Dựa vào bản đồ tần suất mưa lớn trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ ở phần trên, chúng ta có thể các định được tần suất xảy ra (P) mưa lớn trên khu vực.
Với phương pháp chấm điểm như đã nêu ở mục 2.2 chương 2, lập bảng tính toán theo phương pháp ma trận cho khu vực đồng bằng Bắc Bộ, chúng ta có phân vùng hiểm hoạ do mưa lớn với các cấp như sau:
- Cấp 1: hiểm hoạ thấp. - Cấp 2: hiểm hoạ trung bình. - Cấp 3: hiểm hoạ cao.
Kết quả phân vùng cấp độ hiểm hoạ được trình bày ở bảng P.2. Chúng ta có bản đồ phân vùng hiểm hoạ do mưa lớn trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ chi tiết đến
Từ kết quả tính toán hiểm hoạ và bản đồ phân vùng cấp độ hiểm hoạ do mưa lớn trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ, tác giả có nhận xét:
- Gần 1/2 diện tích khu vực có hiểm hoạ cao và được phân bố ở 3 tỉnh, thành phố bao gồm: Hà Nội, Thái Bình và Ninh Bình. Các tỉnh còn lại đều có cấp độ hiểm hoạ trung bình, trừ tỉnh Hải Dương có cấp độ hiểm hoạ thấp. Nguyên nhân cho kết quả như vậy là do trạm Chí Linh trực thuộc tỉnh này có tần suất xảy ra mưa lớn thấp nhất và có số ngày mưa lớn thấp nhất trên khu vực. Vì vậy hiểm hoạ mưa lớn trên khu vực tỉnh Hải Dương là không cao.
- Khu vực Sơn Tây – Ba Vì và khu vực các quận, một số huyện thuộc thành phố Hà Nội có cấp độ hiểm hoạ cao do đây là khu vực có phạm vi ảnh hưởng trực tiếp, cũng như là một trong các vùng có tần suất mưa lớn cao nhất. Đối với các tỉnh Thái Bình và Ninh Bình, đây là hai tỉnh có tần suất mưa lớn cao nhất trong khu vực. Do đó hiểm hoạ khi có mưa lớn xảy ra ở hai tỉnh này cũng đạt mức hiểm hoạ cao nhất.
- Các huyện, thành phố trực thuộc các tỉnh còn lại bao gồm: Hà Nam, Hưng Yên và Nam Định đều có các chỉ số về tần suất, khả năng xảy ra trong tương lai và phạm vi ảnh hưởng ở mức trung bình, do đó mà tại đây đều có hiểm hoạ với cấp độ trung bình.
Với kết quả phân vùng hiểm hoạ do mưa lớn này và kết quả tính toán độ phơi bày do mưa lớn, chúng ta có được mức độ phơi bày trước hiểm hoạ (H × E) với kết quả được trình bày ở bảng P.3 và bản đồ phân vùng mức độ phơi bày trước hiểm hoạ theo các cấp độ như sau:
- Cấp độ 1: Mức độ thấp. - Cấp độ 2: Mức độ trung bình.
Dựa vào bản đồ phân vùng mức độ phơi bày trước hiểm hoạ mưa lớn, có thể thấy:
- Chỉ có 17 quận, huyện có cấp độ mức độ cao; trong đó bao gồm các quận thuộc trung tâm thành phố Hà Nội và thị xã Sơn Tây, các thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh Ninh Bình, Thái Bình, Hưng Yên. Lý do là tại các quận này có hiểm hoạ cao, đồng thời có độ phơi bày về dân số, tài sản và phơi bày về kinh tế xã hội cao. - Các tỉnh bao gồm Hà Nam, Hưng Yên, Hải Dương tuy có hiểm hoạ trung bình nhưng do độ phơi bày thấp nên các tỉnh này đều có mức độ phơi bày trước hiểm hoạ thấp.
- Khu vực Thái Bình – Ninh Bình tuy có hiểm hoạ cao, ngoài phơi bày về môi trường cao, nhưng độ phơi bày về dân số, phơi bày về tài sản và phơi bày về kinh tế xã hội thấp, do đó mức độ phơi bày trước hiểm hoạ ở khu vực này chỉ đạt được cấp độ trung bình. Duy chỉ có 3 huyện ven biển thuôc tỉnh Nam Định là Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thuỷ do có cấp độ hiểm hoạ trung bình nên mức độ phơi bày trước hiểm hoạ không cao, nên đạt cấp độ thấp.
Từ kết quả tính toán về phân vùng hiểm hoạ và phân vùng mức độ phơi bày trước hiểm hoạ do mưa lớn trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ, chúng ta xét đến kết quả phân vùng tính dễ bị tổn thương do mưa lớn dưới dạng bảng (bảng P.4 phần phụ lục) và dưới dạng bản đồ như ở dưới đây theo 3 cấp là:
- Cấp 1: Mức độ thấp. - Cấp 2: Mức độ trung bình. - Cấp 3: Mức độ cao.
- Các quận nội thành thuộc Thành phố Hà Nội và các thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh đều có tính dễ bị tổn thương ở mức độ cao do đây nơi có tổn thương về kinh tế xã hội và tổn thương về dân số lớn. Các huyện ở phía tây Thành phố Hà Nội cũng có tính dễ bị tổn thương cao với nguyên nhân chủ yếu vì thương tổn do môi trường; do đó khi có hiện tượng mưa lớn xảy ra sẽ để lại thiệt hại lớn nên có tính dễ bị tổn thương cao.
- Các huyện ven biển thuộc hai tỉnh Ninh Bình và Nam Định cũng có tính dễ bị tổn thương cao do đây là những nơi chịu ảnh hưởng nặng nề về kinh tế - xã hội, cũng như về môi trường khi có mưa lớn xảy ra với nguyên nhân chủ yếu từ bão và áp thấp nhiệt đới. Các huyện vùng núi trên khu vực như Ba Vì, Tam Điệp,... do ảnh hưởng bởi địa hình nên khả năng chống chịu thấp, gây thiệt hại cao về môi trường, cũng như về con người và kinh tế - xã hội nên đạt mức độ cao nhất.
- Riêng huyện Đông nh (Hà Nội) có mức độ trung bình do các yếu tố về tính dễ bị tổn thương ở huyện này đều ở mức trung bình. Các huyện còn lại trên khu vực đều có tính dễ bị tổn thương ở mức độ thấp vì thiệt hại đến người dân ở các huyện này về tài sản, kinh tế - xã hội và môi trường là không cao.
Từ kết quả tính toán về phân vùng hiểm hoạ và phân vùng mức độ phơi bày trước hiểm hoạ và tính dễ bị tổn thương do mưa lớn trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ, chúng ta có được kết quả phân vùng rủi ro do mưa lớn dưới dạng bảng (bảng P.5 phần phụ lục) và dưới dạng bản đồ như ở dưới đây theo 3 cấp là:
- Cấp 1: Rủi ro thấp. - Cấp 2: Rủi ro trung bình. - Cấp 3: Rủi ro cao.
- Ngoài các quận thuộc nội thành Hà Nội, thị xã Sơn Tây có hiểm hoạ cũng như mức độ phơi bày trước hiểm hoạ cao nên có rủi ro cao, các huyện còn lại thuộc phía Tây thành phố Hà Nội có hiểm hoạ cao, mức độ phơi bày trước hiểm hoạ trung bình, nhưng do có tính dễ bị tổn thương cao, đặc biệt là thương tổn về dân số (nơi có mật độ dân số cao) và thương tổn về kinh tế xã hội nên cũng đạt rủi ro cao. Các huyện còn lại có tính dễ bị tổn thương về dân số và kinh tế xã hội không cao nên chỉ đạt cấp độ rủi ro thấp và cấp độ rủi ro trung bình.
- Các tỉnh ven biển bao gồm Thái Bình, Nam Định và Ninh Bình có cấp độ rủi ro trung bình dù có hiểm hoạ cao do tính dễ bị tổn thương ở mức trung bình và mức độ phơi bày trước hiểm hoạ trung bình hoặc thấp. Duy chỉ có các thành phố trực thuộc Tỉnh như: thành phố Thái Bình, thành phố Nam Định, Thành phố Ninh Bình có rủi ro cao do nơi đây có mật độ dân số cao nên tính dễ bị tổn dễ bị tổn thương cao. Ngoài ra, huyện Tam Điệp thuộc tỉnh Ninh Bình cũng có rủi ro cao do đây là khu vực núi cao, nên khi có mưa lớn xảy ra, thương tổn về môi trường cao, vì vậy mà tính dễ bị tổn thương cũng cao khiến nơi đây có cấp độ rủi ro đạt cấp độ cao nhất.
- Các tỉnh nằm giữa khu vực đồng bằng Bắc Bộ bao gồm: Hà Nam, Hưng Yên và Hải Dương do có các chỉ số đều đạt giá trị trung bình và thấp nên rủi ro do mưa lớn tại các tỉnh này cũng chỉ dừng lại ở cấp độ 1. Ngoại trừ thành phố Hải Dương đạt rủi ro trung bình, thành phố Hưng Yên và thành phố Phủ Lý đạt rủi ro cao do đây là trung tâm về kinh tế - xã hội của các tỉnh nên tính dễ bị tổn thương của các thành phố này cao và khi có thiên tai xảy ra, rủi ro ở các thành phố này cũng cao hơn các huyện xung quanh.
Như vậy, với gần ½ diện tích khu vực đồng bằng Bắc Bộ có cấp độ hiểm hoạ cao và chủ yếu ở thành phố Hà Nội và các tỉnh Ninh Bình, Thái Bình; các tỉnh còn lại đa phần có cấp độ hiểm hoạ trung bình, ngoại trừ toàn tỉnh Hải Dương có cấp độ hiểm hoạ thấp. Đối với phân vùng cấp độ mức độ phơi bày trước hiểm hoạ, thành phố Hà Nội có 17 quận, huyện và các thành phố trực thuộc tỉnh có cấp độ mức độ cao; ngoài nguyên nhân nơi này có hiểm hoạ cao thì còn có nguyên nhân
độ phơi bày về dân số, tài sản và kinh tế xã hội cao. Các tỉnh Hà Nam, Hưng Yên, Hải Dương và 3 huyện Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thuỷ thuộc tỉnh Nam Định có cấp độ 2 do có cấp độ hiểm hoạ không cao và mức độ phơi bày thấp nên có cấp độ thấp. Các huyện còn lại trên khu vực đều có cấp độ trung bình. Về tính dễ bị tổn thương, ngoài các quận, huyện là trung tâm của các tỉnh, thành phố và các huyện ven biển đều có tính dễ bị tổn thương cao do thiệt hại chủ yếu về môi trường, các huyện còn lại trên khu vực có tính dễ bị tổn thương không cao. Về phân vùng cấp độ rủi ro do mưa lớn, các tỉnh Hà Nam, Hưng Yên và Hải Dương có cấp độ 1 (rủi ro thấp), các tỉnh ven biển là Thái Bình, Nam Định và Ninh Bình đạt cấp độ rủi ro trung bình. Các quận thuộc nội thành và các huyện phía tây thành phố Hà Nội và các thành phố trực thuộc tỉnh đạt cấp độ rủi ro cao do tính dễ bị tổn thương cao.
KẾT LUẬN
Từ các nghiên cứu về lý thuyết và kết quả có được khi nghiên cứu xây dựng bản đồ phân vùng rủi ro do mưa lớn cho khu vực đồng bằng Bắc Bộ với số liệu trong giai đoạn 1971 – 2015, tác giả có một số kết luận và kiến nghị như sau:
1) Luận văn đã tổng quan được các đặc điểm, đặc trưng mưa trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ và lựa chọn được phương pháp tính toàn tần suất và phương pháp đánh giá rủi ro thiên tai: Phương pháp tính toán tần suất bao gồm phương pháp vẽ đường tần suất kinh nghiệm và đường tần suất lý luận bằng phương pháp thích hợp. Sử dụng phương pháp ma trận với công thức tính toán rủi ro thiên tai của IPCC trong việc đánh giá rủi ro do mưa lớn cho khu vực đồng bằng Bắc Bộ.
2) Luận văn đã đánh giá về hiện tượng mưa lớn trong vài thập kỉ gần đây trên khu vực đồng bằng Bắc Bộ và ứng dụng 2 phương pháp nói trên để xây dựng bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai do hiện tượng mưa lớn dựa trên sốliệu từ năm 1971 đến năm 2015. Kết quả cho thấy:
- Trên toàn khu vực đồng bằng Bắc Bộ, trong giai đoạn 1971 – 2015, có trung bình 91,24 ngày mưa lớn mỗi năm. Trạm Ninh Bình, Phủ Lý (Hà Nam) và Nho Quan (Ninh Bình) là 3 trạm ghi nhận có số ngày mưa lớn nhiều nhất, ít nhất là trạm Chí Linh (Hải Dương). Trong 8 năm trở lại đây, số ngày mưa lớn có xu hướng tăng dần. Nguyên nhân chủ yếu gây nên hiện tượng mưa lớn trên khu vực là do bão và áp thấp nhiệt đới và xảy ra chủ yếu vào tháng VIII, tháng IX trong năm, cũng phù hợp với tần xuất xuất hiện mưa lớn nhiều nhất tại các trạm thuộc khu vực đồng bằng Bắc Bộ.
- Lượng mưa cực trị bao gồm max 1 ngày, max 3 ngày và max 5 ngày ứng với các giá trị tần suất phân bố không đồng đều trên toàn bộ khu vực. Lượng mưa có xu hướng giảm dần từ vùng đồng bằng ven biển vào sâu trong đất liền. Các khu vực có tần suất mưa lớn lớn nhất là khu vực Sơn Tây – Ba Vì (Thành phố Hà Nội) và khu vực Thái Bình – Ninh Bình. Khu vực có giá trị lượng mưa ít hơn là Hưng Yên và Hải Dương. Chí Linh (Hải Dương) là khu vực có lượng mưa ít nhất.
- Với gần ½ diện tích khu vực đồng bằng Bắc Bộ có cấp độ hiểm hoạ cao và chủ yếu ở thành phố Hà Nội và các tỉnh Ninh Bình, Thái Bình; các tỉnh còn lại đa phần có cấp độ hiểm hoạ trung bình, ngoại trừ toàn tỉnh Hải Dương có cấp độ hiểm hoạ thấp. Đối với phân vùng cấp độ mức độ phơi bày trước hiểm hoạ, thành phố Hà Nội có 17 quận, huyện và các thành phố trực thuộc tỉnh có cấp độ mức độ cao; ngoài nguyên nhân nơi này có hiểm hoạ cao thì còn có nguyên nhân độ phơi bày về dân số, tài sản và kinh tế xã hội cao. Các tỉnh Hà Nam, Hưng Yên, Hải Dương và 3 huyện Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thuỷ thuộc tỉnh Nam Định có cấp độ 2 do có cấp độ hiểm hoạ không cao và mức độ phơi bày thấp nên có cấp độ thấp. Các huyện còn lại trên khu vực đều có cấp độ trung bình. Về tính dễ bị tổn thương, ngoài các quận, huyện là trung tâm của các tỉnh, thành phố và các huyện ven biển đều có tính dễ bị tổn thương cao do thiệt hại chủ yếu về môi trường, các huyện còn lại trên khu vực có tính dễ bị tổn thương không cao. Về phân vùng cấp độ rủi ro do mưa lớn, các tỉnh Hà Nam, Hưng Yên và Hải Dương có cấp độ 1 (rủi ro thấp), các tỉnh ven biển là Thái Bình, Nam Định và Ninh Bình đạt cấp độ rủi ro trung bình. Các quận thuộc nội thành và các huyện phía tây thành phố Hà Nội và các thành phố trực thuộc tỉnh đạt cấp độ rủi ro cao do tính dễ bị tổn thương cao.
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
Tuy đã đạt được một số kết quả trong nghiên cứu xây dựng bản đồ phân vùng rủi ro do mưa lớn cho khu vực đồng bằng Bắc Bộ, trên cơ sở khoa học và thực tiễn từ luận văn, tác giả có một số kiến nghị như sau:
- Trong quá trình quan trắc, số liệu đôi khi còn khuyết thiếu bởi nhiều lý do. Số liệu được sử dụng trong luận văn vẫn còn một số vấn đề, gây ảnh hưởng đến kết quả nghiên cứu và chuỗi số liệu không đủ dài theo thời gian ở một số trạm, không đủ dày theo không gian,... Với những yếu tố này khiến cho việc phân tích xu thế của hiện tượng mưa lớn trên khu vực đôi khi chưa chính xác.
- Mỗi huyện cần có ít nhất một điểm đo mưa để số liệu về lượng mưa ngày được đầy đủ hơn, cũng như biết được tần suất và xu thế mưa cụ thể tại từng huyện trên toàn khu vực. Với số liệu chi tiết như vậy có thể sử dụng các phương pháp đánh giá rủi ro khác để có được kết quả mang tính chủ quan ít hơn.
- Kết quả xây dựng các bản đồ các yếu tố cũng như thành phần cấu thành rủi ro cho thấy chất lượng của phương pháp ma trận rủi ro còn phụ thuộc nhiều vào chất lượng của chuyên gia được tham vấn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
[1] Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Trung tâm phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai (DMC), Tài liệu kỹ thuật