5. Kết cấu của luận văn
4.2.7. Gợi ý về chính sách liên quan đến nông nghiệp
Để giảm thiểu những tác động tiêu cực do TPP mang lại về nông nghiệp, Việt Nam sẽ phải hết sức nỗ lực, biến thách thức thành cơ hội để đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế. Trong đó, Việt Nam cần đặc biệt coi trọng cơ cấu lại ngành nông nghiệp, tổ chức lại sản xuất, thúc đẩy ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi sang mô hình kinh doanh trang trại, đồn điền lớn để giảm chi phí sản xuất, dễ quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, cũng như dễ ứng dụng các công nghệ sinh học vào lĩnh vực trồng trọt, canh tác, chăn nuôi, phù hợp với việc xây dựng các chiến lược về nông nghiệp.
Với những chương trình cơ cấu lại sản xuất nông nghiệp như việc triển khai cánh đồng mẫu lớn, nước ta cần sớm nhân rộng và phát triển hợp lý trong tương lai. Đặc biệt, cần đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến để mọi doanh nghiệp đều nhận thức được cơ hội và thách thức của TPP nói riêng cũng như tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và tham gia các FTA thế hệ mới nói chung.
Ngoài ra, Nhà nước cũng cần có các các biện pháp trợ giúp để chủ động xử lý kịp thời các tác động tiêu cực có thể xảy ra trong đó có việc tổ chức đào tạo lại đội ngũ lao động. Với thời gian, thu hút đầu tư nước ngoài tăng lên, cơ cấu sản xuất sẽ được điều chỉnh và nhiều việc làm mới sẽ được tạo ra.
KẾT LUẬN
Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP – Trans-Pacific Partnership Agreement) là hiệp định thương mại từ do (FTA) được đàm phán từ năm 2010 bao gồm 12 nước thành viên là Hoa Kỳ, Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, và Việt Nam được ký kết vào ngày 4 tháng 2 năm 2016 dự kiến sẽ có hiệu lực từ năm 2018. Tuy nhiên, ngày 30 tháng 1 năm 2017, Hoa Kỳ chính thức tuyên bố rút khỏi hiệp định. Tháng 11 năm 2017, các nước thành viên còn lại thống nhất đổi tên hiệp định TPP thành hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans- Pacific Partnership – CPTPP), hiệp định CPTPP được ký kết vào ngày 08 tháng 3 năm 2018 gồm 11 nước thành viên còn lại (trừ Hoa Kỳ). CPTPP (TPP-11) đã được 7 nước thành viên phê chuẩn gồm Mexico, Australia, Canada, Nhật Bản, Singarpore, New Zealand, và Việt Nam. TPP-11 giữ nguyên gần như toàn bộ các cam kết của TPP ngoại trừ một số nội dung như: (i) các cam kết của Hoa Kỳ hoặc với Hoa Kỳ; (ii) 22 điểm tạm hoãn để bảo đảm sự cân bằng về quyền lợi và nghĩa vụ của các nước thành viên trong bối cảnh Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP (iii) một số sửa đổi trong các thư song phương giữa các bên của TPP- 112.
Dù không còn Hoa Kỳ, nhưng hiệp định TPP-11 giữa 11 quốc gia vẫn được xem có tầm quan trọng và ảnh hưởng đặc biệt do các nước thành viên chiếm 13.5% GDP toàn cầu với tổng kim ngạch thương mại hơn 10.000 tỷ USD, hội nhập sâu hơn sẽ giúp gia tăng xuất khẩu cho Việt Nam. Hơn nữa, các tiêu chuẩn cao mà TPP-11 đặt ra cũng cung cấp cho Việt Nam một động lực để thúc đẩy cải cách trong nước, đặc biệt những cải cách có liên quan đến doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhà nước nói riêng. Dòng vốn đầu tư trực
tiếp nước ngoài (FDI) dự báo sẽ tăng có thể tác động tích cực tới triển vọng phát triển kinh tế dài hạn của đất nước. Tuy nhiên, sức ép cạnh tranh do TPP- 11 mang lại được xem là thách thức lớn nhất do giảm thuế nhập khẩu về không phần trăm, đặc biệt là trong lĩnh vực chăn nuôi, sức ép đến từ mở cửa thị trường dịch vụ, đầu tư và mua sắm chính phủ trong khuôn khổ TPP-11, tiêu chuẩn cao về quản trị minh bạch và hành xử khách quan của bộ máy quản lý nhà nước cũng là những thách thức lớn.
Đề tài đã hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về hiệp định tự do thương mại và hiệp định TPP; từ đó, áp dụng mô hình GTAP đánh giá tác động của hiệp định TPP/TPP-11 đến một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô của Việt nam với một số kết luận chính như sau:
Một là, tác động của TPP-11 không lớn như tác động của TPP, những ngành Việt Nam gặp khó khăn cũng vẫn tương tự như với trường hợp TPP.
Hai là, Việt Nam cần đẩy mạnh cải cách kinh tế, cải cách thể chế, tạo điều kiện hỗ trợ cho các doanh nghiệp về thông tin, vốn, chính sách trong bối cảnh cạnh tranh mới.
Ba là, tự do thương mại tác động tiêu cực đến quy mô thương mại và phúc lợi xã hội của các quốc gia không tham gia Hiệp định.
Bốn là, mặc dù đem lại lợi ích cho các nước tham gia TPP/TPP-11, tự do hóa thương mại có thể dẫn đến các tác động tiêu cực đối với các nước này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Areerat, T., Kameyama, H., Ito, S., Yamauchi, K. (2012) “Trans Pacific Strategic Economic Partnership with Japan, South Korea and China Integrate: General Equilibrium Approach”. American Journal of Economics and Business Administration, vol. 4(1): 40-46
2. Brockmeier, M. 1996. “A Graphical Exposition of the GTAP model.” GTAP technical paper No 8 1996, Center for Global Trade Analysis, Purdue University.
3. Ciuriak Dan, Jingliang Xiao, Ali Dadkhah (2017) “Quantifying the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership” East Asian Economic Review vol. 21, no.4 (December 2017) 343-384 4. Dimarana, B. và Mc Dougall, R. 2002. “Global Trade Assistance and
Production. Center for Global Trade Analysis, Purdue University.
5. Đỗ Đình Long (2016) “Đánh giá tác động của hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương đến kinh tế Việt Nam: Tiếp cận theo mô hình GTAP” Tạp chí Khoa học và Công nghệ Đại học Thái Nguyên, 160(15) trang 237-242. ISSN 1859-2171.
6. Đỗ Đình Long, Suduk Kim (2014), “A General Equilibrium Model for Energy Policy Evaluation using GTAP-E for Vietnam” Journal of Economics World, ISSN 2328 - 7144. Vol. 2, No 5, 2014.
7. Gilbert JP, Furusawa T, Scollay RD (2016) The economic impact of Trans- Pacifc partnership: what have we learned from CGE simulation?: ARTNeT working paper series.
8. Hertel, T, W. 1999. “Global Trade Analysis: Modeling and Applications.” 1st Edn, Cambridge University Press, pp: 403
9. Khan Muhammad Aamir, Naseeb Zada, và Kakali Mukhopadhyay (2018), “Economic implications of the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans‑Pacific Partnership (CPTPP) on Pakistan: a CGE approach”, Journal of Economic Structures pp 1-20, Springer Open
10.Lu Sheng, (2018) "Evaluation of the Potential Impact of CPTPP and EVFTA on Vietnam's Apparel Exports: Are We Over-optimistic about Vietnam's Export Potential?" (2018).International Textile and Apparel Association (ITAA) Annual Conference Proceedings.
11.Nguyễn Thị Oanh (2019) “Việt Nam tham gia hiệp định CPTPP: Cơ hội và thách thức đối với xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam” VNU Journal of Science and Business, Vol 35, No1 (2019) 1-9
12.Strutt, A., Minor, P., Rae, A. (2015).”A Dynamic Computable General Equilibrium (CGE) Analysis of the Trans – Pacific Partnership Agreement: Potential Impacts on the New Zealand Economy”. Report Prepared for New Zealand Ministry of Foreign Affairs & Trade (MFAT)
13.Petri, P., Plummer, M .,Zhai, M. (2011). “The Trans-Pacific Partnership and Asia-Pacific Integration: A Quantitative Assessment”. East-West Centre Working Paper Economic Series No. 119, October 24.
14.Petri, P., Plummer, M .,Zhai, M. (2012) “The Trans-Pacific Partnership and Asia-Pacific Integration: A Quantitative Assessment”. Policy Analyses in International Economics 98, Peterson Institute for International Economics, November.
15.Petri, P., Plummer, M .,Zhai, M. (2016). The Economic Effects of the Trans – Pacific Partnership: New Estimates. Working paper. Peterson Institute for International Economics