6. Tổng quan các nghiên cứu liên quan
3.1. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TNHH MTV XỔ SỐ
KIẾN THIẾT QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI (2020-2025) 3.1.1. Chiến lược phát triển của Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết
Cần thiết lập toàn bộ thị trường thành thực thể thống nhất, không có sự chia cắt theo địa giới hành chính. Cùng với việc tiếp tục củng cố và phát triển thị trường chung đã được thiết lập ở tất cả các khối nhằm mục tiêu thúc đẩy
tăng trưởng, cũng cần thực hiện mở rộng phạm vi kinh doanh ra cả nước đối với các sản phẩm mới.
Xây dựng thị trường xổ số có cơ cấu hợp lý, kết hợp hài hòa giữa các loại hình xổ số truyền thống với các loại hình xổ số mới (vietlott, điện toán) và các loại hình trò chơi có thưởng khác. Song song đó, cần tạo lập sự phát triển đồng bộ giữa thị trường xổ số với thị trường thương mại, dịch vụ du lịch và thể thao.
Thực hiện đa dạng hóa các loại hình xổ số. Việc phát triển sản phẩm được thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của thị trường từng khu vực và thị trường cả nước. Tiếp tục duy trì các loại hình xổ số hiện có, đồng thời với việc đưa thêm một số loại hình sản phẩm mới vào kinh doanh như xổ số lô tô, xổ số qua điện thoại...
Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh hoạt động xổ số truyền thống cho phù hợp với khả năng phát hành, nhu cầu, thị hiếu thị trường và điều kiện quản lý mới. Xác định giải pháp thu hút khách hàng, nâng cao tỷ lệ vé tiêu thụ, giảm thiểu và tiết kiệm chi phí phát hành, đưa ra thị trường phát hành các tờ vé có mệnh giá và giải thưởng phù hợp với tình hình kinh tế của từng khu vực. Trong quá trình phát triển, tiếp tục tổ chức nghiên cứu đưa ra thị trường sản phẩm xổ số truyền thống mới để tăng sức hấp dẫn.
Mở rộng hợp tác quan hệ quốc tế nhằm tận dụng công nghệ và học tập kinh nghiệm phát triển; từng bước nghiên cứu ứng dụng các loại hình xổ số mới vào điều kiện thực tế của Việt Nam. Tích cực tìm kiếm và chủ động đề xuất các chương trình hỗ trợ kỹ thuật với phía nước ngoài. Cử đại diện tham gia các tổ chức quốc tế khu vực và thế giới.
Đổi mới phương thức và công nghệ quản lý, giám sát; thay thế công nghệ quay số mở thưởng thủ công như hiện tại bằng thiết bị hiện đại; tăng cường công tác quản lý và từng bước tự động hóa các công tác thu hồi và tiêu hủy vé ế. Trang bị, phát triển hệ thống máy móc thiết bị hiện đại, bao gồm cả
phần mềm cho các loại hình xổ truyền thống, lô tô; trang bị cơ sở vật chất cho việc phát triển các hoạt động vui chơi có thưởng.
3.1.2. Mục tiêu tổng quát
Chấp hành nghiêm túc chủ trương của Chính phủ và Bộ Tài chính về hoạt động xổ số; tiếp tục phát huy tính năng động, sáng tạo, kiên quyết khắc phục chấn chỉnh các mặt còn hạn chế, tồn tại; từng bước mở rộng hoạt động kinh doanh theo hướng đa ngành, nghề để xây dựng Công ty phát triển ổn định và bền vững.
Nâng cao uy tín thương hiệu vé số Quảng Bình trong khu vực Miền Trung; từng bước đưa vào kinh doanh một số loại hình xổ số mới, hiện đại; đảm bảo kinh doanh đúng định hướng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để phát triển mạng lưới đại lý, mở rộng thị trường, nâng cao tỷ lệ tiêu thụ và đảm bảo kinh doanh an toàn; phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh được giao, đưa doanh nghiệp tiếp tục ổn định, phát triển bền vững. Đồng thời tiếp tục nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp.
Giữ vững tốc độ tăng trưởng hàng năm từ 15 – 20% so với năm trước để phấn đấu đến năm 2020 doanh thu đạt trên 190,4 tỷ đồng/năm, nộp ngân sách trên 40 tỷ đồng/năm, vốn điều lệ đạt trên 60 tỷ đồng.
Từng bước chuẩn hóa công tác cán bộ, cơ sở vật chất, nguồn vốn để sẵn sàng chủ động trong việc thực hiện chủ trương hiện đại hóa, đa dạng ngành, nghề hoạt động kinh doanh theo chủ trương chung của Nhà nước.
Tiếp tục duy trì các loại hình xổ số hiện có, tăng dần tỷ lệ tiêu thụ vé xổ số kiến thiết truyền thống, phấn đấu đạt tỷ lệ tiêu thụ trên 50% theo quy định của Bộ tài chính và Nghị quyết Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực Miền Trung. Đồng thời quản lý chặt chẽ công nợ của đại lý, phấn đấu tỷ lệ thế chấp đảm bảo thanh toán tối thiểu 85% và nâng dần lên 100% cho cả kỳ vé đã nhận nhưng chưa quay số mở thưởng, quản lý chặt chẽ tài sản thế chấp của đại lý.
Mở rộng ngành nghề kinh doanh để tăng hiệu quả sử dụng vốn và góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động. Công ty đã và đang triển khai
các dự án kinh doanh ngoài lĩnh vực hoạt động xổ số kiến thiết như dịch vụ thể dục thể thao, khách sạn, nhà hàng…
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNHCỦA CÔNG TY TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG BÌNH ĐẾN CỦA CÔNG TY TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2025
Trên cơ sở như Chương 2 đã phân tích về những hạn chế cũng như nguyên nhân của thực trạng công tác quản lý tài chính đối với Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Bình, Công ty cần có một số giải pháp sau:
3.2.1 Quy định cụ thể về cơ chế giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm
Cần có các quy định sử lý mạnh tay hơn nữa đối với các hành vi vi phạm quy định của pháp luật đối với Công ty XSKT, không còn chỉ là các hình thức xử phạt cảnh cáo nên hay dẫn tới việc tái vi phạm.
Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chuyên môn, qua công tác kiểm tra để có thể củng cố và làm tốt công tác tài chính đảm bảo an toàn vốn.
Coi trọng công tác giám sát kiểm tra chuyên môn, thúc đẩy kế hoạch thực hiện lộ trình tăng vốn điều lệ, đảm bảo đủ vốn cần thiết tối thiểu cho hoạt động XSKD, đảm bảo cơ sở vật chất với mục tiêu ngày càng hiện đại hóa hoạt động.
3.2.2. Đồng bộ trong quản lý điều hành hoạt động xổ số giữa Bộ Tài chính và địa phương
Về việc quản lý song trùng giữa Bộ tài chính và chính quyền địa phương mà Công ty XSKT đặt trên địa bàn, các cấp ban ngành cần có sự bàn bạc, hợp tác giữa Bộ tài chính và chính quyền địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty và địa phương có được các nguồn thu nhằm phát triển kinh tế cho địa phương một cách tối đa nhất nhưng cũng không làm ảnh hưởng tới công tác quản lý của Bộ tài chính nhằm đưa Công ty hoạt động theo đúng mục tiêu đặt ra của Bộ tài chính đối với Công ty XSKT. Bên cạnh đó chính quyền địa phương cần luôn theo dõi bám sát các quy định đối với hoạt động của Công ty XSKT để tránh các hoạt động tài chính đi ngược lại với quy định nhằm mục đích làm lợi cho cá nhân Công ty đem lại các bất lợi về tài
chính đối với Bộ tài chính cũng như những đầu tư của địa phương cho Công ty XSKT.
Bên cạnh đó cần thực hiện nguyên tắc Đảng lãnh đạo, chuyên môn quản lý điều hành phát huy tinh thần đoàn kết nhất trí, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị xã hội trong Công ty, hỗ trợ và tạo điều kiện để các tổ chức thực hiện chức năng nhiệm vụ cùng phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ SXKD.
3.2.3. Tính toán các chỉ tiêu kế hoạch hợp lý, tăng áp lực đối với Công ty
Các kế hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty cần phải rõ ràng, cụ thể, hoàn thành đúng với mục tiêu kế hoạch để đạt được hiệu quả cao trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Giảm hàm lượng vé sao cho phù hợp với nhu cầu của thị trường.
Bên cạnh đó, việc đầu tư vốn tích lũy của Công ty cũng sẽ giúp phát huy hiệu quả nguồn vốn nhàn rỗi của Công ty. Việc phát triển nguồn vốn tích lũy có thể bằng cách gửi ngân hàng hoặc có thể đầu tư thêm ngoài ngành phù hợp với chỉ tiêu phát triển của địa phương.
Ngoài ra, vốn đầu tư tích lũy còn được thể hiện qua các khoản thu khác nhau. Trong những năm gần đây thì các khoản phải thu của khách hàng có lúc tăng có lúc giảm, tuy nhiên Công ty cần xây dựng kế hoạch thu hồi nợ nhất là nợ khoanh cũ lâu năm để thu hồi nợ hợp lý tránh tình trạng bị chiếm dụng vốn quá lâu đồng thời làm tăng kỳ nợ vượt với quy định của Bộ Tài chính. Ngoài ra, để hạn chế việc mất đại lý dẫn đến mất thị trường, Công ty nên thu hồi nợ với những đại lý lâu năm, trụ cột đã đạt tỷ lệ thế chấp theo quy định bằng cách rút dần sổ tiết kiệm dùng làm tài sản thế chấp của đại lý khi đến hạn về thu trừ nợ.
Công ty cũng nên hạn chế việc cho đại lý nợ trong năm đến cuối năm mới thanh toán là tiếp tay cho đại lý chiếm dụng vốn của Công ty cũng như của Nhà nước. Chỉ giải quyết đối với những đại lý thật sự có doanh thu lớn và gắn bó với Công ty và chỉ cho nợ tối đa là một kỳ nợ, bên cạnh đó phải có
điều kiện ràng buộc là thế chấp phải đạt trên 100% và tài sản thế chấp là sổ tiết kiệm Công ty đứng ra đi gửi.
3.2.4. Đa dạng hóa loại hình sản phẩm kinh doanh
Với thời đại công nghệ việc bán vé sổ lẻ ở vỉa hè cũng chỉ đáp ứng một phần nhu cầu của các cá nhân muốn mua vé xổ số, một lượng khách hàng lớn mặc dù có nhu cầu mua vé nhưng gặp vấn đề về đại lý bán vé hay thời gian không cho phép. Do vậy, để đáp ứng nhu cầu của tất cả các khách hàng, hệ thống bán vé cần được mở rộng khắp nơi, sử dụng cả cách đặt vé online để cung cấp dịch vụ cho mọi đối tượng ở mọi lúc, mọi nơi. Có thể nghiên cứu thêm các hình thức mua vé và trả thưởng nhanh, rõ ràng minh bạch dựa trên các công nghệ mới phát triển
Bên cạnh đó, công ty nên nghiên cứu những loại hình kinh doanh phù hợp với địa phương mình nhằm tăng nguồn thu cho doanh nghiệp, như có thể đầu tư nhà hàng, khu nghỉ dưỡng ven biển. Quảng Bình là một tỉnh có tiềm năng rất lớn trong lĩnh vực du lịch.
3.2.5. Năng lực công nhân viên còn yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu mởrộng kinh doanh của Công ty rộng kinh doanh của Công ty
Mặc dù hoạt động trong lĩnh vực độc quyền nhưng nhân viên cũng cần có các thái độ niềm nở trong công việc của mình đối với khách hàng. Đồng thời khả năng chuyên môn cũng như năng lực bản thân của nhân viên cần được bổ trợ và nâng cao nhằm đáp ứng tốt các yêu cầu khi mở rộng kinh doanh của Công ty. Kĩ năng mềm trong kinh doanh, các kĩ năng về máy tính hay chuyên môn khác đều cần được cải thiện nâng cao hơn nữa nhằm tự tạo ra cơ hội việc làm ổn định của nhân viên và cũng là để đáp ứng nhu cầu cao trong tương lai. Bên cạnh đó Công ty cần phải bố trí hợp lý cán bộ cho các Văn phòng đại diện, chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng chuyên môn. Xây dựng quy chế trả lương nội bộ đồng thời hoàn thiện công tác khoán chi phí,
từng bước khoán lương tạo sự chủ động cho các văn phòng đại diện trong việc thực hiện nhiệm vụ.
3.2.6. Giải pháp khác
3.2.6.1. Hoạch định chiến lược tài chính trong giai đoạn mở rộng đầu tư
Với đặc thù của hoạt động xổ số, chi phí trả thưởng cùng chi phí hoa hồng đại lý chiếm phần lớn trong cơ cấu dòng tiền vào trong từng đợt phát hành của Công ty. Các khoản chi đầu tư ban đầu trang bị tài sản phục vụ kinh doanh không đáng kể và được tài trợ bằng vốn ngân sách Nhà nước. Ngoài ra, nguồn vốn của Công ty còn được bổ sung bằng quỹ đầu tư phát triển được trích 30% từ lợi nhuận hàng năm. Trong khi đó, nhu cầu đầu tư phát triển các loại hình xổ số mới không phát sinh do quy định giới hạn ràng buộc cũng như sức ỳ trong tư duy kinh doanh. Do đó, xây dựng chiến lược tài chính trong kinh doanh chưa được Công ty XSKT quan tâm. Tuy nhiên, trong giai đoạn phát triền đa dạng hóa các sản phẩm xổ số, mở rộng lĩnh vực kinh doanh, lượng vốn tích lũy của Công ty XSKT không đủ tài trợ cho các hoạt động trên. Khi đó, việc tìm nguồn tài trợ khác là tất nhiên. Chính vì vậy, ngay từ bây giờ các Công ty XSKT cần hoạch định chiến lược tài chính phục vụ cho giai đoạn tiếp theo.
3.2.6.2. Tăng cường vai trò của nhà quản lý tài chính
Các nhà quản trị tài chính là chiếc cầu nối giữa doanh nghiệp đang nắm giữ tài sản thực với thị trường tài chính có các nhà đầu tư đang nắm giữ tài sản tài chính của doanh nghiệp. Các Giám đốc tài chính (CFO) có trách nhiệm chính trong việc đưa ra các quyết đinh đầu tư, tài trợ và chính sách phân phối lợi nhuận.
Trong thời gian qua, một vài Công ty XSKT cũng đã có những hoạt động đầu tư nhất định bằng vốn tài trợ của chính Công ty. Với hoạt động tham gia góp vốn liên doanh, chính sách phân phối lợi nhuận phụ thuộc vào quyết định của các cổ đông góp vốn. Trong khi đó, hoạt động mở rộng lĩnh vực kinh
doanh do chính Công ty điều hành phụ thuộc chính phân phối lợi nhuận theo quy định của Bộ Tài chính. Với đặc điểm trên, vai trò của nhà quản trị tài chính không được thể hiện rõ nét. Các quyết định tài chính do Giám đốc quyết định trên cơ sở tham khảo ý kiến đóng góp của nhiều người từ nhân viên đến lãnh đạo các phòng nghiệp vụ. Sự kiêm nhiệm và những quy định ràng buộc không còn phù hợp trong thời gian tới khi quy mô kinh doanh trong và ngoài lĩnh vực xổ số của Công ty mở rộng đáng kể. Trước tiên, cần bổ nhiệm một nhà quản trị tài chính chuyên nghiệp với đầy đủ quyền hạn và trách nhiệm để có thể nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty.
Vai trò của quản lý tài chính
Hình 3.1 Vai trò của nhà quản lý tài chính Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Bình
Khi mô hình Công ty mẹ - Công ty con được vận dụng, vai trò của nhà quản trị tài chính phải được nâng cao. Vai trò của nhà quản trị tài chính trong mô hình mới
Hình 3.2 Vai trò nhà quản lý tài chính đề xuất mới tại Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Bình
3.2.7.3 Gia tăng doanh thu thông qua đổi mới sản phẩm xổ số truyền thống
Sự đơn điệu về chủng loại sản phẩm và giải trúng thấp đã không kích thích nhiều người tham gia xổ số. Bộ Tài chính cùng Hội đồng xổ số Quảng Bình cần tạo cơ chế thông thoáng quy định sản phẩm xổ số phát hành. Từng Công ty XSKT phải tự chủ trong chọn lựa và sáng tạo loại sản phẩm xổ số kinh doanh đúng với cơ cấu giải trúng theo quy định. Chẳng hạn như sản phẩm kết hợp giữa vé số truyền thống và vé số điện toán với thay đổi bộ số từ 06 lên hàng chục số cùng với quy định gia tăng về quy mô giải thưởng đặc biệt tương ứng. Sản phẩm xổ số truyền thống có cơ cấu trúng thưởng từ 1 số đến 5 hoặc 6 số với tổng giá trị trúng thưởng theo quy định. Sản phẩm xổ số
gắn với mục tiêu đóng góp cụ thể. Việc đa dạng hóa sản phẩm xổ số sẽ làm giảm hoạt động của sản phẩm phát sinh bất hợp pháp như số đề…