5. Kết cấu của Luận vă n
2.2. Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Nhằm phát huy hơn nữa vai trò ngân hàng của Chính phủ trong việc thực hiện chính sách tín dụng đầu tư của Nhà nước, góp phần tích cực trong quá trình phát triển kinh tế và thực thi chính sách an sinh xã hội, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn từ nay đến 2020 đề nghị Ngân hàng Phát triển Việt Nam cần tập trung, ưu tiên theo hướng:
- VDB cần phân cấp tín dụng cụthể cho chi nhánh trên cơ sở phát huy vai trò của từng đơn vị, mức phân cấp theo quy mô của từng chi nhánh và dự án để từ đó các chi nhánh có thể chủ động tìm kiếm khách hàng, giảm thủ tục trình xin ý kiến, không mất thời gian chờ duyệt tại Hội sở chính và kịp thời ra quyết định cho vay phù hợp cũng như tạo thêm uy tín của Chi nhánh với khách hàng.
- Chuẩn hoá quy chế, quy trình nghiệp vụ, để tạo sự thuận lợi cho khách hàng trong việc tiếp cận với nguồn vốn cho vay của Ngân hàng Phát triển.
- Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển của hệ thống. Vấn đềhiện nay là cần hiện thực hóa Chiến lược bằng các biện pháp
hành động cụthể; coi trọng và quyết tâm thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng phù hợp chính là nhân tố quyết định tạo ra nguồn nhận lực chất lượng cao cho sự phát triển nhanh và bền vững của hệthống VDB. Trước mắt và lâu dài cần phải quan tâm đến yếu tốchất lượng tuyển dụng và yếu tốbồi dưỡng, đào tạo lại cán bộviên chức hiện
chưa đạt chuẩn. Để thu hút nhân tài VDB cần coi trọng môi trường hoạt động của hệthống, có chính sách đãi ngộvà khuyến khích phát triển bồi dưỡng nhân tài. Xây dựng một bộ quy tắc chuẩn về chức danh, vị trí công việc. Chú trọng việc đào tạo kỹ năng mềm, kỹ năng quản lý cho cán bộ nhằm tạo sự đột phá về tư duy và khả năng xửlý công việc phát sinh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Phạm Văn Bốn (2013), “Đánh giá hiệu quả hoạt động tín dụng đầu tư của
Nhà nướctrong giai đoạn hiện nay”,Tạp chí Hỗtrợphát triển, Hà Nội.
2. Chi nhánh NHPT Quảng Bình (2009),Quyết định số 16/QĐ-NHPT.QBI- HCNS ngày 15/4/2009 về việc Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ các phòng nghiệp vụ thuộc Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Quảng Bình.
3. Chính phủ (2006), Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 về TDĐT và TDXK của Nhà nước.
4. Chính phủ (2008), Nghị định số106/2008/NĐ-CP ngày 19/9/2008 về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 về TDĐT và TDXK của Nhà nước.
5. Chính phủ (2011), Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30/8/2011 về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.
6. Chính phủ(2013),Nghị định số 54/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 vềbổsung một số điều Nghị định 75/2011/NĐ-CP, Hà Nội.
7. Chính phủ(2013), Nghị định 133/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 về sửa đổi bổsung Nghị định 54/2013/NĐ-CP, Hà Nội.
8. Chính phủ (2013),Quyết định số 369/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìnđến năm 2030.
9. Chính phủ (2017), Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31/3/2017 về tín dụng đầu tư của Nhà nước.
10. Trần Công Hòa (2007),Nâng cao hiệu quả hoạt động tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, Luận án tiến sĩ kinh tế, trường Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội.
11. TS. Nguyễn Minh Kiều (2008), Tín dụng và thẩm định tín dụng ngân hàng, NXB Tài chính.
12. Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2007),Quyết định số 41/QĐ-HĐQL ngày 14/9/2007 vềviệc ban hành qui chếcho vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước, Hà Nội.
13. Nguyễn Văn Quang (2006), “Kinh nghiệm quốc tế về TDĐT của Nhà
nước và bài học kinh nghiệm với Việt Nam”,Tạp chí Hỗtrợphát triển, Hà Nội. 14. Quốc hội (2005),BộLuật Dân sựsố33/2005/QH11.
15. Quốc hội (2010),Luật các tổchức tín dụng số47/2010/QH12. 16. Quốc hội (2014),Luật đầu tư số67/2014/QH13.
17. Quốc hội (2014),Luật doanh nghiệp 68/2014/QH13.
18. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (2005), Quyết định số 493/2005/QĐ- NHNN ngày 22/04/2005 quy định vềphân loại nợ, trích lập và sửdụng dựphòngđể xửlý rủi ro tín dụng trong hoạt động ngân hàng của các tổchức tín dụng.
19. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1515/2015/QĐ-TTg ngày 03/9/2015 vềviệc ban hành điều lệtổchức và hoạt động của Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
20. Võ Đình Toàn (2006), giáo trình Luật Ngân hàng,NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
21. Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2008), Quyết định số 653/QĐ-NHPT ngày 22/9/2008 về việc ban hành sổ tay nghiệp vụ cho vay đầu tư trong hệthống Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 01 - Danh mục các dự án vay vốn tín dụng đầu tư
(Ban hành kèm theo Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 của Chính phủ)
STT NGÀNH NGHỀ, LĨNH VỰC
I Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội (Không phân biệt địa bàn đầu tư) 1 Dự án đầu tư đường bộ, cầu đường bộ, đường sắt và cầu đường sắt
2 Dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch phục vụ công nghiệp và sinh hoạt
3 Dự án đầu tưxây dựng công trình xử lý nước thải, rác thải tại các khu đô thị,khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệcao, bệnh viện và các cụm công nghiệp làng nghề
4 Dự án xây dựng quỹ nhàở tập trung cho công nhân lao động trong khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất; ký túc xá cho sinh viên
5 Dự án đầu tư trong lĩnh vực y tế: mở rộng, nâng cấp, đầu tư thiết bị, xây dựng mới bệnh viện
6 Dự án đầu tư mở rộng, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở giáo dục, đào tạo và dạy nghề
7 Dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại làng nghề tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề ở nông thôn
II Nông nghiệp, nông thôn (Không phân biệt địa bàn đầu tư)
1 Dự án xây dựng mới, mở rộng cơ sở chăn nuôigia súc, gia cầm tập trung; cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung
2 Dự án phát triển giống thuỷ, hải sản; đầu tư hạ tầng nuôi trồng thuỷ, hải sản 3 Dự án phát triển giống cây trồng, giống vật nuôi,giống cây lâm nghiệp
III Công nghiệp (Không phân biệt địa bàn đầu tư) 1 Dự án đầu tư chế biến sâu từ quặng khoáng sản:
- Phôi thép, gang có công suất tối thiểu 200 nghìn tấn/năm;
- Sản xuất Alumin có công suất tối thiểu 300 nghìn tấn/năm; sản xuất nhôm kim loại có công suất tối thiểu 100 nghìn tấn/năm;
- Sản xuất fero hợp kim sắt có công suất tối thiểu 1 nghìn tấn/năm; - Sản xuất kim loại màu có công suất tối thiểu 5 nghìn tấn/năm;
- Sản xuất bột màu đioxit titan có công suất tối thiểu 20 nghìn tấn/năm. 2 Dự án sản xuất động cơ Diezel từ 300CV trở lên
3 Dự án đầu tư đóng mới toa xe đường sắt và lắp ráp đầu máy xe lửa
4 Dự án đầu tư bào chế, sản xuất thuốc kháng sinh, thuốc cai nghiện, vắc xin thương phẩm và thuốc chữa bệnh HIV/AIDS
5 Dự án đầu tư xây dựng thủy điện nhỏ công suất nhỏ hơn hoặc bằng 100MW; xây dựng nhà máy điện từ gió
6 Dự án đầu tư sản xuất DAP và phân đạm
IV Các dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; dự án tại vùng đồng bào dân tộc Khơ me sinh sống tập trung, các xã thuộc chương trình 135 và các xã biên giới thuộc chương trình 120, các xã vùng bãi ngang
V Các dự án cho vay theo Hiệp định Chính phủ; các dự án đầu tư ra nước ngoài theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ
PHỤ LỤC 02 - Danh mục các dự án vay vốn tín dụng đầu tư
(Ban hành kèm theo Nghị định số 75/2011/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2011 của Chính phủ)
STT NGÀNH NGHỀ, LĨNH VỰC
GIỚI HẠN QUY
MÔ I KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI (Không phân biệt
địa bàn đầu tư)
1 Dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch phục vụ sản xuất
và sinh hoạt. Nhóm A, B
2
Dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý nước thải, rác thải tại các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, bệnh viện và các cụm công nghiệp làng nghề.
Nhóm A, B
3
Dự án xây dựng nhàở cho sinh viên thuê, dự án nhàở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp thuê, dự án nhàở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nhóm A, B và C
4
Dự án đầu tư hạ tầng, mở rộng, nâng cấp, xây dựng mới và thiết bị trong lĩnh vực xã hội hóa: giáo dục đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thuộc Danh mục hưởng chính sách khuyến khích phát triển theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nhóm A, B
5 Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghiệp hỗ trợ, khu chế
xuất, khu công nghệ cao. Nhóm A, B
II NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN (Không phân biệt địa bàn đầu tư)
1 Dự án nuôi, trồng thủy, hải sản gắn với chế biến công nghiệp. Nhóm A, B 2 Dự án phát triển giống cây trồng, giống vật nuôi, giống cây lâm
nghiệp. Nhóm A, B
3 Dự án chăn nuôi gia súc, gia cầm gắn với chế biến công nghiệp Nhóm A, B
1
Dự án đầu tư chế biến sâu từ quặng khoáng sản:
- Sản xuất fero hợp kim sắt có công suất tối thiểu 1 nghìn tấn/năm; - Sản xuất kim loại màu có công suất tối thiểu 5 nghìn tấn/năm; - Sản xuất bột màu đioxit titan có công suất tối thiểu 20 nghìn tấn/năm.
Nhóm A, B
2
Dự án đầu tư sản xuất thuốc kháng sinh, thuốc cai nghiện, vắc xin thương phẩm và thuốc chữa bệnh HIV/AIDS; sản xuất thuốc thú y đạt tiêu chuẩn GMP.
Nhóm A, B
3
Dự án đầu tư xây dựng nhà máy phát điện sử dụng các nguồn năng lượng: gió, mặt trời, địa nhiệt, sinhhọc và các tài nguyên năng lượng khác có khả năng tái tạo.
Nhóm A, B
4
Dự án đầu tư xây dựng thủy điện nhỏ, với công suất nhỏ hơn hoặc bằng 50MW thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
Nhóm A, B và C 5 Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm theo Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ
Nhóm A, B và C 6 Dự án thuộc danh mục các ngành công nghiệp hỗ trợ theo Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ
Nhóm A, B và C
IV
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI ĐỊA BÀN CÓ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHÓ KHĂN, ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN; DỰ ÁN TẠI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHƠ ME SINH SỐNG TẬP TRUNG, CÁC XÃ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 135 VÀ CÁC XÃ BIÊN GIỚI THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 120, CÁC XÃ VÙNG BÃI NGANG (không bao gồm dự án thủy điện, nhiệt điện, sản xuất xi măng, sắt thép; dự án đầu tư đường bộ, cầu đường bộ, đường sắt và cầu đường sắt).
Nhóm A, B và C
V
CÁC DỰ ÁN CHO VAY THEO HIỆP ĐỊNH CHÍNH PHỦ; CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI THEO QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ; CÁC DỰ ÁN CHO VAY THEO CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU SỬ DỤNG VỐN NƯỚC NGOÀI.
PHỤ LỤC 03 – Danh mục các dự án vay vốn tín dụng đầu tư
(Kèm theo Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ)
STT NGÀNH NGHỀ, LĨNH VỰC
GIỚI HẠN QUY MÔ I KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI
(Không phân biệt địa bàn đầu tư)
1 Dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch phục vụ sản xuất và sinh hoạt.
Nhóm A, B và C 2
Dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý nước thải, rác thải tại các khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, bệnh viện và các cụm công nghiệp, làng nghề.
Nhóm A, B 3 Dự án đầu tư xây dựng, phát triển nhàở xã hội theo quy định của pháp
luật
Nhóm A, B và C 4 Dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghiệp hỗ trợ, khu chế
xuất, khu công nghệ cao.
Nhóm A, B 5 Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng bệnh viện công Nhóm A,
B và C
II NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN (Không phân biệt địa bàn đầu tư)
1 Dự án đầu tư nhà máy chế biến thủy hải sản sử dụng công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
Nhóm A, B 2 Dự án đầu tư nhà máy sản xuất muối công nghiệp. Nhóm A,
B
3 Dự án giết mổ gia súc và gia cầm tập trung Nhóm A,
B
III CÔNG NGHIỆP
(Không phân biệt địa bàn đầu tư)
1 Dự án đầu tư sản xuất thuốc kháng sinh, thuốc cai nghiện, vắc xin thương phẩmvà thuốc chữa bệnh HIV/AIDS; sản xuất thuốc thú y đạt tiêu chuẩn
Nhóm A, B
GMP.
2
Dự án đầu tư xây dựng nhà máy phát điện sử dụng các nguồn năng lượng: Gió, mặt trời, địa nhiệt, sinh học, điện sinh khối và các tài nguyên năng lượng khác có khả năng tái tạo; Dự án sản xuất ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường được Nhà nước bảo hộ dưới hình thức cấp bằng độc quyền sáng chế hoặc bằng độc quyền giải pháp hữu ích theo quy định của pháp luật.
Nhóm A, B
3 Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nhóm A, B và C 4
Dự án đầu tư sản xuất phương tiện, thiết bị tiết kiệm năng lượng; đầu tư nâng cấp dây chuyền sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất bằng công nghệ tiết kiệm năng lượng.
Nhóm A, B và C 5 Dự án đầu tư thuộc danhmục các ngành công nghiệp hỗ trợ theo Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ.
Nhóm A, B và C 6 Dự án đầu tư, sản xuất các sản phẩm phục vụ cơ giới hóa nông nghiệp,
nông thôn
Nhóm A, B 7 Dự án đầu tư đổi mới công nghệ theo hướng sử dụng công nghệ sạch; Dự án
đầu tư phương tiện xe buýt sử dụng nhiên liệu thân thiện với môi trường.
Nhóm A, B và C
8
Dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo danh mục công nghệ cao do Thủ tướng Chính phủ ban hành; Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm hình thành từ kết quả khoa học và công nghệ của doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật hiện hành.
Nhóm A, B
9 Dự án đầu tư thuộc Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Nhóm A, B
IV
Các dự án đầu tư tổ chức thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; Dự án tại vùng đồng bào dân tộc Khơ me sinh sống tập trung, các xã thuộc Chương trình 135 và các xã biên giới thuộc Chương trình 120, các xã vùng bãi ngang (không bao gồm dự án nhiệt điện, sản xuất xi măng, sắt thép; dự án đầu tư đường bộ, cầu đường bộ, đường sắt và cầu đường sắt).
PHỤ LỤC 04 – Phiếu điều tra khách hàng
Kính chào Quý Ông/bà!