7. Kết cấu của luận văn
1.2.2. Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
Xây dựng kế hoạch đào tạo, cần trả lời các câu hỏi chắnh như: Mục tiêu kế hoạch? Nội dung là gì? Ai thực hiện? thời gian và địa điểm tiến hành? Cách thức thực hiện? Kinh phắ? Kiểm tra đánh giá như thế nào? Để dễ nhớ, người ta dùng kỹ thuật 5W, 2H, 2C: Why, what, who, when, where, how, how much, control, check. Một vấn đề quan trọng là cần phải xây dựng một Kế hoạch đào tạo, bao gồm các nội dung sau:
- Mục đắch tổng thế - Tài liệu đào tạo
- Các mục tiêu cụ thể - Cơ sở và giáo viên đào tạo - Đối tượng đào tạo - Kết quả, tiêu chắ cần đạt - Phương pháp, hình thức đào tạo - Chương trình chi tiết - Phân phối thời gian
Các nhà nghiên cứu cho rằng, một kế hoạch tốt cần phải rõ ràng về mục tiêu đào tạo. Các mục tiêu cần được xây dựng theo kỹ thuật SMART: Specific Ờ Cụ thể, Measurable Ờ đo lường được, Achievable Ờ có thể đạt được, vừa sức, Realistic Ờ Thực tiễn, khả thi, Time-bound Ờ thời hạn.
24
Để giúp cho việc thực hiện tổ chức đào tạo, người ta đưa ra các công việc cần thực hiện trong thiết kế chương trình đào tạo, như sau:
- Liệt kê những mục tiêu đối với chương trình đào tạo.
- Xem xét về số lượng học viên, nghiên cứu lấy ý kiến của họ về chương trình.
- Liệt kê những cách thức, hoạt động để đạt được mục tiêu.
- Quyết định loại hình thức đào tạo nào: tại cơ quan (đào tạo trong công việc) hay tập trung ngoài cơ quan.
- Quyết định hình thức phương pháp đào tạo Ờ như huấn luyện, kèm cặp hướng dẫn Ầ
- Thảo luận về Chương trình, kế hoạch với những người liên quan, với chuyên gia, học viên và những người lãnh đạo quản lý họ.
- Hoàn thiện Chương trình.
Xây dựng nội dung đào tạo, cần đảm bảo theo công thức PRACTICE: Practical - Tắnh thực tế, Relevant - Liên quan, Applicable - Tắnh áp dụng, Current - Hiện hành, mới đây, Time limit - Thời gian giới hạn, Important - Quan trọng, Challenging - Thách thức, khác trước, Elective - Tuyển chọn, tổng hợp.
Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp quận
Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo cần trả lời các câu hỏi cơ bản như: Có những hoạt động cụ thể nào? Phân công phối hợp như thế nào cho có hiệu quả? Tổ chức sao cho chi phắ phù hợp để kết quả cao?
Do đó, để thực hiện kế hoạch đào tạo, cần phân tắch kế hoạch đào tạo thành các công việc cụ thể: từ ra quyết định tổ chức khóa học, triệu tập học viên, in ấn tài liệu, mời giảng viên, tổ chức chọn địa điểm, điều phối chương trình, theo dõi các hoạt động giảng dạy, chi phắ thanh toán, đánh giá, báo cáo sơ tổng kết, thanh quyết toán.
25
Các tiêu chắ để đánh giá hiệu quả đào tạo công chức dựa trên Thông tư Quy định về đánh giá chất lượng bồ dưỡng cán bộ, công chức, viên chức số 10/2017/TT-BNV của Bộ Nội vụ [2]:
- Về chương trình: Tắnh phù hợp của chương trình; Tắnh khoa học của chương trình; Tắnh cân đối của chương trình; Tắnh ứng dụng của chương trình; Hình thức của chương trình.
-Về học viên: Mục tiêu học tập; Phương pháp học tập; Thái độ học tập. - Về giảng viên: Kiến thức của giảng viên; Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp của giảng viên; Trách nhiệm của giảng viên; Phương pháp giảng dạy của giảng viên; Phương pháp kiểm tra, đánh giá của giảng viên.
- Về cơ sở vật chất: Phòng học, chất lượng phòng học; Nguồn học liệu; Công nghệ thông tin.
- Về hiệu quả sau bồi dưỡng: Hoạt động kiểm tra, đánh giá kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ; kỹ năng; thái độ của công chức sau đào tạo, bồi dưỡng.