6. Phương pháp nghiên cứu
2.3 Đánh giá hoạt động kiểm soát chi NSNN trong quản lý đấu thầu mua sắm
sắm TSC tại tỉnh Long An
Trong thời gian qua, các địa phương, các đơn vị thực hiện chi ngân sách trong phạm vi dự toán được giao; cơ quan Tài chính, Kho bạc nhà nước trên địa bàn tỉnh đã làm tốt công tác tổ chức điều hành ngân sách trong phạm vi dự toán được duyệt, thực hiện kiểm soát chi chặt chẽ bảo đảm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức chế độ quy định; bố trí kinh phí mua sắm trang thiết bị chặt chẽ, đúng quy định; đẩy mạnh việc thực hiện khoán sử dụng xe công; không bố trí dự toán chi cho các chính sách chưa ban hành; chỉ ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi thật sự cần thiết và có nguồn đảm bảo.
Việc mua sắm tài sản công được thực hiện theo đúng quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; đảm bảo mua sắm theo tiêu chuẩn, định mức, kế hoạch và dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện mua sắm tài sản theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ hiện hành, triệt để tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với tính chất công việc, phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước, đặc biệt là các tài sản có giá trị lớn. Trình tự, thủ tục mua sắm tài sản công phải đảm bảo thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về đấu thầu; đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Tài sản sau khi mua sắm phải được hạch toán, báo cáo và quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh Long An cơ bản thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đấu thầu, công tác đấu thầu có nhiều chuyển biến tích cực góp phần tiết kiệm ngân sách nhà nước, tăng tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả
trong đấu thầu. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các chủ đầu tư, bên mời thầu theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm các nội dung sau: Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 04/4/2017 về tăng cường sử dụng vật tư, hàng hóa sản xuất trong nước trong công tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn nhà nước; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 17/4/2018 của UBND tỉnh về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Long An.
Tăng cường công tác theo dõi, đánh giá, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng ngân sách và tài sản nhà nước; kiểm soát chặt chẽ mục tiêu, hiệu quả sử dụng các khoản chi tiêu ngân sách nhà nước. Nghiêm khắc kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân gây chậm trễ trong việc thực hiện kế hoạch, quản lý điều hành ngân sách khi để xảy ra thất thoát, lãng phí nguồn lực, sử dụng ngân sách sai chế độ, chính sách.
KBNN tỉnh chỉ đạo KBNN các huyện, thị xã, thành phố thực hiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước, việc mua sắm tài sản nhà nước theo đúng tinh thần tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017 của Chính phủ. Những năm qua, KSC thường xuyên NSNN qua KBNN của nước ta nói chung và KBNN tỉnh Long An nói riêng đã có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả tốt, đã từng bước được cụ thể theo hướng hiệu quả, ngày một chặt chẽ và đúng mục đích hơn cả về quy mô và chất lượng. Kết quả của thực hiện công tác KSC đã góp phần quan trọng trong việc sử dụng NSNN ngày càng hiệu quả hơn. Tuy nhiên, trong quá trình kiểm soát chi thường xuyên của các đơn vị sử dụng NSNN vẫn còn bộc lộ một số hạn chế, tồn tại ảnh hưởng đến chất lượng sử dụng ngân sách, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong xu thế đẩy mạnh mở cửa và hội nhập quốc tế.