chủ động và thiếu tớch cực làm cụng tỏc giỏo dục đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ, đảng viờn [26, tr.150].
Giỏo dục, nõng cao phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống của cỏn bộ, đảng viờn. Trong thời kỳ đổi mới, Đảng xỏc định giỏo
dục nõng cao phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống là vấn đề cực kỳ quan trọng, là cụng việc thường nhật của cỏc cấp ủy, tổ chức Đảng và mỗi cỏn bộ - đảng viờn. Trong điều kiện hiện nay, sự hy sinh của cỏn bộ - đảng viờn cộng sản thể hiện ở sự dỏm hy sinh lợi ớch riờng cho lợi ớch chung của đất nước, của dõn tộc. Phẩm chất chớnh trị của người cỏn bộ - đảng viờn thể hiện ở sự kiờn định vững vàng trước mọi khú khăn gian khổ của cụng cuộc đổi mới, một lũng một dạ tin tưởng vào việc thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới, phấn đấu thực hiện bằng được mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
Đạo đức trong sỏng, lối sống trong sạch, lành mạnh của người cỏn bộ là yếu tố rất quan trọng tạo nờn chất lượng đội ngũ đảng viờn, tạo nờn uy tớn lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Hiện nay vẫn cũn một bộ phận đảng viờn suy thoỏi về phẩm chất đạo đức, lối sống, ảnh hưởng xấu đến uy tớn, sức mạnh của Đảng. Tiến hành cuộc vận động xõy dựng, chỉnh đốn Đảng, Đảng đó cú nhận thức mới: cựng với việc tăng cường giỏo dục đạo đức, lối sống là cỏc chủ trương, giải phỏp mạnh kiờn quyết ngăn chặn sự suy thoỏi về phẩm chất đạo đức, lối sống, khẳng định vai trũ của cỏc tổ chức đảng là rất lớn. Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) Khúa VIII đó chỉ rừ: "Cỏc tổ chức đảng phải thường xuyờn giỏo dục, quản lý, kiểm tra cỏn bộ, đảng viờn về đạo đức, lối sống" [20, tr.28].
Cụng tỏc quản lý cỏn bộ - đảng viờn cú vị trớ rất quan trọng.
đảng viờn và đội ngũ cỏn bộ - đảng viờn, xõy dựng kế hoạch giỏo dục cỏn bộ, đảng viờn một cỏch hợp lý, đào tạo những đảng viờn ưu tỳ cú triển vọng thành những cỏn bộ đảng, chớnh quyền, đoàn thể. Trong thời kỳ trước đổi mới, cụng tỏc quản lý cỏn bộ - đảng viờn cũng cú những khú khăn, phức tạp song khụng như trong giai đoạn hiện nay. Trong điều kiện thực hiện cơ chế thị trường, trước tỏc động tiờu cực của nú, cỏn bộ - đảng viờn hàng ngày, hàng giờ chịu tỏc động, dễ chao đảo, ngả nghiờng suy thoỏi về phẩm chất đạo đức, lối sống. Điều đú đũi hỏi phải cú những giải phỏp thớch hợp để quản lý chặt chẽ đảng viờn. Đảng khẳng định; "mỗi đảng viờn phải tự giỏc đặt mỡnh trong sự quản lý của chi bộ". "Khụng để một đảng viờn nào đứng ngoài sự quản lý của tổ chức" [17, tr.143].
Nội dung quản lý cỏn bộ, đảng viờn được Đảng chỉ ra một cỏch cụ thể hơn và nhấn mạnh những nội dung trọng tõm, bao gồm: quản lý về phẩm chất chớnh trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; quản lý về trỡnh độ, năng lực, quỏ trỡnh thực hiện chức trỏch, nhiệm vụ được giao; quản lý về xó hội. Trong đú, việc quản lý về phẩm chất chớnh trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống và quỏ trỡnh thực hiện chức trỏch, nhiệm vụ được giao cần được coi trọng hơn.
Những phương thức quản lý cỏn bộ - đảng viờn cú hiệu quả: thụng qua sinh hoạt chi bộ, thụng qua tự phờ bỡnh và phờ bỡnh; qua cơ quan tổ chức cỏn bộ và cấp ủy; thụng qua cỏc đoàn thể và quần chỳng ở địa phương, cơ quan, đơn vị; thụng qua hồ sơ lý lịch … hướng trọng tõm cụng tỏc quản lý cỏn bộ - đảng viờn vào những vấn
đề chủ yếu, liờn quan đến phẩm chất, năng lực của đội ngũ này; coi trọng quan hệ gia đỡnh và xó hội; quản lý phẩm chất đạo đức, lối sống; coi trọng việc quản lý cỏn bộ - đảng viờn nơi cư trỳ trong việc thực hiện nghĩa vụ cụng dõn và cỏc hoạt động khỏc; đề cao trỏch nhiệm quản lý, giỏm sỏt cỏn bộ của đảng viờn và quần chỳng ở nơi cư trỳ và ở cơ quan, đơn vị. Đảng đó ban hành Quyết định số 76 - QĐ/TW ngày 15 thỏng 6 năm 2000 về việc đảng viờn đang cụng tỏc ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyờn giữ mối liờn hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ cụng dõn nơi cư trỳ. Đảng đó đề ra Quy định số 17 - QĐ/TW ngày 10 thỏng 12 năm 1996 về nhiệm vụ của đảng viờn khi ra nước ngoài, tạo điều kiện cho việc quản lý tốt những đảng viờn đang học tập, cụng tỏc ở nước ngoài. Đồng thời, Đảng cũn ban hành Quy định 19 - QĐ/TW ngày 3 thỏng 01 năm 2002 về những điều đảng viờn khụng được làm, cũng như cỏc quy định về thực hiện quy chế dõn chủ ở cơ sở, tạo điều kiện, thuận lợi cho cụng tỏc quản lý đảng viờn đạt kết quả tốt.
Tại Đảng bộ Thanh Húa, ý thức được vấn đề này cỏc cấp ủy Đảng đó tăng cường cụng tỏc quản lý, kiểm tra cỏn bộ đảng viờn về đạo đức, lối sống. Tỉnh ủy đó xõy dựng kế hoạch, cỏc văn bản chỉ đạo việc thực hiện Quy định số 55 ( nay là Quy định số 19) về những điều đảng viờn khụng được làm, gắn với việc thực hiện phỏp lệnh cỏn bộ cụng chức, phỏp lệnh chống tham nhũng, phỏp lệnh thực hành tiết kiệm và chống lóng phớ. Thực hành Quy chế dõn chủ
ở cơ sở và chỉ đạo xõy dựng, triển khai thực hiện những điều cần phải "xõy", những điều cần phải "chống" … tăng cường kiểm tra việc thực hiện Quy định 55, qua đú đó phỏt hiện và xử lý kỷ luật 2.629 đảng viờn vi phạm quy định (trong đú cú 802 cấp ủy viờn cỏc cấp).
Thực hiện Quy định 76, cỏc cấp ủy Đảng trong cỏc cơ quan, doanh nghiệp, trường học, đơn vị lực lượng vũ trang đó giới thiệu đảng viờn đang cụng tỏc về giữ mối liờn hệ với cấp ủy nơi cư trỳ, qua đú nõng cao trỏch nhiệm của đảng viờn và gia đỡnh trong việc thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật Nhà nước và nghĩa vụ ở địa phương cư trỳ; nõng cao tinh thần tiền phong, gương mẫu của cỏn bộ - đảng viờn và gia đỡnh trong cộng đồng dõn cư. Cỏc chi bộ đảng ở nụng thụn đó thực hiện việc giao nhiệm vụ cho đảng viờn, lấy việc hoàn thành nhiệm vụ được giao, gắn với việc động viờn gia đỡnh thực hiện tốt cỏc nghĩa vụ ở địa phương làm tiờu chuẩn đỏnh giỏ, phõn loại. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đó ban hành Chỉ thị số 15 về nõng cao chất lượng giỏo dục đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ, đảng viờn trong thời kỳ mới.
Thanh Húa trong những năm vừa qua bờn cạnh những thành tựu, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đó nghiờm tỳc chỉ ra: "Cụng tỏc quản lý đảng viờn, cỏn bộ cụng chức chưa chặt chẽ, nờn chưa chủ động phỏt hiện những tổ chức đảng và đảng viờn vi phạm để xử lý kịp thời… Tỡnh trạng buụng lỏng trong quản lý tài chớnh ngõn sỏch,
quản lý đất đai, đầu tư xõy dựng cơ bản làm thất thoỏt tài sản Nhà nước cũn lớn" [26, tr.150-151].
Trong nhiệm kỳ 2000 - 2005, theo bỏo cỏo của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Húa đó cú:
* 105 tổ chức đảng vi phạm bị thi hành kỷ luật. Trong đú:
- 73 chi bộ, chi ủy
- 27 đảng ủy, Ban thường vụ đảng ủy Nội dung vi phạm:
- Chấp hành đường lối, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật nhà nước; nguyờn tắc tập trung dõn chủ; đoàn kết nội bộ; ra Nghị quyết và thực hiện nghị quyết; cố ý làm trỏi.
* Thi hành kỷ luật đối với đảng viờn:
Tổng số đảng viờn vi phạm thi hành kỷ luật: 5.057; trong đú: Xử lý phỏp luật: 43 (phạt cải tạo khụng giam giữ: 40)
Cấp ủy viờn cỏc cấp bị thi hành kỷ luật bằng cỏc hỡnh thức là: 1.328. Trong đú:
- Huyện ủy viờn và tương đương: 46. - Đảng ủy viờn: 545.
- Chi ủy viờn: 737.
(Chiếm tỷ lệ 26,27% so với tổng số đảng viờn bị kỷ luật) [75].
Cấp ủy đảng cỏc cấp, cấp ủy viờn trong cỏc tổ chức Đảng là những người làm cụng tỏc quản lý giỏo dục cỏn bộ, đảng viờn,
nhưng thực tế cho thấy một tỷ lệ khụng nhỏ trong số họ đó khụng gương mẫu, vi phạm kỷ luật. Đõy khụng chỉ là thực trạng của cụng tỏc giỏo dục quản lý cỏn bộ - đảng viờn mà cũng là một nguyờn nhõn của những hạn chế trong cụng tỏc giỏo dục nõng cao đạo đức cỏch mạng cho họ và những đảng viờn núi chung.
Việc phỏt hiện cỏc tổ chức đảng và cỏn bộ - đảng viờn vi phạm chủ yếu là qua kiểm tra, thanh tra theo đơn thư tố cỏo của quần chỳng để phỏt hiện và xử lý; nhưng cỏc cơ chế chớnh sỏch của cấp ủy chậm được cụ thể húa và cụng khai theo cỏc nội dung quy định để nhõn dõn giỏm sỏt hoạt động của cỏc cơ quan Đảng, Nhà nước.
Việc thực hành tiết kiệm chống lóng phớ, đấu tranh chống tham nhũng: Thực hiện sự nghiệp đổi mới đất nước do Đảng ta khởi
xướng và lónh đạo, chỳng ta đó đạt được những thành tựu to lớn cú ý nghĩa lịch sử, đưa đất nước ta ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xó hội; kinh tế tăng trưởng khỏ nhanh; nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa bước đầu được xõy dựng, cụng cuộc CNH, HĐH đất nước được đẩy mạnh. Sức mạnh tổng hợp của đất nước tăng lờn, chớnh trị xó hội ổn định.